Третьякова Венера Кирилловна

УИД: 11RS0018-01-2020-000783-77

Дело № 5-129/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кулом 22 декабря 2020 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Ерчин Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Третьяковой В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова В.К. в 12 часов 20 минут в <адрес> находилась в общественном месте в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (средств защиты органов дыхания – без защитной маски), тем самым нарушила правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности (с внесенными изменениями и дополнениями). В действиях Третьяковой В.К. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Извещенное надлежащим образом должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Третьякова В.К. извещена о времени и месте рассмотрения дела по месту проживания. В представленном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Указала, что ...

...с нарушением полностью согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КРФоАП.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Данные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 41, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. Указа от 22.04.2020 № 32), действующий на момент составления протокола об административном правонарушении) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Республики Коми с 16 марта 2020 года был введен режим повышенной готовности.

Пунктом 20.5 приведенного выше Указа Главы Республики Коми от 15 мая 2020 года №16 гражданам предписано начиная с 15 мая 2020 года обязательно использовать средства индивидуальной защиты - средства защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчатки или дезинфицирующие средства при проезде на автомобильном транспорте общего пользования или такси, а также при нахождении в общественных местах (объектах торговли, аптеках и аптечных пунктах, а также в организациях бытового обслуживания населения и иных общественных местах).

Факт совершения административного правонарушения и вина Третьяковой В.К. помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено существо правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: сообщением сотрудника полиции, фото Третьяковой В.К., данными о личности - формы 1П, справкой ОМВД России по Усть-Куломскому району о не привлечении Третьяковой В.К. к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу о том, что действия Третьяковой В.К. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6. 1 КРФоАП.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП срок давности привлечения Третьяковой В.К. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не истек.

Предусмотренных ст. 24.5 КРФоАП обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом данных о личности Третьяковой В.К., характера совершенного им правонарушения, в отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении Третьяковой В.К. административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Третьякову В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья – подпись.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин

Дело № 2 - 153/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кулом 12 мая 2015 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Федоровой И.В.,

при секретаре Морохиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пашнина Ю.К. к Третьяковой В.К. и Третьяковой Е.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Пашнин Ю.К. обратился в суд с иском о признании Третьяковой В.К. утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. С ответчиком проживал в гражданском браке. ДД.ММ.ГГГГ ответчик Третьякова В.К. вместе со своей дочерью выехали из жилого помещения в другое место жительства и в течение длительного времени не проживают по месту регистрации.

В предыдущем судебном заседании истец Пашнин Ю.К. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что давал согласие на регистрацию ответчиков на правах безвозмездного пользования жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ Третьякова В.К. уехала в <адрес>, стала жит с другим мужчиной. Он неоднократно разговаривал с ответчиком, которая хотела выписаться, так как новый сожитель согласен её прописать. По слова Третьяковой В.К. в ДД.ММ.ГГГГ она хотела пригнать трактор, чтобы вывезти все свои вещи. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик приезжала, взяла какие-то свои вещи и уехала. Третьякова В.К. согласна сняться с регистрационного учета, если он за свой счет её привез...

...ет, оформит новый паспорт. Третьякова Е.А., дочь Третьяковой В.К., длительное время проживает с опекуном.

Свидетель ФИО1 суду показала, что у Третьяковой В.К. есть муниципальное жилье, в отношении которого договор социального найма не расторгнут. Однако в связи с тем, что там длительное время никто не проживает, оно ветшает. Третьякова В.К. была направлена в <адрес> на работу, где и познакомилась с новым мужем. Она спрашивала Третьякову В.К., не собирается ли та выписываться, на что последняя согласилась при условии, что за счет Пашнина Ю.К. ей поменяют паспорт. Она видела, как Третьякова В.К. выносила из квартиры истца свои вещи, в ходе разговора та пояснила, что не собирается больше там проживать. В отношении своей дочери (Третьяковой Е.А.) ответчик лишена родительских прав, дочь уже длительное время проживает у опекуна.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Третьякова Е.А. привлечена в качестве соответчика.

Ответчики Третьякова В.К. и Третьякова Е.А. извещены надлежащим образом, однако для участия в рассмотрении дела не явились.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.

Согласно договору социального найма жилого помещения, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Пожег» и Пашниным Ю.К., последний является нанимателем жилого помещения расположенного в <адрес>.

По сведениям ОУФМС России по РК в Усть-Куломском районе Пашнин Ю.К. зарегистрирован в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства также подтверждены копией паспорта истца. Согласно справке администрации СП «Пожег» в качестве лиц, проживающих в жилом помещении, также зарегистрированы Третьякова В.К. и ее дочь Третьякова Е.А.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчица Третьякова В.К. прибыла в <адрес> со своей дочерью Третьяковой Е.А. к истцу Пашнину Ю.К., с которым проживала в незарегистрированном браке. С момента регистрации в жилом помещении ответчица не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В ДД.ММ.ГГГГ Третьякова В.К., забрав свои личные вещи, выехала из жилого помещения в другое место жительства и в течение длительного времени не проживает по месту регистрации.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ.

При регистрации ответчиков в жилом помещении по месту жительства истца, Третьякова В.К. и ее дочь к членам семьи нанимателя не относились и не относятся по настоящее время. Сведений о том, что отношения по поводу пользования жилым помещением носили возмездный характер по делу не установлено. То есть правоотношения сторон в договоре можно определить в соответствии со статьей 689 Гражданского кодекса РФ применительно к договору безвозмездного пользования, регулируемого с учетом ряда особенностей, установленных в статьях 689 - 701 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 699 Гражданского кодекса РФ каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчица перестала сожительствовать с истцом и выехала из <адрес> для проживания в другом населенном пункте вместе с дочерью Третьяковой Е.А.

Таким образом, установленные судом обстоятельства указывают на фактический отказ сторон от исполнения договора безвозмездного пользования в соответствии с положениями гражданского законодательства.

В силу пункта 31 «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 вступившее в законную силу судебное решение о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пашнина Ю.К. к Третьяковой В.К. и Третьяковой Е.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением удовлетворить.

Третьяковой В.К. и Третьяковой Е.А. признать утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Третьяковой В.К. в пользу Пашнина Ю.К. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий –