Торохов Данила Константинович

Дело № 2а-77/2024

УИД 52RS0021-01-2024-000028-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 1 апреля 2024 года

Судья Большемурашкинского районного суда Нижегородской области Бакланова В.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2024 в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 2353,92 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и за ним числятся недоимки по налогу и пени.

Инспекция в адрес налогоплательщика направляла требования № от 20.03.2017, № от 27.02.2018, № от 10.07.2019, № от 05.02.2020 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с предложением погасить имеющуюся задолженность, которые административным ответчиком не исполнены.

Налоговым органов в судебный участок мирового судьи Большемурашкинского судебного района Нижегородской области было направлено заявление на вынесение судебного приказа № от 02.06.2020 на взыскание с Т.О.В., как с законного представителя несовершеннолетнего должника Торохова Данила Константиновича недоимки и задолженности по пени за...

... 2015-2018 г.г. в сумме 2353,92 руб.. Мировым судьей судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области 03.08.2020 вынесен судебный приказ по делу №, который был отменен 26.09.2023.

Просит взыскать с административного ответчика Торохова Данилы Константиновича недоимку и задолженность по пени в сумме 2353,92 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2343,00 руб. за налоговый период 2015-2018 г.г.;

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 10,92 руб..

Определением Большемурашкинского районного суда Нижегородской области суда от 13.02.2024 определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и возражений по 06.03.2024 включительно и срок для предоставления дополнительных документов и объяснений по 28.03.2024 включительно.

Копия определения получена административным истцом 20.02.2024 Дополнительные документы и объяснения, в назначенный судом срок, в суд от истца не поступили.

Административный ответчик Торохова Д.К. от получения судебного извещения, направленного по его месту регистрации уклонился, конверт с извещением возвратился в суд с отметкой почты об истечении срока хранения.

Согласно ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом изложенного, суд считает административного ответчика Торохова Д.К. надлежаще извещенным о возбуждении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В назначенный судом срок возражения административного ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также доказательства и возражения относительно административного иска, в суд не поступили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 5 КАС РФ, способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 части 2 статьи 5 КАС РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет и не признанным недееспособными; несовершеннолетним гражданам в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и гражданам, ограниченным в дееспособности, - по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно. В случае необходимости суд может привлечь к участию в рассмотрении административного дела законных представителей этих граждан.

Согласно части 3 статьи 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

При этом в пункте 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в данном Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в соответствующей отрасли законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, а абзацем третьим пункта 2 этой же статьи закреплено, что для целей указанного Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах под физическими лицами понимаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе квартира.

Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Участие несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет в налоговых правоотношениях, согласно нормам налогового и гражданского законодательства предполагает возможность самостоятельной реализации прав и обязанностей.

Порядок исчисления налога установлен статьей 408 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Торохов Д.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлся собственником 1/2 доли квартиры <данные изъяты> и состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

04.09.2016 налоговым органом Торохову Д.К. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее 01.12.2016 налога на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 414 руб. (л.д. 8).

21.09.2017 налоговым органом Торохову Д.К. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее 01.12.2017 налога на имущество физических лиц за 2016 год на сумму 583 руб. (л.д. 9).

22.08.2018 налоговым органом Торохову Д.К. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее 03.12.2018 налога на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 641 руб. (л.д. 11).

10.07.2019 налоговым органом Торохову Д.К. направлено налоговое уведомление № об уплате в срок не позднее 02.12.2019 налога на имущество физических лиц за 2018 год на сумму 704 руб. (л.д. 13).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, Торохову Д.К. направлялись требования: № № от 20.03.2017 об уплате недоимки в сумме 414 руб. в срок до 11.05.2017; № от 27.02.2018 об уплате недоимки в сумме 583 руб. и пени в сумме 13,19 руб. в срок до 19.07.2018; № от 10.07.2019 об уплате недоимки в сумме 641 руб. и пени в сумме 1,44 руб. в срок до 01.11.2019; № от 05.02.2020 об уплате недоимки в сумме 705 руб. и пени в сумме 9,48 руб. в срок до 31.03.2020 (л.д. 15, 17, 20, 23), которые также исполнены не были.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

03.08.2020 мировым судьей судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Т.О.В. в пользу Межрайонной ИФНС № 10 по Нижегородской области налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2353,92 руб.. и расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб., который был отменен 26.09.2023 в связи с информацией о том, что Т. О.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Кроме того установлено, что Торохову Д.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент подачи мировому судье заявления о выдаче судебного приказа с Т. О.В. ( матери Торохова Д.К.) исполнилось 16 лет, что предполагает возможность его самостоятельной реализации прав и обязанностей.

Доказательств того, что налоговый орган обращался с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с Торохова Д.К. налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и мировым судьёй выносилось определение об отмене судебного приказа, в материалах дела не представлено.

Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.

07.02.2024 налоговый орган почтой направил в суд настоящий административный иск.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Таким образом, суд считает, что по настоящему административному делу все совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку, истекли, однако заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска, административным истцом не подавалось.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

Таким образом, из материалов дела следует, что административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности подано в Большемурашкинский районный суд Нижегородской области с нарушением предусмотренного законодательством срока, а также процедуры взыскания, поскольку административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Торохова Д.К. обязательных платежей и санкций к мировому судье не обращался.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, заявленные требования Межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Большемурашкинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Е. Бакланова

Дело № 2а-262/2022

УИД 52RS0021-01-2022-000267-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 12 октября 2022 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Баклановой В.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

30.08.2022 г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 247,22 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений и за ним числятся недоимки по налогу и пени.

Инспекция в адрес налогоплательщика направляла требование № от 01.11.2015 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов с предложением погасить имеющуюся задолженность, которые административным ответчиком не исполнены.

Просит взыскать с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в сумме 246 руб. и пени в сумме 1,22 руб., а всего 247,22 руб.. Одновременно административный истец ходат...

...айствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Определением суда от 30.08.2022 г. определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, сторонам установлен срок для предоставления доказательств и возражений по 20.09.2022 г. и срок для предоставления дополнительных документов и объяснений по 11.10.2022 г.

Копия определения получена административным истцом 05.09.2022 г. Дополнительные документы и объяснения, в назначенный судом срок, в суд от истца не поступили.

Административный ответчик Торохова Д.К. от получения судебного извещения, направленного по его месту регистрации уклонился, конверт с извещением возвратился в суд с отметкой почты об истечении срока хранения.

Согласно ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом изложенного, суд считает административного ответчика Торохова Д.К. надлежаще извещенным о возбуждении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В назначенный судом срок возражения административного ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также доказательства и возражения относительно административного иска, в суд не поступили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области. Неуплата налогоплательщиком налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требования об уплате налога.

В отношении заявленных к взысканию требований административному ответчику направлялись требование № от 01.11.2015 г. сроком исполнения до 19.01.2016 г.. Однако, обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

Административное исковое заявление было направлено в суд 24.08.2022 г.

Доказательств того, что налоговый орган обращался с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и мировым судьёй выносилось определение об отмене судебного приказа, не представлено.

По сведениям мирового судьи судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области судебные приказы о взыскании задолженности по рассматриваемым требованиям в отношении административного ответчика не выносились.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, при этом уважительных причин пропуска процессуального срока не указано и доказательств этому не представлено

Учитывая, указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, из материалов дела следует, что административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности подано в Большемурашкинский районный суд Нижегородской области с нарушением предусмотренного законодательством срока.

Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к Торохову Данилу Константиновичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Большемурашкинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Е. Бакланова