Трофименко Вячеслав Николаевич

дело № 5-183/2021

УИД: 09RS0007-01-2021-000235-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 марта 2021 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Дотдаева Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Болатчиевой А.Р.,

с участием лица, привлекаемого к привлекаемого к административной ответственности, Трофименко В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Трофименко Вячеслава Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Трофименко Вячеслава Николаевича, проживающий по адресу: КЧР, <адрес>, будучи извещенным ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении у него РНК коронавируса 2019-nCoV, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов покинул место фактического проживания и находился в аптеке <адрес>, а затем у своей матери по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, игнорируя требования предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР, не соблюдая режим самоизоляции, нарушил санитарные правила, определенные Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период возникновения угроз...

...ы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при отсутствии оснований, предусмотренных Указом Главы КЧР от 17 марта 2020 № 51.

В судебном заседании Трофименко В.Н. вину в совершении описанного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что действительно, будучи уведомленным после сдачи теста об обнаружении у него РНК коронавируса, ДД.ММ.ГГГГ поехал и зашел в аптеку в <адрес>, а после поехал к своим родителям на <адрес>, где живут его отец, мать и сестра. Забрав картофель, вернулся домой. В его отсутствие участковый уполномоченный проверил соблюдение им режима самоизоляции и установил его отсутствие. Дома находилась его супруга.

Вина Трофименко В.Н. в совершении описанного административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается следующими собранными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № в отношении Трофименко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Трофименко Вячеслава Николаевича, проживающий по адресу: КЧР, <адрес> находился в аптеке <адрес>, а затем у своей матери по адресу <адрес> вопреки требованиям предписания Роспотребнадзора по КЧР, игнорируя неоднократные разъяснения о необходимости соблюдения самоизоляции, в нарушение действующих санитарных правил определенных федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, покинула место фактического проживания, при отсутствии оснований, предусмотренных Указом Главы КЧР от 17 марта 2020 №51, при этом в протоколе имеется ссылка о том, что Трофименко В.Н. разъяснены права и обязанности, им получена копия протокола;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она проживает по адресу: <адрес> вместе со своим мужем Трофименко Вячеславом Николаевичем ДД.ММ.ГГГГ рождения, у которого после сдачи теста ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден COVID-19. Они вместе с мужем находились на самоизоляции. Были уведомлены, что во время нахождения на самоизоляции не должны покидать место жительства. ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня муж ее муж был по месту жительства своей матери ФИО2, которая проживает по адресу: <адрес>.

- объяснением Трофименко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он сдал анализы на COVID-19 в ООО «МедЦентрСервис» и ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о том, что у него обнаружили COVID-19. Также разъяснили, что он должен находиться дома на самоизоляции до полного выздоровления. ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут вопреки требованиям и ограничениям он поехал в аптеку <адрес>, после чего поехал к своей матери за картошкой, которая проживает по адресу: <адрес>. Затем вернулся домой;

- ответом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР от 27 января 2021г. о том, что информация о положительном результате лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) у Трофименко В.Н. была получена из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КЧР» ДД.ММ.ГГГГ Специалистом Управления ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно был осуществлен звонок на номер телефона №, указанный в направлении из лечебного учреждения на Трофименко В.Н., однако абонент на звонок не ответил, о чем сделана запись в «Журнале информирования больных COVID-19 о необходимости соблюдения ими режима самоизоляции» под номером 293. В РГБУЗ «Зеленчукская ЦРБ» направлено предписание об установлении медицинского наблюдения за указанным гражданином за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией Журнала информирования, в котором под порядковым № занесены сведения от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении звонка Трофименко В.Н. и направлении информации в лечебное учреждение по месту его жительства для контроля над ним;

- копией результата ООО «МедЦентрСервис» исследования Трофименко В.Н. от ДД.ММ.ГГГГг. которым подтверждено обнаружение у него РНК коронавируса 2019;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут гражданин Трофименко Вячеслав Николаевич. проживающий по адресу: КЧР, <адрес>, находился в аптеке <адрес>, а затем у своей матери по адресу: <адрес> вопреки требованиям соответствующего предписания Роспотребнадзора по КЧР.

Привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КРФ об АП в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КРФ об АП, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, что соответствует правовой позиции изложенной в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 715.

Согласно подп. «м, у, ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (подп. «м»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта (подп. «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона (подп «ф»).

Из положений ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 13 июля 2020 г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"следует, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики №51 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 05 октября 2020 года №249) в целях предотвращения распространения на территории КЧР новой коронавирусной инфекции в соответствии с пп. б п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ введен режим повышенной готовности, действующий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. В пункте 17 Указа Главы КЧР №51 от 17 марта 2020 года указано, что распространение инфекции (2019-nCov) является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности.

Нарушение указанного законодательства РФ влечет административную ответственность по ч.2 ст. 6.3 КРФ об АП.

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Вышеуказанные нормативно-правовые акты опубликованы в установленном законом порядке и подлежат применению на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы и достаточны для принятия судебного решения, в совокупности подтверждают вину Трофименко Вячеслава Николаевича в совершении описанного административного правонарушения, содеянное им суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КРФ об АП.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено.

Из ответа Управления ГУ-ОПФРпо КЧР в Зеленчукском районе следует, что Трофименко В.Н. получателем пенсии и иных социальных выплат не является, состоит в законном браке, в семье воспитываются один совместный малолетний ребенок и несовершеннолетняя дочь супруги от первого брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из пояснений Трофименко В.Н. следует, что он официального места работы в настоящее время не имеет, зарабатывает частным наймом, в последние месяцы дохода не имел. Доход семьи состоит из заработной платы его супруги ФИО1, которая работает воспитателем в детском саду.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Трофименко В.Н., суд относит признание им вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Согласно положениям ст. 4.1 КОАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении Трофименко В.Н. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КРФ об АП, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, имеются обстоятельства, существенно смягчающие его наказание, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют. Учитывая то, что в настоящее время Трофименко В.Н. не имеет дохода, проживает семья с двумя детьми на заработную плату супруги, которая работает воспитателем в детском саду, суд приходит к выводу об исключительности случая и необходимости индивидуализировать наказание и назначить наказание в виде административного штрафа с применением положении п.п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КОАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КОАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Трофименко Вячеслава Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по КЧР (МВД по КЧР) и его сокращенное наименование: МО МВД России «Зеленчукский» по Карачаево-Черкесской Республике,

УИН 18880409210090807986,

ИНН 0901022881,

КПП 090101001,

р/с 40101810803490010006

наименование банка: Отделение НБ Карачаево-Черкесская Республика,

КБК 18811601061010003140,

БИК 049133001,

ОКТМО 91610000,

наименование платежа: штраф.

Разъяснить Трофименко Вячеславу Николаевичу, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Зеленчукский районный суд.

Судья Зеленчукского районного суда подпись Дотдаев Н.Ю.