Трефилова Виктория Валерьевна

Дело № 2а-6396/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Боруновой К.А.,

с участием административного истца Чеченова Р.А., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области Постниковой Л.В., представителя заинтересованного лица АО «НПО «Квант» Михайловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чеченова Р.А. к УФССП России по Новгородской области, ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области Постниковой Л.В. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

Чеченов Р.А. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Новгородской области, ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области и судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода № 1 УФССП России по Новгородской области Постниковой Л.В. об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам (с учетом индексации) и постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенных ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Постниковой Л.В. по исполнительному производству № В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является должником по данному исполнительному производству. Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя произведен расчет задолженности должника Чеченова Р.А. перед взыскателем Трефиловой В.В. по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего <данные изъяты>. Данное постановление, а также постановление судебного пристава-исполните...

...ля Постниковой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, являются незаконными, поскольку расчет задолженности по алиментам произведен судебными приставом-исполнителем начиная с <данные изъяты> несмотря на то, что ранее <данные изъяты> взыскатель Трефилова В.В. не заявляла о наличии у Чеченова Р.А. задолженности по уплате алиментов. При этом с момента возбуждения исполнительного производства № административный истец не уклонялся от уплаты алиментов, удержание которых производилось по месту его работы.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «НПО «Квант» и ООО «Ратибор охрана».

Представители административных ответчиков УФССП России по Новгородской области и ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области, заинтересованное лицо Трефилова В.В., представитель заинтересованного лица ООО «Ратибор охрана», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Административный истец Чеченов Р.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица АО «НПО «Квант» Михайлова О.А. в судебном заседании отнесла разрешение вопроса относительно обоснованности административных исковых требований на усмотрение суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области Постникова Л.В. в судебном заседании административный иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым по гражданскому делу № исковые требования Трефиловой В.В. к Чеченову Р.А. удовлетворены и постановлено: взыскать с Чеченова Р.А. в пользу Трефиловой В.В. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 4 000 руб., что соответствует <данные изъяты>, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей по вышеуказанному гражданскому делу выдан исполнительный лист, содержание которого не соответствует резолютивной части решения суда ввиду отсутствия в исполнительном документе указания на величину минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), кратную размеру взысканных с Чеченова Р.А. алиментов в твердой денежной сумме (<данные изъяты>).

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника Чеченова Р.А. возбуждено исполнительное производство № (в настоящее время - №) о взыскании в пользу Трефиловой В.В. алиментов на содержание сына <данные изъяты> в размере <данные изъяты> ежемесячно и до совершеннолетия ребенка.

В материалы указанного исполнительного производства представлена расписка взыскателя Трефиловой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность по выплате алиментов на стороне Чеченова Р.А. отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы Чеченова Р.А. в ООО «Ратибор охрана».

ДД.ММ.ГГГГ года исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ года обращено взыскание на доходы должника Чеченова Р.А. в виде пособия по временной нетрудоспособности.

ДД.ММ.ГГГГ года трудовые отношения между Чеченовым Р.А. и ООО «Ратибор охрана» прекращены.

В соответствии со справкой ООО «Ратибор охрана» от ДД.ММ.ГГГГ года, денежные средства, удержанные из доходов Чеченова Р.А., перечислены взыскателю Трефиловой В.В. по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Согласно сведениям, представленным <данные изъяты> судебному приставу-исполнителю Постниковой Л.В., указанным учреждением произведены удержания из причитающегося должнику Чеченову Р.А. пособия по временной нетрудоспособности в сумме <данные изъяты> удержанные денежные средства перечислены взыскателю Трефиловой В.В. ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Постниковой Л.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику Чеченову Р.А. определена задолженность по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Постниковой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ года обращено взыскание на доходы должника Чеченова Р.А. по месту работы в АО «НПО «Квант».

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ года взыскатель Трефилова В.В. обратилась в ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области с заявлением об индексации алиментов, взыскиваемых с Чеченова Р.А. в твердой денежной сумме, одновременно представив копию решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по делу №

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Постниковой Л.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (с учетом индексации), согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность Чеченова Р.А. по выплате алиментов, исчисленная путем индексации взысканного решением суда размера алиментов пропорционально росту установленного законом МРОТ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, составила <данные изъяты>

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым по административному делу №, административные исковые требования Чеченова Р.А. удовлетворены, вышеназванное постановление судебного пристава-исполнителя признано незаконным ввиду его несоответствия требованиям п. 1 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), выразившегося в индексации алиментов, взыскиваемых с должника Чеченова Р.А. в твердой денежной сумме, исходя из величины МРОТ.

ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Постниковой Л.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (с учетом индексации), которым произведена индексация взыскиваемых с административного истца алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новгородской области, а также определена задолженность Чеченова Р.А. по уплате алиментов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>

Из содержания вышеназванного постановления следует, что индексация алиментов и расчет задолженности по их уплате произведены судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, взыскиваемых с должника Чеченова Р.А. в твердой денежной сумме, кратного <данные изъяты> величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новгородской области в соответствующие периоды времени.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Постниковой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Чеченова Р.А. по месту работы в АО «НПО «Квант», которым постановлено ежемесячно удерживать из доходов административного истца алименты на содержание сына <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., что соответствует <данные изъяты> прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за <данные изъяты> года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года и до совершеннолетия ребенка, а также задолженность по уплате алиментов в сумме <данные изъяты>. в пределах <данные изъяты> и иного дохода должника до полного погашения задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно п. 2 ст. 113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

В силу ст. 117 СК РФ в редакции Федерального закона от 29 декабря 1995 года N 223-ФЗ, действовавшей до 01 декабря 2011 года, индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда (п. 1). В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (п. 2).

В соответствием с п. 1 ст. 117 СК РФ в редакции Федеральных законов от 30.11.2011 N 363-ФЗ и от 14.11.2017 N 321-ФЗ индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Исходя из приведенных положений закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

Как отмечалось судом выше, при индексации алиментов, взыскиваемых с должника Чеченова Р.А., судебным приставом-исполнителем Постниковой Л.В. в качестве индексируемой применялась твердая денежная сумма, кратная <данные изъяты> прожиточного минимума для детей, установленной в Новгородской области в соответствующие периоды времени.

Вместе с тем решением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, принятым по делу №, размер подлежащих взысканию с административного истца алиментов установлен кратным <данные изъяты>. При этом на день принятия данного решения (ДД.ММ.ГГГГ года) величина прожиточного минимума для детей в Новгородской области превышала минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации, равный <данные изъяты>., и составляла <данные изъяты>

Соответственно, размер алиментов, взысканных решением суда с Чеченова Р.А. на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты> в твердой денежной сумме, на момент его принятия был кратен <данные изъяты> величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новгородской области, а потому произведенные судебным приставом-исполнителем индексация алиментов и расчет задолженности по их уплате исходя из размера алиментов, соответствующего <данные изъяты> величины прожиточного минимума для детей, установленной в Новгородской области, противоречат требованиям ст. 117 СК РФ, ст. 102 Закона об исполнительном производстве, и нарушают права и законные интересы административного истца.

При таком положении на основании ч. 8 ст. 226, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам (с учетом индексации) и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника следует признать незаконными, а потому административный иск Чеченова Р.А. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Чеченова Р.А. к УФССП России по Новгородской области, ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области Постниковой Л.В. – удовлетворить.

Признать незаконными постановление о расчете задолженности по алиментам (с учетом индексации) и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенные ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем ОСП Великого Новгорода №1 УФССП России по Новгородской области Постниковой Л.В. по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2018 года.