Тураев Сухроб Махмадраджабович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

<адрес> 03 июля 2017 года

Судья Енисейского районного суда Штей Н.А.,

с участием должностных лиц отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «<данные изъяты>» Козырь А.М., Маркус О.В.,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Тураева С.М.

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

Тураева Сухроба Махмадраджабовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Таджикистане, гражданина Таджикистана, женатого, имеющего малолетнего сына, проживающего без регистрации в <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 8.00 часов на маршруте патрулирования в <адрес> сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России <данные изъяты>», был установлен гражданин Таджикистана Тураев С.М., управляющий транспортным средством ВАЗ 2109. В ходе проверки документов было установлено, что Тураев С.М. находится в федеральном розыске в связи с незаконным пересечением границы, пребывает на территории РФ незаконно. Тураев С.М. урожденный ФИО1 с 2000 года пребывал на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность по патенту. В октябре 2013 года въехал на территорию РФ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> вынесено решение о неразрешении въезда Собирову Р.М. в РФ сроком до 07.05.2016г. в соответствии с п.4 ст.26 ФЗ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в связи с неоднократным привлечением е...

...го к административной ответственности в течение трех лет.

ДД.ММ.ГГГГ Собиров Р.М. получил копию данного решения, а 06.12.2013г. выехал за пределы РФ через КПП Емельяново (Красноярск).

В <адрес> поменял паспорт на новые установочные данные Тураев Сухроб Махмадраджабович, и заведомо зная о запрете въезда в РФ в январе 2014 года авиарейсом «<данные изъяты>» въехал в РФ.

18.01.2014г. встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> до 01.04.2014г., с 08.04.2014г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> до 30.06.2014г., с 04.07.2014г. по 27.09.2014г. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.

29.07.2014г. был задержан органами дознания, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, однако он нарушил меру пресечения и скрылся от органов дознания.

Согласно учетам центральной базы данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ), а также учетам ППО «<данные изъяты>» было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Тураев С.М. пересек границу РФ 05.01.2014г. по паспорту 7859412, в мае 2015г. знакомыми ему был передан заграничный паспорт М 745801, сроком действия с 21.05.2015г. до ДД.ММ.ГГГГ

С сентября 2014 г. на миграционном учете Тураев С.М. нигде не состоял, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания (90 суток). Мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь в РФ с 27.09.2014г. в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Должностным лицом отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «<данные изъяты>» действия (бездействие) Тураева С.М. квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, о чем составлен протокол, переданный на рассмотрение в суд, в соответствии с п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП

В судебном заседании Тураев С.М. свою вину признал полностью, пояснив, что по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул по состоянию здоровья (наличие заболевание органов зрения), по причине долгов и в связи с необходимостью содержания семьи. Просил не выдворять его из России.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Козырь А.М., а также начальник отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «<данные изъяты>» Маркус О.В. обстоятельства, изложенные в нем поддержали, указав на длительность незаконного пребывания в стране иностранного гражданина.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.33 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ФЗ №), иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст.5 этого же закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 ФЗ №, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-114 «<данные изъяты>» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Помимо личного признания, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Тураева С.М., документальными сведения о дате пересечения им границы РФ и окончания срока действия миграционных карт, сведениям о постановке на регистрационный учёт и другими материалами дела.

Исследовав все доказательства по делу и дав им оценку, судья находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Нарушений процессуального закона, препятствующих вынесению по делу решения по существу, при ведении административного производства допущено не было и, при указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Тураева С.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что Тураев С.М. после ДД.ММ.ГГГГ незаконно уклонился от выезда из Российской Федерации.

Доказательств в опровержение доводов административного органа Тураевым С.М. не представлено. Доводы об отсутствии денежных средств у привлекаемого лица, состоянии здоровья, а также иные, судья учитывает в полном объёме. Вместе с тем, они не являются основаниями, объективно препятствующими соблюдению иностранным гражданином миграционного законодательства РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, судья, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого Тураевым С.М. правонарушения, все юридически значимые обстоятельства дела, относит к обстоятельствам, смягчающим наказание, признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, наличие малолетнего ребёнка.

С учетом изложенного, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств для применения ст. 2.9 КоАП РФ, с учётом фактических обстоятельств правонарушения и личности иностранного гражданина, судья не находит.

При этом судом принимается во внимание отсутствие объективных условий для самостоятельного выезда Тураева С.М., в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о применении к нему формы принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тураева Сухроба Махмадраджабовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Направить Тураева С.М. в «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по <адрес> (Берёзовский район, 1-ый километр автодороги «<данные изъяты>», здание 5/18).

Штраф подлежит уплате на р\с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, Код ОКТМО: 04615000, Получатель: ИНН 2466050868, КПП246601001, УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по <адрес>) КБК: 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Н.А. Штей

Дело № 1-107/2017

Поступило 11.08.2017г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 г. г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Захаров А.Ю.

с участием:

Государственного обвинителя – помощника прокурора г. Оби Закировой Г.М.,

Обвиняемого Тураева С.М.,

Защитника Таловской Л.А., представившего удостоверение № и ордер №,

При секретаре Титовой Е.А.,

С участием переводчика ФИО8,

Рассмотрев в порядке особого производства материалы уголовного дела в отношении Тураева <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тураев С.М. совершил преступление против порядка управления на территории г.Оби Новосибирской области при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Красноярскому краю в Енисейском районе в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, 28.05.1982 года рождения принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 26 ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», о чем он был надлежащем образом уведомлен ДД.ММ.ГГГГ при убытии с территории России. Находясь на территории Республики Таджикистан, у ФИО2 возник преступный умысел на незаконное пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином, въезд которому в РФ заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. С целью реализации данного умысла, ФИО2 обратился в компетентные органы Республики Таджикистан и ДД.ММ.ГГГГ получил новый паспорт гражданина этого государства на установочные данные Тураева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со своей фотографией. Реализуя указанный выше умысел, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 51 минуты, действуя умышленно, в нарушение требований ст. 24, ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Государственной границе Российской Федерации», осознавая противоправность и незаконнос...

...ть своих действий, в авиационном пункте пропуска «Новосибирск-аэропорт» ПУ ФСБ России по Новосибирской области, расположенном в аэропорту «Толмачево» <адрес>, куда он прибыл авиарейсом, заведомо зная об имеющемся в отношении него запрете, с целью его преодоления и въезда в РФ при прохождении пограничного (паспортного) контроля из Республики Таджикистан в РФ Тураев, он же ФИО2, предъявил на пограничный (паспортный) контроль в качестве основания для пересечения Государственной границы РФ паспорт гражданина Республики Таджикистан на установочные данные Тураева С.М., после чего незаконно пересек Государственную границу РФ.

Подсудимый Тураев в судебном заседании в предъявленном ему на стадии предварительного расследования обвинении виновным себя признал полностью, согласился с фактическим объемом предъявленного обвинения и квалификацией его действий, а также поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Обвиняемый указал, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления такого приговора и порядок его обжалования ему разъяснены и понятны.

Защитник подсудимого – адвокат Таловская Л.А., поддержала ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в порядке особого производства.

Государственный обвинитель также заявил суду об отсутствии возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Выслушав подсудимого, защитника, государственного обвинителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что по данному делу имеются все предусмотренные законом основания для постановления приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку обвинение, предъявленное подсудимому, обоснованно и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, подсудимый понимает существо предъявленного обвинения и согласен с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного ходатайства. При этом, условия для постановления обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК РФ, соблюдены – стороны против такого порядка не возражают, преступление, инкриминируемое Тураеву, предусматривает наказание, не превышающее допустимого законом предела для применения такого порядка принятия судебного решения.

Рассмотрев данное дело в особом порядке, суд квалифицирует действия Тураева по ч. 2 ст. 322 УК РФ – пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Такую квалификацию действий обвиняемого суд считает правильной, исходя из текста предъявленного обвинения, оснований для ее изменения не имеется, стороны о необходимости переквалификации обвинения в судебном заседании не заявляли.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания в отношении Тураева, суд, прежде всего, учитывает совершение им умышленного преступления средней тяжести, полное признание им своей вины, отсутствие у него судимостей и фактов привлечения к административной ответственности за нарушения общественного порядка, привлечение его к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства с выдворением за пределы Российской Федерации, положительную характеристику с места жительства, тяжелое состояние здоровья по зрению – отсутствие зрения на один глаз, -0.8 на другой вследствие отслоения сетчатки. Отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. Смягчающими его ответственность обстоятельствами суд на основании ст. 61 УК РФ признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также способствование расследованию преступления путем дачи исчерпывающих показаний об обстоятельствах его совершения.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить Тураеву наказание за совершенное преступление в виде штрафа в рамках санкции ч. 2 ст. 322 УК РФ, ближе к минимальному пределу, с применением положений ч. 5 ст. 72 УК РФ о зачете времени нахождения под стражей.

Принимая во внимание назначение Тураеву наказания не связанного с лишением свободы, на основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» он подлежит освобождению от отбытия наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309,316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Тураева <данные изъяты> виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.322 УК РФ, и с учетом времени нахождения его под стражей с применением положений ч. 5 ст. 72 УК РФ назначить ему наказание за данное преступление в виде штрафа в размере 25000 руб..

На основании п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освободить Тураева С.М. от отбытия данного наказания с погашением судимости.

Меру пресечения в виде содержания под стражей в отношении Тураева С.М. отменить и освободить его в зале суда немедленно.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения Тураеву С.М. не избирать.

Для исполнения постановления Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тураева С.М. к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в виде принудительного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации направить Тураева С.М. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Новосибирской области ( <адрес>) до его выдворения, на срок не более 6 месяцев.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным к лишению свободы в этот же срок с момента получения его копии. Осужденный вправе ходатайствовать о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции с его участием.

Судья ПОДПИСЬ А.Ю.Захаров

<данные изъяты>