Турамуратовна Надежда Васильевна

Дело №2-3136/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2016 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Турамуратовой Н.В. к Управлению социальной защиты населения Администрации ЗАТО Железногорск о признании незаконным решения об отсутствии права на краевой материнский капитал, признании права на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, возложении обязанности выдать сертификат на краевой материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ЗАТО Железногорск с требованием о признании незаконным решения об отсутствии у истицы права на краевой материнский капитал, признании права на дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, возложении обязанности выдать сертификат на краевой материнский капитал, мотивируя свои требования следующим.

17.09.2015 г. истица обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка, согласно п. 1 ст. 3 Закона Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Ответчиком отказано в выдаче сертификата, разъяснено, что краевой капитал не полагается, так как истица и ее дети не имеют регистрации на территории Красноярского края. Истица является матерью троих детей:ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р...

...., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истица с детьми постоянно проживает на территорииЗАТО г. Железногорск, в т.ч. в связи с прохождением военной службы.

Ссылаясь на ст. ст. 38,39 Конституции РФ, ст. 20 ГК РФ, Закон Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», истица просит признать за ней право на получение материнского капитала в связи с рождением третьего и последующего детей, обязать ответчика выдать сертификат, на требованиях о признании отказа незаконным и взыскании судебных издержек не настаивала.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в представленных ответчику документах отсутствовали документы, подтверждающие регистрацию ее и детей на территории Красноярского края, в связи с чем отказ можно признать законным, вместе с этим, фактически она с детьми проживала в г. Железногорске, была временно снята с регистрационного учета, в связи с вселением в служебную квартиры, где в настоящее время и проживает, однако регистрация восстановлена по месту прохождения службы после рождения третьего ребенка.

Представитель ответчика Шуманова Т.Н. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на правильность отказа, ввиду отсутствия документального подтверждения того, что истица с детьми проживала на территории Красноярского края, в связи с чем на нее могли бы распространяться законы субъекта федерации.

Исследовав представленные сторонами доказательства, выслушав пояснения сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал возникает у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края и родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 июля 2011 г.,

В соответствии со ст. 1 настоящего Закона, его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

В соответствии с п. "г" ч. 5 ст. 5 Закона Красноярского края от 09.06.2011 г. N 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае" основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки.

Место жительства граждан Российской Федерации устанавливается по данным органов регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение,.. ., а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ (Определение от 05.10.2000 г. N 199-О), место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органам.

Как следует из материалов дела, истица в связи с рождением третьего ребенка –дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации города Железногорскас заявлением о выдаче сертификата на получение краевого материнского капитала.

Решением N 3 от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в выдаче сертификата в связи с отсутствием подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края на дату рождения третьего ребенка.

Согласно копии паспорта истца до 27 сентября 2013 г. истица состояла на регистрационном учете по адресу <адрес>. 1.11.2013 г. истица на основании договора пользования жилым помещением вселена совместно с семьей в жилое помещение по <адрес>. В настоящее время с 10.09.2015 г. истица вновь состоит на регистрационном учете по месту прохождения службы по <адрес>

Из сведений, представленных Войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица проходит службу с 16.03.1009 г. по настоящее время, без перерывов, в настоящее время находится отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, судом объективно установлено, что фактически истица проживает на территории Красноярского края в г. Железногорске, в т.ч. на момент рождения третьего ребенка, в связи с чем в силу закона приобрела право на получение сертификата на краевой материнский капитал в связи с рождением третьего и последующего детей.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленного иска в част признания за ней права на получение сертификата на краевой материнскийкапитал в связи с рождением третьего ребенка, поскольку незаконности отказа суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Турамуратовой Н.В. удовлетворить.

Признать за Турамуратовой Н.В. право на получение сертификата на краевой материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка на основанииЗакон Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011г. «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 24.01.2016 года с 17 часов.