Тризна Татьяна Владимировна

Дело № 2-1107/2021 ......

УИД ......

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

истца Тризна Т.В.,

представителя ответчика Мальковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Тризна Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимир Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Тризна Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) (далее - УПФР в г. Владимире Владимирской области) и просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения:

- на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 по 06.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 21.04.2003 по 26.04.2003, с 28.01.2008 по 30.01.2008, с 31.03.2008 по 04.04.2008, с 19.05.2008 по 23.05.2008, с 02.02.2010 по 05.02.2010, с 12.10.2015 по 16.10.2015, с 23.11.2015 по 27.11.2015, с 14.12.2015 по 18.12.2015;

- в отпуске без сохранения заработной платы с 17.08.1998 по 26.08.1998.

Просила признать, что 23.02.2021 стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет.

В обоснование требований указала, что решением УПФР в г.Владимире Владимирской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в ст...

...аж педагогической деятельности вышеуказанные периоды. С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный стаж.

В судебном заседании истец Тризна Т.В. на иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г.Владимире Владимирской области Малькова Е.В., действующая на основании доверенности от ... №... (л.д.49), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об образовании в Российской Федерации" (п. 2 ч. 5 ст. 47).

В судебном заседании установлено, что Тризна Т.В. 31.10.2019 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась в УПФР в г. Владимире Владимирской области с соответствующим заявлением.

Решением УПФР в г. Владимире Владимирской области от 29.01.2020 №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 4-5).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды:

- работы в 1991 году – 24 дня в июне и 10 дней в июле в должности воспитателя в оздоровительном лагере «......» при профкоме ВПО «......», так как такое структурное подразделение как «оздоровительный лагерь» не поименовано в перечне структурных подразделений организаций п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- нахождения в отпуске по уходу за ребенком ... г.р. с 02.07.1999 по 13.01.2002, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 6 октября 1992 года, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о Российской Федерации»;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 по 06.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 21.04.2003 по 26.04.2003, с 28.01.2008 по 30.01.2008, с 31.03.2008 по 04.04.2008, с 19.05.2008 по 23.05.2008, с 02.02.2010 по 05.02.2010, с 12.10.2015 по 16.10.2015, с 23.11.2015 по 27.11.2015, с 14.12.2015 по 18.12.2015, в отпуске без сохранения заработной платы с 17.08.1998 по 26.08.1998, так как периоды, которые не связаны с выполнением работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, могут включаться в специальный стаж, если прямо предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж выше перечисленных периодов законодательством предусмотрено.

Стаж педагогической деятельности на 01.05.2019 (по 30.04.2019 включительно) составил 23 года 03 дня вместо требуемых 25 лет, в связи с чем оснований для назначения пенсии с даты обращения 31.10.2019 не имелось.

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д. 6-8) Тризна Т.В. работала:

- с 15.08.1993 по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №... (с 20.03.1995 МОУ средняя школа №... г.Владимира, с 04.09.1998 МОУ средняя общеобразовательная школа ......, с 26.12.2000 МОУ средняя общеобразовательная школа ......, с. 01.08.2011 МБОУ г. Владимира «......»).

Судом установлено, что Тризна Т.В. находилась на курсах повышения квалификации с 04.11.2002 по 06.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 21.04.2003 по 26.04.2003, с 28.01.2008 по 30.01.2008, с 31.03.2008 по 04.04.2008, с 19.05.2008 по 23.05.2008, с 02.02.2010 по 05.02.2010, с 12.10.2015 по 16.10.2015, с 23.11.2015 по 27.11.2015, с 14.12.2015 по 18.12.2015, что подтверждается приказами (л.д.11-21, 39-40), справками от 14.05.2021 №..., от 31.10.2019 №...,от 23.06.2021, выданными МБОУ г. Владимира «......» (л.д.10, 29-30, 36-37), справкой от 13.04.2021 №..., выданной МКУ «......» (л.д.9).

Несмотря на то, что п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены, период нахождения на таких курсах, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Из постановления № 516 от 11.07.2002 года не следует, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, так как категорического запрета на включение других периодов постановление не содержит.

Истец была направлена на курсы по распоряжению работодателя, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, она подлежала обязательному пенсионному страхованию.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации законным и обоснованным.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 17.08.1998 по 26.08.1998, то суд приходит к следующему.

В соответствии со справкой от 13.04.2021 №..., выданной МКУ «......» (л.д.9), в карточках-справках за 1998 год отсутствуют сведения о нахождении Тризны Т.В. в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем, факт нахождения Тризна Т.В. в отпуске без сохранения заработной платы подтверждается первичными документами, а именно приказом МБОУ «......» №... от 17.08.1998 «Об отпуске», согласно которому Тризна Т.В. предоставлен отпуск за свой счет с 17.08.1998 по 26.08.1998 (л.д.38).

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тризна Т.В. в период с 17.08.1998 по 26.08.1998 находилась в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.42-43).

Положениями пунктов 4, 5постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N516"Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения в отпуска без сохранения заработной платы не могут быть включены в специальный стаж истца, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковые требований Тризна Т.В. в данной части.

Учитывая данное решение суда, специальный стаж истца на 01.05.2019 составит 23 года 1 месяц 24 дня.

Между тем требование Тризна Т.В. о признании того, что специальный стаж истца на 23.02.2021 составит 25 лет, удовлетворению не подлежит.

В случае включения истцу в специальный стаж периода работы в должности учителя русского языка и литературы в МБОУ г. Владимира «......» с 01.05.2019, о чем однако истцом не заявлено, размер специального стажа Тризна Т.В. достигнет 25 лет только в марте 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Тризна Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимир Владимирской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить Тризна Т.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

- с 04.11.2002 по 06.11.2002, с 17.02.2003 по 21.02.2003, с 17.03.2003 по 22.03.2003, с 21.04.2003 по 26.04.2003, с 28.01.2008 по 30.01.2008, с 31.03.2008 по 04.04.2008, с 19.05.2008 по 23.05.2008, с 02.02.2010 по 05.02.2010, с 12.10.2015 по 16.10.2015, с 23.11.2015 по 27.11.2015, с 14.12.2015 по 18.12.2015 нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части исковые требования Тризна Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Владимир Владимирской области (межрайонное) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2021 года.

Председательствующий судья подпись Е.А. Пруцкова

......

......

......