Тригуб Дмитрий Вячеславович

Дело № 5-775/19

25 RS0010-01-2019-004351-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2019 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Метресурс» Тригуб Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, проживающего по адресу: <.........>,

УСТАНОВИЛ

13.08.2019 старшим инспектором ГИАЗ Находкинского ЛО МВД России на транспорте лейтенантом полиции Устимовой В.В. в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Метресурс» Тригуб Д.В. составлен протокол № 194700966/1079 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в связи с осуществлением 21.07.2019 по адресу: г. Находка, п. Козьмино, ул. Набережная, 23, предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Данный протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела 10.09.2019 был направлен на рассмотрение судье Находкинского городского суда и поступил судье 13.09.2019.

При подготовке дела к рассмотрению судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ).

Однако рассмотрение указанного дела не относится к компетенции судьи районного суда в силу следующего.

Из положений ст. 23.1 КоАП РФ следует, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, преду...

...сматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ (разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Вменяемое должностному лицу Тригуб Д.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций (глава 14 КоАП РФ), т.е. в отрасли законодательства, не указанной в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, в связи с чем, проведение по данному делу административного расследования не предусмотрено.

Кроме того, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Несмотря на наличие в материалах дела определения о проведении административного расследования, административного расследования по делу фактически не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

Санкция ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

В связи с чем, в соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи.

Руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Метресурс» Тригуб Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края передать мировому судье судебного участка № 53 судебного района г. Находки для рассмотрения по существу.

Судья Елистратова О.Б.