Томская Маргарита Дмитриевна

Дело № 5-221/2025

78RS0018-01-2025-001949-28 28 мая 2025 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал №5 материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Томской М.Д., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

28 мая 2025 года в Петродворцовый районный суд поступил протокол об административном правонарушенеии в отношении Томской М.Д. по ст.20.21 КоАП РФ, из которого следует, что Томская М.Д. совершила неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

27.05.2025 года в 02 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, допустила неповиновение законному требованию полицейского ОВ ППСП сержанта полиции Беляева К.П. проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции и составления административного протокола, не реагировала на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия. Данные требования регламентированы п.8, 13, 14 ч.1 с.13 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции».

Данный материал не может быть рассмотрен по существу и подлежит возврату для устранения имеющихся в материале нарушений требований КоАП РФ, которые препятствуют его рассмотрению.

Так, в протоколе об административном правонарушении выписаны обстоятельства правонарушения по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в то время как должностное лицо просит привлечь Томскую М.Д. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, которая предусма...

...тривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Поскольку неполнота и противоречия представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Томской М.Д. ст. 20.21 КоАП РФ в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга для устранения недостатков.

Судья

Дело № 5-238/2025

78RS0018-01-2025-001949-28 05 июня 2025 года

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, г. Петергоф, ул. Аврова д. 33Д зал №5 материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Томской М.Д., <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

05 июня 2025 года в Петродворцовый районный суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Томской М.Д. по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, из которого следует, что Томская М.Д. совершила неповиновение сотруднику полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

27.05.2025 года в 02 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, допустила неповиновение законному требованию полицейского ОВ ППСП сержанта полиции Беляева К.П. проследовать в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции и составления административного протокола, не реагировала на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия. Данные требования регламентированы п.8, 13, 14 ч.1 с.13 ФЗ № 3 от 07.02.2011 «О полиции».

Данный материал не может быть рассмотрен по существу и подлежит возврату для устранения имеющихся в материале нарушений требований КоАП РФ, которые препятствуют его рассмотрению.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рас...

...сматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела указанной категории присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку может быть назначено наказание в виде административного ареста, что также отражено в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года.

Данная позиция полностью согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 16 апреля 2014 года № 7-АД13-8.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, в силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела; согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату должностному лицу его составившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Томской М.Д. ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ в ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга для устранения недостатков.

Судья