Туниеков Юрий Александрович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2021 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М. при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туниекова Юрия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Туниеков Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края о перерасчете пенсии, мотивируя требования тем, что он является пенсионером. Истец обращался в отделение Пенсионного фонда в Курагинском районе с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В перерасчете пенсии ему было отказано. Считает, что в данном случае были нарушены его права. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии на основании п. 4. ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения на исковое заявление, согласно которых с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указав что истцу выбран оптимальный вариант расчета пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации». Перерасчет пенс...

...ии по п. 4 ст. 30 указанного закона не приведет к увеличению размера пенсии

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, полагает в удовлетворении требований отказать по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: установление пенсии - назначение пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

С 01.01.2015 на территории Российской Федерации правовое регулирование пенсионного обеспечение граждан осуществляется на основании в том числе и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 3, п. 4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ N 400 "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была предусмотрена подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Размер базовой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2008 устанавливается в размере 2340 рублей в месяц. Для лиц имеющих стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет 2028 рублей в месяц.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в зависимости от размера районных коэффициентов. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Повышенное соотношение заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, предусмотренное п. 2 ст. 30 названного Федерального закона (ЗР/ЗП - 1,4; 1,7; 1,9) для определения размера пенсии (РП) определяется с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, Федеральными органами государственной власти).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ) для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона) в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 171-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на момент назначения истцу трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Судом установлено, что 01.10.2005 г. Туниекову Ю.А. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Размер пенсии пенсионным органом был определен в соответствии с п.3 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. На о1.02.2021 после всех произведенных индексаций, предусмотренных действующим пенсионным законодательством, размер пенсии Туниекова Ю.А. составил 17820 рублей, что подтверждается представленного в суд ответчиком подробного расчета.

Согласно представленного в суд расчета пенсии истца по п. 4 ст. 30 указанного выше закона, то она будет составлять 14172 рубля 53 копейки, что естественно меньше чем пенсия рассчитанная по п. 3 ст. 30 закона.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив фактические обстоятельства, проверив расчет пенсии, произведенный пенсионным органом, в полном объеме суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, соглашается с доводами ответчика, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Туниекова Юрия Александровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края о перерасчете пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 марта 2021 года.

Председательствующий: В.М.Царев

Дело № 2-405/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Каратузское 20 сентября 2017 года

Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием истца Туниекова Ю.А.,

представителя ответчика Непомнящей Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туниекова Ю. А. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Каратузском районе Красноярского края о включении спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Туниеков Ю.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Каратузском районе Красноярского края (далее УПФР в Каратузском районе) о включении спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж и возложении обязанности по перерасчету размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем трудовой пенсии по старости. Он работал с 15.09.1968г. по 01.10.1969г. в качестве кочегара в <>, с 01.07.1971 г. по 20.10.1971г. в качестве шофера <> <>, что подтверждается сведениями его трудовой книжки. Однако, УПФР в Каратузском районе указанные периоды работы не включены в страховой стаж по причине нарушений порядка заполнения трудовой книжки работодателем.

Истец просил включить спорные периоды работы в страховой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет размера его пенсии.

В судебном заседании Туниеков Ю.А. поддержал требования, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. Дополнительно указал, что спорные периоды его работы подтверждаются записями трудовой книжки, он не может отвечать за действия работодателей, которые внесли данные записи с нарушениями. Подтвердить страховой стаж в ином порядке не представляется возможным, так к...

...ак предприятие КМТС Дорснаб необходимые документы в архив республики Тыва не сдавала, а Детская музыкальная школа <> была затоплена при создании Саяно-Шушенского водохранилища и местонахождение документов образовательного учреждения неизвестно. Найти свидетелей, которые работали вместе с ним и могли бы подтвердить его работу, не представляется возможным в виду давности спорных периодов работы.

Представитель ответчика – УПФР в Каратузском районе Непомнящая Н.М., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. Спорные периоды времени не могут быть учтены истцу в страховой стаж, так как работодателями нарушены правила заполнения трудовой книжки. В частности, период работы с 15.09.1968г. по 01.10.1969г. в качестве кочегара в Детской музыкальной школе <>, не может быть учтен, так как в записи об увольнении не указаны номер и дата приказа об увольнении учреждения, период с 01.07.1971г. по 20.10.1971г. в качестве шофера 3 класса в КМТС Дорснаб не может быть учтен, так как в записи о приеме на работу имеются перечёркивания даты и номера приказа о приеме на работу. Данные основания являются единственными, в связи с которыми данные периоды не включены в страховой стаж. Включение спорных периодов в страховой стаж повлечет перерасчет трудовой пенсии по старости, получаемой истцом, в сторону её увеличения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

На основании ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

Как установлено судом, из согласующихся пояснений истца и представителя ответчика, подтвержденных протоколами назначения пенсии УПФР в Каратузском районе, Туниеков Ю.А. является получателем трудовой пенсии. При этом в общий трудовой стаж истца УПФР в Каратузском районе не включены периоды работы Туниекова Ю.А. с 15.09.1968г. по 01.10.1969г. в качестве кочегара в Детской музыкальной школе <>, по причине отсутствия в трудовой книжке в записи об увольнении номера и даты приказа об увольнении и период с 01.07.1971г. по 20.10.1971г. в качестве шофера 3 класса в КМТС Дорснаб по причине наличия в трудовой книжке в записи о приеме на работу перечёркивания и исправлений, выполненных в нарушение требований Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 10.10.2003 года.

Суд считает данные основания, указанные ответчиком в качестве причин, препятствующих включению спорных периодов работы в трудовой стаж истцу, не обоснованными.

Так, в силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной трудовой книжки истца следует:

- период с 15.09.1968г. по 01.10.1969г. работа в качестве кочегара в Детской музыкальной школе <>. В записи (№4) об увольнении не указаны дата и номер приказа об увольнении;

- период с 01.07.1971г. по 20.10.1971г. работа в качестве шофера 3 класса в КМТС Дорснаб. В записи (№12) о приеме на работе имеются исправления в дате приема на работу, зачеркивания в номере приказа о приеме на работу.

По мнению суда, указанные записи позволяют с точностью определить периоды работы истца. В частности, запись № 4 об увольнении с должности кочегара Детской музыкальной школы <> содержит в себе дату прекращения трудовой деятельности и печать работодателя.

Запись о приеме на работу № 12 на должность шофера 3 класса в КМТС Дорснаб позволяет определить дату начала осуществления трудовой функции – 01.07.1971 года, кроме этого, имеющиеся исправления оговорены работодателем и заверены печатью предприятия. При этом дата приема на работу совпадает с датой издания приказа о приеме на работу, внесенного в трудовую книжку ниже зачеркнутого номера приказа. Имеющиеся исправления в трудовой книжке не дают оснований сомневаться в том, что истец действительно работал в данной организации в течение указанного периода и не могут являться самостоятельным основанием для исключения периода из страхового стажа.

Таким образом, суд полагает, что имеющиеся нарушения порядка заполнения трудовой книжки Туниекова Ю.А., допущенные по вине работодателя, не являются существенными и не препятствуют с достоверностью установить периоды трудовой деятельности истца и учесть в страховой стаж.

С учетом прекращения деятельности работодателей и не сдачи ими в органы государственных архивов соответствующих сведений истец лишен в ином порядке возможности подтверждения трудового стажа.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств того, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность либо осуществляемая им трудовая деятельность не соответствовала записям трудовой книжки.

Кроме этого, из п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с изложенным, исходя из аналогии права можно сделать вывод о том, что закон не ставит в зависимость зачисление периода работы в страховой стаж от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свою обязанность по внесению даты и номера приказа при записи в трудовую книжку, а также обязанность надлежащего ведения, оформления и хранения трудовых книжек.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов деятельности истца в страховой стаж. Поскольку включение периодов работы истца в страховой стаж влечет за собой увеличение размера пенсии по старости, суд находит обоснованным и требование о возложении на ответчика обязанности по перерасчёту пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Туниекова Ю.А. удовлетворить:

- включить в страховой стаж Туниекова Ю. А. периоды его работы с 15.09.1968г. по 01.10.1969г. в качестве кочегара в Детской музыкальной школе <>, с 01.07.1971 г. по 20.10.1971 года в качестве шофера 3 класса в КМТС Дорснаб;

- возложить обязанность на государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Каратузском районе Красноярского края произвести перерасчет размера трудовой пенсии Туниекова Ю.А. с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22.09.2017), через Каратузский районный суд.

Председательствующий Е.В.Чугунников

Дело № 2-518/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Туниекова Ю.А.,

представителя ответчика Непомнящей Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туниекова Ю. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Каратузском районе о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Туниеков Ю.А. обратился в суд с иском к УПФР в Каратузском районе, указав, что является получателем страховой пенсии по старости. При исчислении размера пенсии неверно определен коэффициент отношения заработка, а именно применен коэффициент 1,2, а надлежало применить 1,4. По указанному основанию просил возложить на УПФР в Каратузском районе обязанность произвести перерасчет размера его пенсии с учетом коэффициента 1,4, начиная с 01 января 2017 года.

В судебном заседании истец Туниеков Ю. А., поддержав заявленное требование, пояснил, что до 1991 г. проживал и работал в республике Тыва. Имеет трудовой стаж в данной местности более 20-ти лет. При обращении в 2005 г. в УПФР в Каратузском районе по поводу назначения трудовой пенсии по старости, ему произведено исчисление размера пенсии исходя из заработной платы за период с 1980 г. по 1986 г. При этом период работы в республике Тыва до 1991 г. учтен как работа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, при исчислении размера пенсии, применен коэффициент соотношения заработков в размере 1,2, хотя в действительности данный коэффициент должен составлять 1,4. Его обращение о применении повышенного коэффициента оставлено без удовлетворения по мотиву отнесения районов республики Тыва к местн...

...остям, приравненным к районам Крайнего Севера, только с 1994 г., то есть после его выезда с данной территории. Полагает, что имеет право на повышенной отношение заработка в размере 1,4, поэтому просит обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с 01 января 2017 года с применением коэффициента 1,4.

Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каратузском районе –Непомнящая Н. М. (полномочия подтверждены доверенностью от 10.01.2017 г.) иск не признала, пояснив, что при исчислении размера пенсии истцу нарушений не допущено. В соответствии с действующим законодательством право на применение повышенного отношения заработка при исчислении пенсии имеют лица, независимо от их места проживания, достигшие возраста 55-ти лет (мужчины) и имеющие стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20-ти лет. Туниеков Ю.А. имеет необходимую продолжительность стажа. Вместе с тем, республика Тыва отнесена к районам, приравненным к районам крайнего Севера 16 мая 1994 г.. На данный период истец не проживал в указанной местности, и, соответственно, не имеет заработка в данном районе за период не менее месяца. При таком положении истец не имеет права на повышенной отношение заработка при исчислении пенсии. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в повышенных размерах, но не свыше 1,4; 1,7; 1,9.

Так, для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка учитывается в размере не свыше 1,4.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 судам необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

-лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

-мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Согласно пункту 2 разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Сервера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей" в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона от 17.12.2001 при отнесении тех или иных районов и местностей к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям используется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года, то есть Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, с учетом последующих изменений и дополнений.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01 января 2002 года либо наличие на 01 января 2002 года стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

Судом установлено, что 08.07.1996 г. Туниеков Ю.А. обратился в УПФР в Каратузском районе с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, представив при этом сведения о своем трудовом стаже и заработной плате за период с 1967 г.

Из протокола назначения пенсии от 30.08.1996 г. следует, что органом пенсионного обеспечения период работы Туниекова Ю.А. с 18.03.1967 г. по 22.05.1991 г. засчитан как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, из таблицы расчета общего трудового стажа следует, что в указанный период истцу начислялась заработная плата с применением коэффициента 1,5.

28 ноября 2005 года Туниекову Ю.А., на основании его заявления, назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Общий трудовой стаж истца на 01 января 2002 года составляет 32 года 9 месяцев 15 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 02 месяца 09 дней. При этом, при определении размера пенсии учтено отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,2.

Согласно трудовой книжке, в период с 1967 года по 16.05.1991 года истец работал в различных организациях, расположенных на территории республика Тыва- в г. Шагонаре, Кызыле и Улуг-Хеме. Указанный период работы учтен в стаж истца как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что подтверждается таблицей трудовой деятельности, имеющейся в материалах выплатного дела.

Из протокола назначения пенсии от 28.11.2005 г. следует, что при определении размера пенсии, ответчиком принята заработная плата истца за период с 1980 г. по 1985 г. Работа в указанном периоде также осуществлялась истцом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Соотношение заработной платы истца за указанный период к заработной плате по стране составило 1,433. При этом данное соотношение ответчиком ограничено коэффициентом 1,2.

25.09.2017 г. Туниеков Ю.А. обратился в УПФР в Каратузском районе с заявлением о перерасчете размера его пенсии с учетом повышенного отношения заработков 1,4 вместо примененного ответчиком 1,2.

В удовлетворении заявления истцу отказано со ссылкой на п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях», в соответствии с которым отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

Право на повышенное отношение заработка в размере 1,4 истец, по мнению ответчика, не имеет, поскольку у него отсутствует заработная плата за полный месяц после отнесения республики Тыва к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то есть после мая 1994 г.

Между тем, на момент назначения истцу пенсии, как по инвалидности в 1996 г., так и по старости- в 2005 г., действовал Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в редакции 1994 г., в который включены г. Шагонар, г. Кызыл и г. Улуг-Хем республики Тыва, в соответствии с Указом Президента РФ от 19.05.1994 г..

Поскольку трудовая деятельность истца, с учетом вышеприведенного перечня, протекала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то заработная плата начислялась и выплачивалась ему в данных районах.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что Туниеков Ю.А. имеет право на назначение пенсии по старости с учетом повышенного отношения заработков.

С учетом коэффициента, применяемого к заработной плате истца в период его работы в указанных местностях- 1,5, размер повышенного отношения заработков, подлежащий применению при расчете пенсии истца, составляет 1,4.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ограничение размера отношения заработков коэффициентом 1,2 существенно нарушает права истца на получение пенсионного обеспечения исходя из трудовой деятельности, протекавшей в неблагоприятных климатических условиях. В этой связи суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности по перерасчету пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что заявление о перерасчете пенсии с учетом повышенного отношения заработка подано истцом 25 сентября 2017 года, то такой перерасчет надлежит произвести с 01 октября 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Туниекова Ю.А. удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Каратузском районе обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости Туниекову Ю. А., с учетом повышенного соотношения заработка в размере 1,4, с 01 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий Т.В.Криндаль