Тулаганова Диляром Абдухалиловна

Дело № 2а-2767/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 30 декабря 2020 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С., при секретаре Солодковой Ю.Л., с участием прокурора Грязновой С.Б., представителя административного истца Грибанова М.А., административного ответчика Тулагановой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области Казьмина В.В. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Тулагановой Д. А.,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области Казьмин В.В. обратился в суд с административным иском о помещении Тулагановой Д.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» до исполнения решения УМВД России по Костромской области о депортации от 25 ноября 2020 г. на срок 3 месяца до 30 марта 2020 г. В обоснование заявления указано, что 14 октября 2020 г. Федеральной службой исполнения наказаний РФ в отношении гражданки Республики ... Тулагановой Д.А., осужденной 12 апреля 2019 г. Димитровским районным судом г. Костромы по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбывавшей наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 25 ноября 2020 г. на основании п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в отношении Тулагановой Д.А...

.... принято решение о депортации. 30 декабря 2020 г. Тулаганова Д.А. освободилась из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца Грибанов М.А., действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик Тулаганова Д.А. в суде требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Грязновой С.Б., полагавшей требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что Тулаганова Д.А. приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 12 апреля 2019 г. осуждена по ... УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением №-рн от 14 октября 2020 г. заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Тулагановой Д.А., гражданки Республики ..., сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

25 ноября 2020 г. в отношении Тулагановой Д.А. принято решение о депортации ее за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации Тулагановой Д.А. принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания в Российской Федерации и с решением о депортации Тулаганова Д.А. ознакомлена.

30 декабря 2020 г. Тулаганова Д.А. освобождена из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника отдела МВД России по Костромскому району Базанова А.А. от 30 декабря 2020 г. Тулаганова Д.А. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 30 декабря 2020 г. в 11 часов 30 минут.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившейся из мест лишения свободы гражданки Республики ... Тулагановой Д.А. в Центр временного содержания иностранных граждан У. Р. по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом срок 3 месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области Казьмина В.В. о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области Тулагановой Д. А. удовлетворить.

Поместить гражданку Республики ... Тулаганову Д. А., dd/mm/yy года рождения, уроженку ..., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: г. Кострома, Рабочий проспект, д. 72 «А» до исполнения решения о депортации на срок 3 месяца, то есть до 30 марта 2021 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин

№

Дело № 1-50/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кострома «12» апреля 2019 года.

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

Председательствующего Соболева В.А.,

С участием государственного обвинителя прокуратуры г. Костромы Каримова Х.Т.,

Подсудимой Тулагановой Д.А.,

Защитника Соловьева Н.Г. представившего удостоверение № 424 и ордер № 201855,

Переводчика Ш.Ш.

при секретаре Калешкиной Ю.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

Тулагановой Д.А., <данные изъяты> не судимой, зарегистрированной временно <адрес>, фактически проживавшей: г<адрес>

Обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 322.1УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Тулаганова Д.А. имея преступный умысел на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, более точное время следствием не установлено, вступив в предварительный сговор с неустановленным следствием лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласно распределенным ролям на изготовление подложных документов, создающих видимость законности пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, в неустановленном следствием месте, действуя из корыстных побуждений для извлечения материальной выгоды, посредством сотовой связи, предварительно договорившись с гр-м Х.А. <данные изъяты> за денежное вознаграждение в сумме <данные изъяты> рублей на изготовление на граждан Кыргыстана: Э.Х. М.Р. М.М. подложных паспортов гр-н Республики Кыргыстан, подложных регистрационных карт с оттисками поддельных штампов, подложных трудовых договоров и подложных уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания. Получив от Х.А.. предоплату в сумме <данные изъяты> рублей, перечислив их на банковскую карту на имя подсудимой за незаконное изготовление указанных документов, а также получив три фотографии на Э.Х. М.Р. и М.М.., которые нуждались в незаконном пребывании на территории РФ, Тулаганова Д.А. передала их лицу, дело в отношении которого выделено в отдельное производство для дальнейшего незаконного изготовления, после чего, получив от указанного лица подложные документы, предварительно созвонившись с Х.А. <данные изъяты> в период времени с 10 часов 20 минут 13.02.2019 года прибыв к отелю «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>, передала Х.А. подложные паспорта на граж...

...дан Республики Кыргыстан: на имя М.Р. за №; на имя М.М. за №; на имя Э.Х. за №; подложную миграционную карту серии № на имя М.М. с представленным поддельным дата-штампом «№ Домодедово» и датой въезда на территорию Российской Федерации «ДД.ММ.ГГГГ», подложную миграционную карту серии № на имя М.Р. с проставленным поддельным штампом «№ Домодедово» и датой въезда на территорию Российской Федерации «ДД.ММ.ГГГГ», подложную миграционную карту серии № на имя Э.Х. с проставленным поддельным дата- штампом «№ Домодедово» и датой въезда в Российскую Федерацию «ДД.ММ.ГГГГ», подложную отрывную часть бланка уведомления о прибытии М.Р. в место пребывания, подложную отрывную часть бланка-уведомления о прибытии Э.Х. в место пребывания, подложную отрывную часть бланка- уведомления о прибытии М.М. в место пребывания. Три подложных трудовых договора между «<данные изъяты>» и М.М. М.Р. и Э.Х. которые позволяли указанным гражданам республики Кыргыстан –незаконно пребывать на территории Российской Федерации, за что получила остальную часть денежного вознаграждения в сумме <данные изъяты> рублей.

Подсудимая Тулаганова Д.А. в судебном заседании согласилась с предъявленным обвинением, вину признала полностью, в содеянном раскаялась, подтвердила изложенные в обвинительном заключении фактические обстоятельства совершенного деяния, и поддержала свое ходатайство о постановлении приговора в отношении нее в особом порядке, принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства, заявила, что ходатайство заявлено ей добровольно, после консультации с защитником, и она осознает, что лишается права обжаловать приговор в апелляционном порядке, если, по ее мнению, или мнению защиты, выводы суда, изложенные в приговоре, не будут соответствовать фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

Возражений против позиции подсудимой участниками процесса не заявлено, требования ст. ст. 314-316 УПК РФ соблюдены; наказание за преступление, в котором обвиняется Тулаганова Д.А., не превышает 10 лет лишения свободы, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Суд считает, что обвинение, с которым согласилась Тулаганова Д.А. обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе производства предварительного расследования.

Действия подсудимой Тулагановой Д.А. правильно квалифицированы по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, которая совершила организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, группой лиц по предварительному сговору

При назначении наказания подсудимой Тулагановой Д.А. суд руководствуется требованиями ст. ст. 6 и 60 УК РФ и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления, относящегося к категории тяжких, личность подсудимой, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.

Из представленных сведений о личности:

Подсудимая Тулаганова Д.А. <данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд принимает во внимание наличие обстоятельств, смягчающих наказание: явку с повинной, признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание у подсудимой Тулагановой Д.А. судом не установлено.

Суд считает, что наказание подсудимой Тулагановой Д.А. необходимо назначить в виде лишения свободы, приходя к убеждению, что более мягкий вид наказания не позволит достичь целей наказания. Этот вывод суда основан на том, что преступление подсудимой совершено против порядка управления и относится к тяжкому преступлению. При определении степени общественной опасности совершенного преступления суд учитывает роль подсудимой, участвующей в организации незаконной миграции по предварительному сговору группой лиц, а именно, представление ей средств преступления (официальных поддельных документов), которые позволяли скрыть от контролирующего органа незаконное пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Размер наказания за данное преступление суд назначает по правилам ч.5 ст.62 УК РФ и ч.7 ст.316 УПК РФ.

При наличии смягчающих наказание обстоятельств и отсутствии отягчающих суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного п. «а» ч.1 ст.322.1УК РФ, учитывая фактические обстоятельства данного преступления, степень общественной опасности и назначение наказания за совершение тяжкого преступления до 7 лет лишения свободы.

Суд не усмотрел исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ в отношении подсудимой, которые бы существенно уменьшали степень общественной опасности совершенного подсудимой преступления для назначения наказания ниже низшего предела.

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией статьи суд считает не применять.

Вид исправительного учреждения суд назначает по правилу пункта "б" части 1 статьи 58 УК РФ.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает согласно ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд-

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Тулаганову Д.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 322.1 УК РФ и назначить наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания Тулагановой Д.А. исчислять с 12.04.2019 года.

Меру пресечения Тулагановой Д.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю – содержание под стражей.

На основании п. "в" ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей Тулагановой Д.А. ДД.ММ.ГГГГ (время фактического задержания) по день вступления приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Вещественные доказательства:

<данные изъяты>

2. три поддельных паспорта граждан Кыргыстан, три поддельные миграционные карты, три поддельные отрывные части бланков уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, три поддельных трудовых договора – хранить при уголовном деле.

3. Конверт № 1 в котором упакованы копии документов на граждан Средней Азии, обезличенные банковские карты, копии документов об оплате патентов, штемпельные подушки; конверт № 2 в который упакованы копии документов на граждан Средней Азии, конверт № 3, в который упакованы миграционные документы миграционные документы, миграционные документы Тулагановой Д.А.; конверт № 4 в который упакованы бланки миграционных документов на граждан Средней Азии, копии миграционных документов на иностранных граждан –хранящиеся в камере хранения ОП-№ УМВД России по г. Костроме- уничтожить.

4. мобильные телефоны марки: «<данные изъяты> -передать подсудимой Тулагановой Д.А..

5. Конверт № 1, в который упакованы копии миграционных документов на граждан Средней Азии, обезличенные банковские карты, копии документов об оплате патентов; конверт № 2, в который упакована книга «<данные изъяты>», хранящиеся в камере хранения ОП-№ УМВД России по г. Костроме – уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения приговора. В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 дней, кроме этого, он вправе поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чем должен заявить ходатайство при подаче апелляционной жалобы.

Председательствующий В.А. Соболев.