Топал Павел Валентинович

Судья Фоменко И.И. Дело № 33-2450/2021

(1 инст. № 2-2541/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2021 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалёва А.А., Мироненко М.И.,

при секретаре Олиярник Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топала Павла Валентиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) на решение Нефтеюганского районного суда от (дата), которым постановлено:

«Иск Топал Павла Валентиновича – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Топал Павлу Валентиновичу трудовой книжки серии ЛТ-I (номер), заполненной (дата).

Включить в страховой стаж Топал Павла Валентиновича, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с (дата) по (дата) обучающимся в Комратском СПТУ (номер) Молдавской ССР;

- с (дата) по (дата) арматурщиком в Комратском УПТК.

Включить в страховой стаж Топал Павла Валентиновича и в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы водителем в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата).

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономног...

...о округа – Югры (межрайонное) от (дата) (номер) в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж Топал Павла Валентиновича.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) назначить Топал Павлу Вячеславовичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата).

В остальной части иска – отказать»,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,

установила:

Топал П.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что был уведомлен специалистом клиентской службы УПФ РФ в г.Пыть-Яхе о том, что его право на назначение пенсии по старости наступает с (дата). (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано оспариваемым решением, в связи с не включением в стаж спорных периодов работы и обучения. С отказом ответчика он не согласился, поскольку правильность оформления документов о его трудовой деятельности от него не зависела, спорные периоды его трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке, которые заверены печатями работодателей. Ответчиком не учтено следующее: заполнение трудовой книжки осуществлялось работником отдела кадров Комратского УПТК после его увольнения, непосредственно перед началом военной службы по призыву, что подтверждается сведениями в военном билете; ИЧП «РРТ» было зарегистрировано в г.Нефтеюганске, а не в г.Пыть-Яхе; передача документов о его трудовой деятельности в архив от него не зависела и их отсутствие в архивном фонде не может служить основанием для исключения из его стажа периодов трудовой деятельности, подтвержденных записями в трудовой книжке; от него также не зависело, что работодателями не предоставлялись сведения для индивидуального (персонифицированного) учета. Истец полагал, что включение спорных периодов работы достаточно для назначения ему страховой пенсии по старости по достижении им 55 лет 6 месяцев. Истец просил признать незаконным решение ответчика от (дата) в части отказа спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в МПКС и в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; установить факт принадлежности ему трудовой книжки ЛТ-I (номер), выданной (дата) Комратским УПТК; включить в страховой стаж, следующие периоды: обучения в Комратском СПТУ (номер) с (дата) по (дата); в Комратском УПТК с (дата) по (дата) (3мес. 9дн.); включить в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, следующие периоды: в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата) (02г. 3мес. 8дн.); в АОЗТ «Восток-Нефть», реорганизованном в ЗАО «Восток-нефть» с (дата) по (дата) (03г. 01мес. 23дн.); в АОЗТ «ТОО АВТОГРОФ» с (дата) по (дата) (03г. 03дн.); в ООО «Дирекция пассажирских перевозок» с (дата) по (дата) (02г. 06мес. 01дн.), с (дата) по (дата) (01мес. 4дн.), с (дата) по (дата) (11дн.), с (дата) по (дата) (03мес.), с (дата) по (дата) (03 мес.) и с (дата) по (дата) (02г. 07мес.); включить в стаж работы в МПКС, следующие периоды: в ООО «Дирекция пассажирских перевозок» с (дата) по (дата) (10дн.) и в ООО «Технология-Сервис» с (дата) по (дата) (5дн.); признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с (дата), обязав ответчика назначить ее с указанной даты.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов жалобы ответчик указывает на то, что судом первой инстанции нарушены нормы статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от (дата), согласно которой не может рассматриваться гражданское дело, в котором одновременно присутствует спор о праве и установление факта принадлежности документа. Кроме того, указывает на то, что судом первой инстанции неправомерно включен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата). В материалах гражданского дела имеется справка Управления о ведении финансово-хозяйственной деятельности ИЧП «РРТ», которая содержит сведения, основанные на материалах наблюдательного дела страхователя и реестра плательщика страховых взносов. Согласно имеющимся сведениям ИЧП «РРТ» в период с (дата) по (дата) не предоставляло расчетную ведомость по страховым взносам, то есть сведения в ПФР по начислению страховых взносов за указанный период отсутствуют. За период с (дата) по (дата) страховые взносы в ПФР данным предприятием не начислялись. Таким образом, на основании вышеизложенного, период работы с (дата) по (дата) не может быть учтен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнею Севера. В Управление от Топала П.В. не поступало документов, подтверждающих период его обучения в Комратском СПТУ (номер) в период с (дата) по (дата), поэтому Управлением не рассматривался вопрос зачета указанного выше периода обучения в страховой стаж. Кроме того, сведений, подтверждающих отсутствие документов о работе в период с (дата) по (дата), истцом не представлено. Судом без достаточных на то оснований учтен указанный выше период работы в страховой стаж.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам суда ХМАО-Югры приступила к рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Топал П.В., (дата) года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата).

(дата) истец обратился в ГУ УПФ РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Нефтеюганске ХМАО – Югры от (дата) (номер) в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия на момент обращения необходимого страхового стажа работы, установив при этом, что для назначения пенсии мужчине в возрасте 55 лет 6 месяцев требуются: страховой стаж – не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) – не менее 20 лет и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18.6 баллов.

По имеющимся документам на дату подачи истцом заявления, его страховой стаж составил – 20 лет 01 месяц 17 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от (дата) (номер)-П – 26 лет 08 месяцев 20 дней; стаж работы в МПКС - 17 лет 10 месяцев 02 дня, при этом, пенсионным органом не учтены (зачтены):

- диплом истца серии «Д» (номер) об обучении в Комратском СПТУ (номер) Молдавской ССР с (дата) по (дата);

- период работы с (дата) по (дата) в Комратском УПТК, так как трудовая книжка на имя истца серии ЛТ-I (номер) заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях… (утв. Постановлением Госкомтруда от (дата) (номер)), на ее титульном листе отсутствует печать предприятия. Справка с первого места работы не предоставлена;

- в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, следующие периоды: с (дата) по (дата), т.к. ИЧП «РРТ» на территории г.Пыть-Яха в качестве юридического лица не зарегистрировано; с (дата) по (дата), так как в документах архивного фонда ЗАО «Восток-нефть» за 1996-1999 сведений о трудовом стаже и заработной платы Топал П.В. не обнаружено; с (дата) по (дата), так как период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, документы организации в архив не поступали; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) – работодателем не представлены сведения для индивидуального (персонифицированного) учета;

- в стаж работы в МПКС период с (дата) по (дата) с (дата) по (дата), так как по данным индивидуального (персонифицированного) учета код территориальных условий отсутствует.

На титульном листе трудовой книжки истца серии ЛТ-I (номер), заполненной (дата), отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки и печать предприятия.

Устанавливая факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки, суд первой инстанции исходил из того, что первая запись о работе истца в Комратском УПТК с (дата) по (дата) и увольнении с данного предприятия в связи с призывом в ряды Советской Армии заверена хорошо читаемым оттиском данного предприятия, как и все последующие записи о работе истца в различных организациях, сведения о начале трудовой деятельности истца согласуются со сведениями военного билета на имя истца серии НО (номер), выданного (дата) Комратским РВК и диплома серии «Д» (номер) об обучении в Комратском СПТУ (номер) Молдавской ССР с (дата) по (дата) по профессиям арматурщик, электросварщик арматурных сеток и каркасов; факт обучения истца в Комратском СПТУ (номер) Молдавской ССР с (дата) по (дата) подтвержден справкой Профессионального училища (адрес).Молдова от (дата) (номер), в связи с чем период обучения в Комратском СПТУ (номер) Молдавской ССР и период работы с (дата) по (дата) арматурщиком в Комратском УПТК подлежат включению в страховой стаж истца.

Включая в страховой стаж истца и в стаж работы в МПКС период его работы в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата), суд первой инстанции исходил из того, что этот период указан в трудовой книжке истца (записи №(номер)) в строгом соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях… (утв. Постановлением Госкомтруда от (дата) (номер)), факт регистрации данного предприятия в пенсионном фонде г.Нефтеюганска с (дата) по (дата), а не г.Пыть-Яха, подтвержден самим УПФР справкой о ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что включенных судом периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, достаточно для требуемых мужчине в возрасте 55 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости: страхового стажа – не менее 25 лет; стажа работы в МПКС – не менее 20 лет и величины ИПК в размере не менее 18,6, в связи с чем обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях с указанной истцом даты.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым приведена судом и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, предъявление истцом требований, рассматриваемых в порядке особого производства, одновременно с исковыми требованиями не лишает истца права на разрешение спора в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи Ковалёв А.А.

Мироненко М.И.

Дело № 2-2541/2020

УИД 86RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2020 года г.Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Султановой А.Ф., с участием истца Топал П.В. и его представителя Степановой Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топал П.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) - Югры (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Топал П.В. обратился в суд с иском, уточнив который, просит:

- признать незаконным решение ответчика ГУ УПФ РФ в (адрес) ХМАО – Югры (далее – УПФР, пенсионный орган) от (дата) в части отказа спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в МПКС и в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости;

- установить факт принадлежности ему трудовой книжки ЛТ-I №, выданной (дата) Комратским УПТК;

- включить в страховой стаж, следующие периоды: обучения в Комратском СПТУ № с (дата) по (дата); в Комратском УПТК с (дата) по (дата) (3мес. 9дн.);

- включить в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, следующие периоды: в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата) (02г. 3мес. 8дн.); в АОЗТ «Восток-Нефть», реорганизованном в ЗАО «Восток-нефть» с (дата) по (дата) (03г. 01мес. 23дн.); в АОЗТ «ТОО АВТОГРОФ» с (дата) по (дата) (03г. 03дн.); в ООО «Дирекция пассажирских перевозок» с (дата) по (дата) (02г. 06мес. 01дн.), с (дата) по (дата) (01мес. 4дн.), с (дата) по (дат...

...а) (11дн.), с (дата) по (дата) (03мес.), с (дата) по (дата) (03 мес.) и с (дата) по (дата) (02г. 07мес.):

- включить в стаж работы в МПКС, следующие периоды: в ООО «Дирекция пассажирских перевозок» с (дата) по (дата) (10дн.) и в ООО «Технология-Сервис» с (дата) по (дата) (5дн.):

- признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с (дата), обязав УПФР назначить ее с указанной даты.

Свои требования истец мотивировал тем, что был уведомлен специалистом клиентской службы УПФР в (адрес) о том, что его право на назначение пенсии по старости наступает с (дата).

(дата) он обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано оспариваемым решением, в связи с не включением в стаж спорных периодов работы и обучения.

С отказом ответчика истец не согласен, поскольку правильность оформления документов о его трудовой деятельности от него не зависела, спорные периоды его трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке, которые заверены печатями работодателей. Ответчиком не учтено: что заполнение его трудовой книжки осуществлялось работником отдела кадров Комратского УПТК после его увольнения, непосредственно перед началом военной службы по призыву, что подтверждается сведениями в военном билете; что ИЧП «РРТ» было зарегистрировано в (адрес), а не в (адрес); что передача документов о его трудовой деятельности в архив от него не зависела и их отсутствие в архивном фонде не может служить основанием для исключения из его стажа периодов трудовой деятельности, подтвержденных записями в трудовой книжке; от него также не зависело, что работодателями не предоставлялись сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец считает, что включение спорных периодов работы достаточно ему для назначения страховой пенсии по старости по достижении им 55 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования вновь поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие и представив письменные возражения на исковое заявление.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С (дата) страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3 статьи 35 Закона о страховых пенсиях).

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Установление для лиц, осуществлявших работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, в том числе обусловленных тяжелыми климатическими условиями.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Судом установлено, что истец Топал П.В., (дата) года рождения, (дата), то есть перед достижением возраста 55 лет 6 мес., обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением УПФР от (дата) № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, по причине отсутствия на момент обращения необходимого страхового стажа работы, установив при этом, что для назначения пенсии мужчине в возрасте 55 лет 6 мес. требуются: страховой стаж – не менее 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) – не менее 20 лет и наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18.6 баллов.

По имеющимся документам на дату подачи истцом заявления, его страховой стаж составил – 20 лет 01 месяц 17 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от (дата) №-П – 26 лет 08 месяцев 20 дней; стаж работы в МПКС - 17 лет 10 месяцев 02 дня, при этом, пенсионным органом не учтены (зачтены):

- диплом истца серии «Д» № об обучении в Комратском СПТУ № Молдавской ССР с (дата) по (дата);

- период работы с (дата) по (дата) в Комратском УПТК, так как трудовая книжка на имя истца серии ЛТ-I № заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях… (утв. Постановлением Госкомтруда от (дата) №), на ее титульном листе отсутствует печать предприятия. Справка с первого места работы не предоставлена;

- в страховой стаж и в стаж работы в МПКС, следующие периоды: с (дата) по (дата), т.к. ИЧП «РРТ» на территории (адрес) в качестве юридического лица не зарегистрировано; с (дата) по (дата), т.к. в документах архивного фонда ЗАО «Восток-нефть» за 1996-1999 сведений о трудовом стаже и заработной платы Топал П.В. не обнаружено; с (дата) по (дата), т.к. период работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, документы организации в архив не поступали; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) – работодателем не представлены сведения для индивидуального (персонифицированного) учета;

- в стаж работы в МПКС с (дата) по (дата) с (дата) по (дата), т.к. по данным индивидуального (персонифицированного) учета код территориальных условий отсутствует.

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий в Российской Федерации, осуществляется с применением Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 1015.

Пунктом 11 названных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от (дата) N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от (дата) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Действительно, в представленной истцом трудовой книжке серии ЛТ-I №, заполненной (дата) на титульном листе отсутствует подпись лица, ответственного за выдачу трудовой книжки и печать предприятия, однако, первая запись о работе истца в Комратском УПТК с (дата) по (дата) и увольнении с данного предприятия в связи с призывом в ряды Советской Армии заверена хорошо читаемым оттиском данного предприятия, как и все последующие записи о работе истца в различных организациях. Предоставить же справку с первого места работы истец не в силах не по своей вине, а ввиду того, что Комратское УПТК документы по архивному фонду № (дата)г. были сданы в муниципальный архив примэрии мун.Комрат частично.

Устанавливая факт принадлежности истцу указанной трудовой книжки, суд также принимает во внимание, что сведения о начале трудовой деятельности истца согласуются со сведениями военного билета на имя истца серии НО №, выданного (дата) Комратским РВК и диплома серии «Д» № об обучении в Комратском СПТУ № Молдавской ССР с (дата) по (дата) по профессиям арматурщик, электросварщик арматурных сеток и каркасов.

Тот факт, что истец обучался в Комратском СПТУ № Молдавской ССР с (дата) по (дата) также подтвержден справкой ныне Профессионального училища (адрес).Молдова от (дата) №.

Названные обстоятельства позволяют суду включить истцу в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды обучения и работы.

Также суд находит возможным включить истцу в страховой стаж и в стаж работы в МПКС период его работы в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата) (02г. 03мес. 08дн.), поскольку этот период указан в трудовой книжке истца (записи №№) в строгом соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях… (утв. Постановлением Госкомтруда от (дата) №), факт регистрации данного предприятия в пенсионном фонде (адрес) с (дата) по (дата), а не (адрес), подтвержден самим УПФР справкой о ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Истолкование же норм, как позволяющих не включать вышеуказанные периоды работы и обучения истцу в страховой стаж на изложенных пенсионным органом основаниях, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований пунктов 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (пункт 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Вместе с тем, оснований для включения истцу в страховой стаж и в стаж работы в МПКС периода работы в АОЗТ «Восток-Нефть», реорганизованном в ЗАО «Восток-нефть» с (дата) по (дата) (записи в трудовой книжке №№), поскольку в просмотренных Отделом по делам архивов администрации (адрес) документах архивного фонда ЗАО «Восток-нефть» за 1996-1999 годы информация о трудовом стаже и заработной плате истца не обнаружена. Иных относимых и допустимых доказательств в подтверждение работы истца в этом обществе, суду не представлено.

Как не усматривает суд оснований и для включения истцу в страховой стаж работы и в стаж работы в МПКС остальных спорных периодов работы, исходя из следующего.

Как следует из сведений лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован (дата), то есть в период его работы в АОЗТ «ТОО АВТОГРОФ» с (дата) по (дата) согласно записям №№ в трудовой книжке истца, скрепленных печатью, в которой так и указано – «ТОО АВТОГРОФ», а не «Автограф», однако, согласно справке о ведении финансово-хозяйственной деятельности АОЗТ МПФ «Автограф», у которого имелась печать, читаемая как - «Акционерное общество закрытого типа ТОО «Автограф», данное предприятие с 1997 года реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Автограф». При этом, в лицевом счете отсутствуют сведения о работе истца в АОЗТ «ТОО АТОГРОФ», после его регистрации в системе ОПС.

По этим же основаниям, суд отказывает истцу во включении спорных периодов работы в ООО «Дирекция пассажирских перевозок» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата), а также в ООО «Технология-Сервис» с (дата) по (дата).

В абз. 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 30 (ред. от (дата)) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Аналогичная правовая позиция изложена также Верховным Судом Российской Федерации в Определении от (дата)г. N 69-КГ18-11.

Учитывая, что включение истцу в страховой стаж периодов обучения с (дата) по (дата) (02г. 10мес. 13дн.) и работы с (дата) по (дата) (3мес. 9дн.) и (дата) по (дата) (02г. 03мес. 08дн.) и в стаж работы в МПКС с (дата) по (дата) (02г. 03мес. 08дн) достаточно для требуемых мужчине в возрасте 55 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости: страхового стажа – не менее 25 лет; стажа работы в МПКС – не менее 20 лет и величины ИПК в размере не менее 18,6, суд находит отказ пенсионного органа в части невключения вышеуказанных периодов в страховой и специальный стажи работы истца и назначении пенсии с (дата) незаконным, обязывая ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях с указанной даты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Топал П.В. – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Топал П.В. трудовой книжки серии ЛТ-I №, заполненной (дата).

Включить в страховой стаж Топал П.В., необходимый для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с (дата) по (дата) обучающимся в Комратском СПТУ № Молдавской ССР;

- с (дата) по (дата) арматурщиком в Комратском УПТК.

Включить в страховой стаж Топал П.В. и в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы водителем в ИЧП «РРТ» с (дата) по (дата).

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) – Югры (межрайонное) от (дата) № в части отказа во включении вышеуказанных периодов работы в страховой стаж Топал П.В..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес) – Югры (межрайонное) назначить Топал П.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата).

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд (адрес) – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято (дата).

СУДЬЯ