Тураев Камолиддин Хурсанович

№ 5-219/2023

УИД 61RS0014-01-2023-000673-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк 22 июня 2023 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Суворов Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тураева КХ

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Тураева КХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств и заявлений от Тураева К.Х. в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

В отделении по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Донецку расположенном по адресу: <адрес>, 12 квартал, д. 23, 21.06.2023 в 22 час. 00 мин установлен факт нарушения режима пребывания гражданином Республики Узбекистана Тураевым КХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в уклонении от выезда в установленный законом срок, а именно въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, чем нарушил норму статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Росси...

...йской Федерации».

В судебном заседании Тураев К.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе пояснив, что не имеет денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, родственников на территории РФ у него нет.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении Тураева К.Х. административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 6Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение приведённых норм закона, гражданин Республики Узбекистан Тураев К.Х. нарушил право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина Тураева К.Х. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснениями Тураева К.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.5);

- копией паспорта Тураева К.Х. (л.д.6);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-11);

- сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 12);

- сведениями на лицо по ИБД-Ф (л.д.13);

- сведениями на лицо, пересекавшее гос. границу РФ (л.д. 14).

Таким образом, суд считает, что вина Тураева К.Х. в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тураева К.Х., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тураева К.Х., в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание личность Тураева К.Х., учитывая его имущественное положение, назначить Тураеву К.Х. минимальный административный штраф в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

Административное выдворение иностранного гражданина следует осуществлять в виде принудительного выдворения за пределы РФ, при этом суд учитывает, что личность Тураева К.Х. установлена в ходе процедуры идентификации личности, поскольку у него отсутствует оригинал действительного документа, удостоверяющего его личность, а также отсутствие денежных средств для самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного Тураеву К.Х. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Обстоятельств, с учетом которых возможно было бы не назначать административное выдворение Тураеву К.Х. не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тураева КХ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации содержать Тураева КХ в ФКУ ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» г. Новочеркасск, ул. Балочная, д. 35, при отсутствии мест - ФКУ ЦВСИГ «Дон» МВД России с. Синявское, Неклиновский район, Ростовская область.

Исполнение постановления об административном выдворении и доставление Тураева КХ поручить Донецкому городскому отделению судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Штраф УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку), расчетный счет (казначейский счет): <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен иностранным гражданином не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а квитанцию об уплате предъявить в суд, вынесший постановление.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Суворов

№

УИД 61RS0№-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк 22 июня 2023 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Суворов Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тураева КХ

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан Тураева КХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств и заявлений от Тураева К.Х. в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

В Отделе МВД России по г. Донецку расположенном по адресу: Ростовская область г<адрес> 22.06.2023 в 14 час. 00 мин установлен факт нарушения осуществления гражданином Республики Узбекистан Тураевым КХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой деятельности в Российской Федерации в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без патента на работу в качестве строительного рабочего по перекрытию кровли домовладения по адресу: <адрес>, то есть, в нарушение требований статьи 13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Тураев К.Х., вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, подтвердил обстоятельства изложенные в протоколе пояснив, что на сегодняшний день у н...

...его нет патента на осуществление трудовой деятельности, приехал и работает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, без трудового договора, не имеет денежных средств для самостоятельного выезда из РФ, родственников на территории РФ у него нет.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность в совершении Тураевым К.Х. административного правонарушения установлена. Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина Тураева К.Х. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства (л.д.4);

- объяснениями Тураева К.Х. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- копией протокола об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 6);

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.7-11);

- объяснениями МГД от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- объяснениями ПВВ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- объяснениями БНА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- фототаблицей (л.д.15);

- справкой на физическое лицо (л.д.16-17).

Таким образом, суд считает, что вина Тураева К.Х. в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Тураева К.Х. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Тураева К.Х., в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание личность Тураева К.Х., учитывая его имущественное положение, назначить Тураеву К.Х. минимальный административный штраф в размере 2000 рублей без выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тураева КХ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: в УФК по Ростовской области (ОМВД РФ по г. Донецку) <данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен иностранным гражданином не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а квитанцию об уплате предъявить в суд, вынесший постановление.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.А. Суворов