Травникова Янна Владимировна

Изготовлено: 24.10.2024

Судья Ломановская Г.С. Дело № 33-7628/2024

УИД: 76RS0013-02-2021-004980-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суда в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю.,при секретаре Клиновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 октября 2024 года

дело по апелляционному представлению Ярославского межрайонного природоохранного прокурора на определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 июня 2024 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 июля 2024 года), которым постановлено:

«ГП ЯО «Северный водоканал» (ИНН №) предоставить отсрочку исполнения решения Рыбинского городского суда от 21 января 2022 года по гражданскому делу № 2-752/2022 до 31 декабря 2024 года».

Суд

установил:

Вступившим в законную силу решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 21 января 2022 года постановлено:

«Возложить на государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал», ИНН/КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, обязанность обеспечить в срок до 31 декабря 2023 года достижение проектных параметров очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в д. <адрес>».

Решение суда вступило в законную силу 01 марта 2022 года.

ГП ЯО «Северный водоканал» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2025 года, мотивируя свое требование тем, что в указанные сроки не представляет возможным исполнить решение суда по объективным причинам, которые возникли в процессе исп...

...олнения решения.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.

В апелляционном представлении ставится вопрос об отмене определения, об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта до 31 декабря 2024 года в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ апелляционное представление рассмотрено судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов представления, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Удовлетворяя заявление ГП ЯО «Северный водоканал» об отсрочке исполнения решения Рыбинского городского суда Ярославской области, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ГП ЯО «Северный водоканал» были приняты зависящие от него меры по исполнению судебного акта, приведенные в заявлении обстоятельства служат основанием для применения отсрочки, срок испрашиваемой отсрочки до 31 декабря 2025 года является разумным.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами не соглашается, считает их несоответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств суд, рассмотревший дело, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

Предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие таких исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения судебного акта, суду первой инстанции представлено не было.

Изложенные в заявлении обстоятельства о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, сводятся к тому, что установленного решением суда срока недостаточно для полного его исполнения, так как на очистные сооружения осуществляется низкий среднесуточный приток сточных вод (менее 50% от проектной производительности). Комплекс локальных очистных сооружений <данные изъяты>, расположенный в д. <адрес>, производительностью 100 куб. м в сутки предназначен для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод. В настоящее время, к уже имеющимся абонентам, подключены новые абоненты: ИП ФИО1, ФИО2, а также планируется подключение школы, детского сада и коттеджного поселка «<данные изъяты>». С увеличением абонентов увеличится приток стоков, стабильность их поступления на очистные сооружения канализации и процессы основного технологического блока – биологической очистки сточных вод, будут стабилизироваться. С целью разработки плана мероприятий по определению оптимальных технологических режимов эксплуатации очистных сооружений канализации на май 2024 года запланирован ежесуточный контроль объема сточных вод. В настоящее время сооружения эксплуатируются в штатном режиме с соблюдением принятого проектом технологического процесса, разработан план мероприятий по достижению нормативной очистки сточных вод.

Кроме того, суд первой инстанции не учел, что исковое заявление было подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц. При разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения следует принимать во внимание необходимость соблюдения требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении судебных решений в разумные сроки. Сброс в окружающую среду сточных вод, содержащих превышение веществ и соединений, опасных для здоровья человека, угрожают экологической безопасности. Длительное неисполнение решения суда может затронуть такие интересы большого количества граждан, как право на благоприятную окружающую среду, повлечь распространение болезней.

Согласно ч. 5 ст. 6.1 ГПК РФ правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

В абз. 3 п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Решение суда вступило в законную силу 01 марта 2022 года, срок исполнения решения суда истек 31 декабря 2023 года. Таким образом, решение суда не исполняется более десяти месяцев. Доказательств того, что после вступления решения суда в законную силу должником принимались какие-либо меры к исполнению решения суда, материалы дела не содержат.

При установленных по делу обстоятельствах исполнение решения в порядке, о котором просит должник, приведет к существенным нарушениям охраняемых законом интересов взыскателя, а также неопределенного круга лиц, выраженным в длительном неисполнении вступившего в законную силу решения суда.

Правовых оснований для предоставления ГП ЯО «Северный водоканал» отсрочки исполнения решения суда на срок до 31 декабря 2024 года у суда первой инстанции не имелось. По изложенным мотивам определение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с разрешением вопроса по существу путем отказа в удовлетворении заявления ГП ЯО «Северный водоканал» об отсрочке исполнения решения суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Определение Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 июня 2024 года (с учетом определения об исправлении описки от 19 июля 2024 года) отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Заявление ГП ЯО «Северный водоканал» (ИНН №) о предоставлении отсрочки исполнения решения Рыбинского городского суда от 21 января 2022 года по гражданскому делу № 2-752/2022 оставить без удовлетворения.

Судья Т.Ю. Фомина