Травкин Артем Спартакович

5-1648/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 23 декабря 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Травкина ФИО3, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

<дата> в 11 часов 02 минуты Травкин А.С. не выполнил требования п.4.1 Постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 №43 "Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области", а именно по адресу: <адрес> у <адрес>, находился в общественном транспорте - автобусе маршрута №81, г.н. №, в присутствии иных пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Травкин А.С., будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для испо...

...лнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. б п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пунктам "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусматривает, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 г. N 128-р «О введении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» с 18.00 часов 17 марта 2020 года на территории Костромской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области № 43 от 04.04.2020 г. «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области» (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), с <дата> обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Согласно имеющимся у суда материалам Травкин А.С. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, о чем свидетельствуют: протокол об административном правонарушении от <дата>, фотоматериал, акт.

Доказательства, подтверждающие вину в совершении правонарушения, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Учитывая вышеизложенное, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Травкина А.С. и его материальное положение, суд считает, что необходимо назначение наказания в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Травкина ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (Главное управление МЧС России по Костромской области), л/с 04411784000, КПП 440101001, ИНН 4401049191, ОКТМО 34701000, расчетный счет 40101810700000010006 в Отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 177116012010601140, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Т.С. Кулакова

Дело № 2-78/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2014 года.

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Ивановой С.Ю.,

при секретаре Гавриловой И.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Травкина А.С. и Пазуновой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего ЭАМ, к Гукиной (Цыс) Л.В. об устранении нарушения права на приобретение и признания права собственности на придомовой приусадебный земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Пазунова Е.В., действующая в интересах Травкина А.С. и несовершеннолетнего ЭАМ, обратилась в суд с иском к Гукиной (Цыс) Л.В. об устранении нарушения права на приобретение и признания права собственности на придомовой приусадебный земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что 23 июня 2006 г. она, Пазунова Е.В., действующая как законный представитель за своих несовершеннолетних детей Травкина А.С. и ЭАМ приобрела каждому по 1/2 доле квартиры, расположенной по адресу: (адрес), на основании договора купли-продажи с ШЛН Вышеуказанная квартира находится в доме который расположен на земельном участке разделенном на три части. Две части являются самостоятельными участками, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и принадлежат собственникам (адрес) вышеуказанного дома. Право собственности на третий земельный участок, площадью ***** не зарегистрировано. При заключении договора купли-продажи квартиры предполагалось, что право пользования указанным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства переходит от продавца к покупателям вместе с правом на строение. С ***** она, Пазунова Е.В., с детьми обрабатывают указанный земельный участок, используют его для ведения личного подсобного хозяйства, считая его своим. ДДММГГГГ на нее, Пазунову Е.В., был составлен протокол об административном правонарушении о нижеследующем: Пазунова Е.В. использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю примерной площадью ***** в нарушение ст. 26 ЗК РФ. Она, Пазунова Е.В., обратилась в администрацию Ко...

...стромского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но ей было отказано на основании того, что земельный участок не свободен от прав третьих лиц. Обратившись в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области был получен кадастровый паспорт земельного участка, в котором значится правообладателем Цыс Л.В., которая, в свою очередь земельный участок не использует, признает переход права на земельный участок вместе с переходом права на строение, но какие либо действия для урегулирования спорного вопроса отказывается совершать, чем препятствует оформлению земельного участка в собственность собственникам строения расположенного на вышеуказанном участке.

В судебном заседании Пазунова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Травкин А.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражал.

Ответчик Гукина (Цыс) Л.В. исковые требования признала в полном объеме. При этом пояснила, что ранее ей на праве собственности принадлежала квартира по адресу: (адрес). При продаже квартиры, вопрос с земельным участком не решался, поскольку земля ей не принадлежала. Она обращалась в кадастровую палату, где был присвоен кадастровый номер участку, и обращалась в Управление Росреестра по Костромской области, но свидетельства о праве на земельный участок не выдавали. Считает, что спорный земельный участок ей не принадлежит, она его не использует и использовать не намерена. Ранее, когда владела квартирой, в настоящее время принадлежащей истцам, в сельской администрации ей объяснили, что участок находится у нее во временном пользовании пока она владеет квартирой, и распорядиться им при продаже квартиры она не может.

Представитель третьего лица - администрации Костромского муниципального района Костромской области - Чиронова Ж.А., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению, Пояснила, что данный земельный участок не является государственной собственностью, сведения о его владельце в кадастровой палате имеются. В настоящее время, как собственники квартиры истцы имеют право оформить его в собственность при условии погашения записи о предыдущем владельце.

Представитель третьего лица - администрации Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области Харитонова Л.В., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права - один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичная норма указана в ст. 35 ЗК РФ.

Пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДДММГГГГ, Травкину А.С. и ЭАМ принадлежит однокомнатная квартира по 1/2 доли на праве собственности, общей площадью ***** кв.м, расположенная по адресу: (адрес), на основании договора купли-продажи квартиры от ДДММГГГГ г.

Судом установлено, что ранее однокомнатная квартира, общей площадью ***** кв.м, расположенная по адресу: (адрес) принадлежала Цыс (Гукиной)Л.В. и ЦАГ., затем ШЛН по договору купли-продажи.

Согласно свидетельству о заключении брака Цыс Л.В. присвоена фамилия «Гукина».

Земельный участок, общей площадью ***** кв.м, расположенный по адресу: (адрес), был выделен Цыс Л.В. в бессрочное (постоянное) пользование, для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается постановлением № от ДДММГГГГ и свидетельством на право собственности на землю от ДДММГГГГ.

Земельный участок по адресу: (адрес), поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер *****.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области № от ДДММГГГГ сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) отсутствуют.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Таким образом, Травкин А.С. и ЭАМ при переходе права собственности на (адрес), обладали бесспорным правом на получение земельного участка, на котором расположен дом и приобретенная в нем квартира, в собственность или в аренду. При этом для возникновения у них данного права не требовалось получения отказа предыдущих владельцев земельного участка, то есть Гукиной Л.В. и ШЛН, от своих прав на землю, поскольку право продавца здания прекращается в связи с наличием в законе императивных норм, не допускающих отказа в переходе к лицу, являющемуся приобретателем объектов недвижимости на земельном участке, прав на этот участок и является предусмотренным пп. 3 п. 2 ст. 45 ЗК РФ основанием прекращения права постоянного (бессрочного) пользования. Принятие в рассматриваемом случае судебного решения о прекращении права не требуется, так как право продавца недвижимости на земельный участок прекращается автоматически в момент ее продажи.

В настоящее время Травкин А.С. и ЭАМ имеют такие же права на спорный земельный участок, что и Гукина Л.В., которой он был предоставлен на праве бессрочного пользования, и которая имела право оформить в собственность данный земельный участок без ограничения срока, однако этим правом не воспользовалась.

На основании изложенного, поскольку арестов и запрещений на спорный земельный участок не значится, никто из лиц, привлеченных к участию в деле не заявил прав на спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что Травкин А.С. и ЭАМ приобрели право собственности на земельный участок, общей площадью ***** кв.м, расположенный по адресу: (адрес).

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Травкина А.С. и Пазуновой Е.В., действующей в интересах несовершеннолетнего ЭАМ, к Гукиной Л.В. удовлетворить.

Признать за Травкиным А.С. и ЭАМ право общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве за каждым, на земельный участок площадью ***** кв.м, с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)

Погасить в государственном кадастре недвижимости запись о Цыс Л.В., как о правообладателе на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***** кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца.

Федеральный судья С.Ю. Иванова