Тулпарова Барият Мирзамагомедовна

Дело № 5-206/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 марта 2018 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского краяДергаусова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации Тулпаровой ФИО2, .............. года рождения, уроженки с. Н-Мулебки, .............. Дагестанской АССР, проживающей по адресу: .............., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

Протоколом об административном правонарушении от .............. установлено, что .............. примерно в 04 ч. 05 м., при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) – Минеральные Воды (РФ)», ФИО1 не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары – коммерческую партию товаров, которые отражены в протоколе от .............. изъятия вещей и документов по настоящему делу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 уведомлена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, представила возражения в которых указала, что ее товар для личного пользования не входит в перечень товаров, которые подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме, эксперт необоснованно определил стоимость ее товара исходя из рыночной стоим...

Показать ещё

...ости, просит суд прекратить производство по делу и рассмотреть дело без ее участия.

На основании ч. 2 ст. 25.1. КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО4

Суд, исследовав материалы дела, оценивая добытые по административному делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО4 в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, доказана и подтверждена доказательствами по делу: актом таможенного досмотра от .............., протоколом изъятия вещей и документов от .............., заключением эксперта от .............., согласно которому рыночная стоимость всей партии товара являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП по состоянию на .............. составила 157821,29 руб., протоколом об административном правонарушении от .............. и другими доказательствами по делу.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТКТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронное формах с использованием декларации на товар.

Довод ФИО4 о том, что ее товар для личного пользования не входит в перечень товаров, которые подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме, опровергается следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском» товары, перемещаемые ФИО4 были отнесены СГТИ ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, к товарам не предназначенными для использования в личных целях.

Согласно п. 1 ст. 3 названного Соглашения, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Довод ФИО4 о необоснованном определении стоимости ее товара исходя из рыночной стоимости, опровергается следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 27.11 КРФ об АП стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Ввиду чего, заключением эксперта от .............. была определена рыночная стоимость вещей, изъятых у ФИО4

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении в ходе рассмотрения дела не установлено.

Совершение ФИО4 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.

Собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО4 наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО4 позволит достичь цели административного наказания.Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, .............. года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, назначив административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения (изъятый протоколом изъятия вещей и документов от ..............):

прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зелеными листочками на бежевом фоне, в количестве – 1 отреза, 5,5 м., весом 0,961 кг.. Без маркировки;

прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зелеными листочками на серо-голубом фоне, в количестве – 1 отреза, 4,5, м., весом 0,830 кг. Без маркировки;

прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зелеными листочками на бежевом фоне, в количестве – 1 отреза, 9 м., весом 1,770 кг.. Без маркировки;

прозрачная ткань темно-бежевого фона с пришитым узором из плюша черного цвета. Один отрез, весом 0,271 кг., 1 м. Без маркировки;

прозрачная ткань темно-бежевого фона с пришитым узором из плюша черного цвета. Один отрез, весом 0,761 кг., 3 м. Без маркировки;

прозрачная ткань темно-бежевого фона с пришитым узором из плюша темно-синего цвета. Один отрез, весом 0,370 кг., 5,5 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шелк бирюзового цвета с разноцветными цветами и надписью 3D Inay Silk Pura. Один отрез, весом 0,756 кг., 5 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шелк темно-лилового цвета с черным рисунком. Один отрез, весом 1,06 кг., 9 м. Без маркировки

прозрачная ткань черного цвета с наклеенным горошком черного цвета из плюша. Один отрез, весом 1,149 кг., 14 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шифон, темно-лилового цвета с рисунком из золотистого люрекса. Один отрез, весом 0,730 кг., 7 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шифон, фон из золотистого люрекса с синими цветами. Один отрез, весом 0,987 кг., 10 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шифон, фон из золотисто-зеленого люрекса с черными цветами. Один отрез, весом 1,179 кг., 13 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шелк, темно-зеленого цвета с черным рисунком. Один отрез, весом 1,027 кг., 9 м. Без маркировки;

ткань, предположительно гипюр черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,258 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно гипюр, черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,316 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно гипюр, черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,259 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно лен черного цвета с желтыми цветами, желтыми лимонами и зелеными цветочками. Один отрез, весом 3,260 кг., 11,5 м. Без маркировки;

ткань прозрачная, белого цвета, черного цвета с бело-зеленым рисунком и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,427 кг., 3,5 м. Без маркировки;

ткань прозрачная, темно-серого цвета с белыми цветами и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,506 кг., 3,5 м. Без маркировки;

ткань прозрачная, темно-синего цвета с белыми цветами и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,492 кг., 3,5 м. Без маркировки;

ткань, предположительно тюль, розового цвета, с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 2,030 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно тюль, темно-розового цвета, с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 1,97 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно тюль, бежевого цвета, с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 2,07 кг., 3 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шелк, светло-желтого цвета, с желто-коричневыми цветами. Один отрез, весом 1,870 кг., 13 м. Без маркировки;

ткань, предположительно бархат, черного цвета, с желто-коричневым рисунком. Один отрез, весом 0,487 кг., 2 м. Без маркировки;

ткань, предположительно бархат, черного цвета, с желто-коричневым рисунком. Один отрез, весом 0,501 кг., 2 м. Без маркировки;

ткань, предположительно шифон, темно-вишневого с разноцветными цветами, с фоном из золотистого люрекса. Один отрез, весом 0,314 кг., 3,5 м. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде жемчуга 250 шт., весом 0,135 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотисто-розового цвета, 100 шт., весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СТТ0344., COL.12, С5510, 100 PCS;

круглые пуговицы в виде грибочка золотисто-зеленого цвета, 100 шт., весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СТТ0344., COL.10, С5510, 100 PCS;

круглые пуговицы в виде грибочка золотисто-голубого цвета, 100 шт., весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СТТ0344., COL.5, KTJ 10, С5510, 100 PCS;

круглые пуговицы в виде грибочка золотисто-белого цвета, 100 шт., весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СТТ0344., COL.6, KTJ 10, С5510, 100 PCS;

круглые пуговицы в виде грибочка золотистого цвета с круглым ушком и золотистым напылением на лицевой стороне, 72 шт., весом 0,035 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем, 72 шт., весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем, 72 шт., весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем, 72 шт., весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром, 72 шт., весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром, 72 шт., весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром, 72 шт., весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с плоской шапочкой, 70 шт., весом 0,014 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с плоской шапочкой, 70 шт., весом 0,014 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки;

круглые пуговицы, плоские, без ножки, черного цвета, 140 шт., весом 0,070 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки.

Общий вес товара 27.311 кг.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, КБК 15311604000016000140, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН 15310108020000782177.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а за неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Свернуть

Дело № 12-58/18

Р Е Ш Е Н И Е

23 апреля 2018 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Турпаловой Б.М. на постановление начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Кащенко С.А. от 23 января 2018 года по делу об административном правонарушении по статье 16.3 КоАП РФ, в отношении: Турпаловой Б.М., .............. года рождения, уроженки .............., проживающей по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

Турпалова Б.М. обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Кащенко С.А. от 23 января 2018 года по делу об административном правонарушении, она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данное постановление должностного лица вынесено незаконно, и подлежит отмене по следующим основаниям.

Во-первых, ссылки в данном постановлении об установлении в отношении нее административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ не соответствуют действительности, так как данное административное дело в отношении нее будет рассматриваться Минераловодским городским судом, и только после вынесения соответствующим судом своего решения, которое вступит в законную силу можно будет утверждать на вышеуказанные обстоятельства, на которые ссылается начальник Минераловодского таможенного п...

Показать ещё

...оста Минераловодской таможни в своем незаконном постановлении.

Во-вторых, в данном постановлении нет ни одного прямого указания о нарушении ею какого-либо закона, либо подзаконного акта соответствующему ст. 16.3 КоАП РФ.

В-третьих, рассмотрение данного административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ подведомственно не должностному лицу, а суду.

В связи чем, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении нее.

Турпалова Б.М. извещенная судом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась и не ходатайствовала об отложении рассмотрения жалобы.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Турпаловой Б.М.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление должностного лица, постановленное по делу законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Положениями части 1 статьи 16.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 22 декабря 2017 года должностным лицом Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни в отношении Турпаловой Б.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни по признакам ответственности предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Турпаловой Б.М. установлено, что 22.07.2017 г. примерно в 04 часа 05 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 977 Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (РФ) гражданка .............. Тулпарова Б.М. в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, при этом не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гр. Тулпарова Б.М., поставила на рентген аппарат свою ручную кладь и багаж, которые состояли из 3 мест. После этого, Тулпарова Б.М. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентген аппарате в ручной клади и багаже у гр. Тулпаровой Б.М. было видно, что там находится однородный товар, появились основания полагать, что гр. Тулпарова Б.М. под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющимися таковыми. В связи с этим, было принято решение получить от гр. Тулпаровой Б.М. объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

В соответствии со ст. 113 ТК ТС от гражданки Тулпаровой Б.М. было получено объяснение, в котором она пояснила, что прилетела из Дубая с собой привезла отрезы ткани на подарки количество везет 3 места подарки для невесты кружево с бисером 3,5 м, дочки атлас 4 м, для невестки 2 комплекта атласа по 10 метров для пошива постельного белья. Для невестки шифон с блесками и дочке на подарок. Сетка с кружевом на занавески 15 м. на свадьбу, арганза 3, 5, 6 метров для невестки. Все ткани везет для личного пользования.

В целях подтверждения сведений, заявленных гражданкой РФ Тулпаровой Б.М., имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами в сопровождаемом багаже. Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 22.07.2017 № 10802040/220717/Ф000116.

По результатам таможенного досмотра было установлено, что у гражданки Тулпаровой Б.М. находится следующий товар: прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зеленными листочками на бежевом фоне, в количестве – 1 отреза, 5,5 м., весом 0,961 кг. без маркировки; прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зеленными листочками на серо-голубом фоне, в количестве – 1 отреза, 4,5 м, весом 0,830 кг. без маркировки; прозрачная ткань с машинной нитевой вышивкой в виде цветов красного и бежевого цвета с зеленными листочками на бежевом фоне, в количестве – 1 отреза, 9 м., весом 1,770, кг. без маркировки; прозрачная ткань темно бежевого фона с пришитым узором из плюша черного цвета. Один отрез, весом 0,271 кг., 1м. без маркировки; прозрачная ткань темно бежевого фона с пришитым узором из плюша черного цвета. Один отрез, весом 0,761 кг., 3м. без маркировки; прозрачная ткань темно бежевого фона с пришитым узором из плюша темно синего цвета. Один отрез, весом 0,370 кг., 5,5 м. без маркировки; ткань предположительно шелк бирюзового цвета с разноцветными цветами и надписью 3D Inay Silk Pura. Один отрез, весом 0,756 кг., 5 м. без маркировки; ткань предположительно шелк темно лилового цвета с черным рисунком. Один отрез, весом 1,06 кг., 9 м. Без маркировки.; прозрачная ткань черного цвета с наклеенным горошком черного цвета из плюша. Один отрез, весом 1,149 кг.,14 м. Без маркировки; ткань предположительно шифон темно лилового цвета с рисунком из золотистого люрекса. Один отрез, весом 0,730 кг., 7 м. Без маркировки; ткань предположительно шифон фон из золотистого люрекса с синими цветами. Один отрез, весом 0,987 кг., 10 м. Без маркировки; ткань предположительно шифон фон из золотисто зеленого люрекса с черными цветами. Один отрез, весом 1,179 кг., 13 м. Без маркировки; ткань предположительно шелк темно зеленого цвета с черным рисунком. Один отрез, весом 1,027 кг., 9 м. Без маркировки; ткань предположительно гипюр черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,258 кг., 3 м. Без маркировки; ткань предположительно гипюр черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,316 кг., 3 м. Без маркировки; ткань предположительно гипюр черного цвета с выбитым рисунком. Один отрез, весом 0,259 кг., 3м. Без маркировки; ткань предположительно лен черного цвета с желтыми цветами, желтыми лимонами и зелеными цветочками. Один отрез, весом 3,260 кг., 11,5 м. Без маркировки; ткань прозрачная белого цвета черного цвета с бело зеленым рисунком и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,427 кг., 3,5 м. Без маркировки; ткань прозрачная темно серого цвета с белыми цветами и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,506 кг., 3,5 м. Без маркировки; ткань прозрачная темно синего цвета с белыми цветами и разноцветным бисером. Один отрез, весом 0,492 кг., 3,5 м. Без маркировки; ткань предположительно тюль розового цвета с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 2,030 кг., 3м. Без маркировки; ткань предположительно тюль темно- розового цвета с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 1,97 кг., 3м. Без маркировки; ткань предположительно тюль бежевого цвета с вышитым бисером и нашитыми цветочками. Один отрез, весом 2,07 кг., 3м. Без маркировки; ткань предположительно шелк светло желтого цвета с желто коричневыми цветами. Один отрез, весом 1,870 кг., 13 м. Без маркировки; ткань предположительно бархат черного цвета с желто коричневым рисунком. Один отрез, весом 0,487 кг., 2 м. Без маркировки; ткань предположительно бархат черного цвета с желто коричневым рисунком. Один отрез, весом 0,501 кг., 2 м. Без маркировки; ткань предположительно шифон темно вишневого с разноцветными цветами с фоном из золотистого люрекса. Один отрез, весом 0,314 кг., 3,5 м. Без маркировки; круглые пуговицы в виде жемчуга 250 шт. весом 0,135 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотисто розового цвета, 100 шт. весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СTT0344., COL.12, C5510, 100PCS; круглые пуговицы в виде грибочка золотисто зеленого цвета, 100 шт. весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СTT0344., COL.10, C5510, 100PCS; круглые пуговицы в виде грибочка золотисто голубого цвета, 100 шт. весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СTT0344., COL.5, KTJ 10,C5510, 100PCS; круглые пуговицы в виде грибочка золотисто белого цвета, 100 шт. весом 0,045 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Артикул СTT0344., COL.6, KTJ10, C5510, 100PCS; круглые пуговицы в виде грибочка золотистого цвета с круглым ушком и золотистым напылением на лицевой стороне. 72 шт. весом 0,035 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем 72 шт. весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем 72 шт. весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем 72 шт. весом 0,055 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром 72 шт. весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром 72 шт. весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с разноцветным прозрачным камнем с маленьким диаметром 72 шт. весом 0,029 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с плоской шапочкой70 шт. весом 0,014 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы в виде грибочка золотого цвета с плоской шапочкой 70 шт. весом 0,014 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки; круглые пуговицы плоские без ножки черного цвета 140 шт. весом 0,070 кг. Упакованы в прозрачный пакетик. Без маркировки.

Таможенный инспектор пришел к выводу о том, что указанный товар с учетом его количества не предназначен для личного пользования, в связи с чем, подлежит декларированию. Однако Турпалова Б.М. необходимую таможенную декларацию на указанные товары не представила сотрудниками таможни.

Будучи опрошенной в процессе производства по делу, Тулпарова Б.М. пояснила, что она прилетела со совей золовкой Т.Х.И. 22.07.2017 года авиарейсом № 977 из Дубая (ОАЭ) в город Минеральные Воды (РФ). С собой привезла личные вещи, а также вышеуказанные ткани и пуговицы, чтобы шить платья на свадьбы, так как хочет женить сына и выдать замуж дочь. О том, что привезенные с собой отрезы ткани и пуговицы нужно декларировать она не знала. Таможенная декларация на перемещаемый ею товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась, в письменной форме он был ею задекларирован таможенному органу в связи с незнанием. При прохождении таможенного контроля в связи с незнанием она следовала «зеленым коридором» и таможенную декларацию не заполняла. Свою вину в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России признала. Каких-либо сертификатов либо иных разрешительных документов на ввезенный ею ткани и пуговицы у нее нет, и она их не получала.

По вышеуказанным обстоятельством по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию при их ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза в отношении Турпаловой Б.М. на Минераловодском таможенном посту был составлен протокол об административном правонарушении № 10802000-783/2017, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно информации изложенной в объяснении от 22.07.2017 и в протоколе опроса Тулпаровой Б.М. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП № 10802000-783/2017, она пояснила, что документов подтверждающих соблюдение запретов и ограничений на ввезенный товар у нее нет, а так же то, что она не получала на товар каких либо сертификатов и разрешений. Гражданка гр. Тулпарова Б.М. при пересечении 22.07.2017 таможенной границы Таможенного союза фактически уклонилась от декларирования по установленной письменной форме товара, не предназначавшегося для личных целей - выпуска в свободное обращение на таможенной территории Таможенного союза, следовательно, обязанности по представлению в таможенный орган соответствующих разрешительных документов, т.е. не представила в таможенный орган соответствующие документы, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений – сертификат соответствия и декларацию о соответствии на товары, тем самым не исполнила возложенную на нее обязанность по соблюдению установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию, ответственность не исполнение которой предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

В ходе расследования дела об административном правонарушении № 10802000-783/2017, в соответствующие структурные подразделения Минераловодской таможни направлен запрос о наличии либо отсутствии запретов и ограничений распространяющихся на перемещение через таможенную границу вышеуказанных товаров. Согласно ответа на продукцию поименованную (в заключении эксперта) под номерами 1-27, распространяются запреты и ограничения, так как они подпадают под действие технического регламента «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011) утвержденного решением Комиссии ТС от 09.12.2011 № 876.

Статья 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 876, устанавливает, что настоящий Технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности.

К продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильно-галантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.

Согласно статье 5 настоящий технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии со статьей 11 Технического регламента, перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям настоящего Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

На основании изложенного, в действии (бездействии) гр. Тулпаровой Б.М. были установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

По указанным обстоятельствам 22.12.2017 на Минераловодском таможенном посту был составлен протокол об административном правонарушении № 10802000-1386/2017 в отношении Тулпаровой Б.М. по признакам ответственности предусмотренной ст. 16.3 КоАП России.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Тулпаровой Б.М. к административной ответственности по статье 16.3 КоАП РФ.

Постановлением начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Кащенко С.А. от 23 января 2018 года Тулпарова Б.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Как было установлено должностным лицом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в нарушение требований ст. ст. 3, 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ст. ст. 179, 352, Таможенного кодекса Таможенного, указанные товары Турпалова Б.М. перемещала незаконно без представления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и (или) ограничений, выдаваемых уполномоченными органами.

Действия Тулпаровой Б.М. правильно квалифицированы должностным лицом Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни по статье 16.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области таможенного дела.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, и виновность Турпаловой Б.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы Турпаловой Б.М. о том, что на вышеуказанные обстоятельства, на которые ссылается начальник Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Кащенко С.А. возможно только после вынесения Минераловодским городским судом решения, вступившим в законную силу, по делу о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимания суда, поскольку деяния, предусмотренные ст. 16.3 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ имеют различную объективную сторону, поскольку объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ выражается в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, а объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выражается в действии (бездействии), связанных с недекларированием товара. Данные административные правонарушения отличаются по объекту и объективной стороне, устанавливают ответственность за нарушения в разных сферах таможенных отношений и, таким образом, являются самостоятельными административными правонарушениями.

Доводы жалобы, касающиеся того, что в данном постановлении нет ни одного прямого указания о нарушении Турпаловой Б.М. какого-либо закона, либо подзаконного акта соответствующему ст. 16.3 КоАП РФ, следует признать необоснованными, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, и не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение вывод о наличии в действиях Турпаловой Б.М. состава административного правонарушения, предусмотренного статье 16.3 КоАП РФ.

Также являются несостоятельными доводы жалобы Турпаловой Б.М. о том, что рассмотрение данного административного дела по ст. 16.3 КоАП РФ подведомственно не должностному лицу, а суду, поскольку в силу ст. 23.8 КоАП РФ таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 3 ст. 16.1, статьями 16.2-16.23 КоАП РФ. В части 2 данной статьи содержится перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных на рассмотрение дел об административных правонарушениях от имени таможенных органов, в том числе начальники таможенных постов - об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами.

Из изложенного следует, что при производстве по делу должностным лицом Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни Кащенко С.А. от 23 января 2018 года по делу о признании Турпаловой Б.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 16.3 КоАП РФ, и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Турпаловой Б.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда ФИО5

Свернуть