Турбина Агрипина Емельяновна

Дело № 2-3402/13

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нальчик 15 мая 2013 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи - Биджиевой Э.А.,

при секретаре - Кумиковой А.А.,

с участием:

истицы - Ташевой Л.А.

представителя истца - Кардановой И.И.,

представителя ответчика - Местной администрации г.о. Нальчик - Мальбаховой Б.К., действующей по доверенности №284 от 20.02.2013г., удостоверенной и.о. главы местной администрации г.о. Нальчик Кладько И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ташевой Людмилы Алексеевны, Ташева Асланби Долатиевича, Турбиной Агрипины Емельяновны, Алоевой Анны Асланбиевны, Ташева Асланби Асланбиевича к Местной администрации городского округа Нальчик о сохранении принадлежащей им квартиры в перепланированном состоянии, -

установил:

Ташева Л.А., Ташев А.Д., Турбина А.Е., Алоева А.А., Ташев А.А. обратились в суд и иском к Местной администрации городского округа Нальчик о сохранении <адрес> в г.Нальчике в перепланированном состоянии, с увеличением общей площади квартиры на 7,8 кв.м., жилой на 5,6 кв.м. Местная администрация городского округа Нальчик отказала Ташевой Л.А. в согласовании указанной перепланированной квартиры.

Истцы считают, что перепланировка данной квартиры не затрагивает несущих конструкций здания, не оказывает влияния на их прочность, не ущемляет права и интересы собственников жилого дома, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также не нарушает сейсмостойкость ...

Показать ещё

...жилого дома.

Согласно ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из проекта (с натуры) и технического заключения о состоянии основных строительных конструкций после перепланировки <адрес> жилом <адрес> в г. Нальчике несущие и ограждающие конструкции указанной квартиры являются достаточно надежными и не нарушают сейсмостойкость жилого дома, а выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей. Сохранение самовольной частичной перепланировки не нарушает права третьих лиц, сами постройки соответствуют всем строительным нормам, несущая способность и надежность конструкций не нарушена.

Кроме того, в соответствии с Актом обследования от 04.03.2013г., произведенном Нальчикским городским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по КБР, подтверждается, что в <адрес>, расположенной в <адрес>, был произведен демонтаж оконно-дверных блоков, а газовое оборудование, ранее вынесенное на балкон, возвращено на кухню.

Согласно Акта обследования перепланировки от 18.03.2013г., произведенного ОАО «Теплоэнергетическая компания», тепловая изоляция наружных стен, потолков и пола в перепланируемой части квартиры (за счет балкона и лоджии) выполнена в соответствии с техническими условиями, перенос отопительных приборов выполнен без нарушения общей системы теплоснабжения жилого дома.

Истец Ташева Л.А. и ее представитель Карданова И.И. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, пояснив, что переустройство и перепланировка были произведены для улучшения жилищных условий, а также то, что квартира в таком состоянии, не создает никому угрозу жизни и здоровью.

Истцы - Ташев А.Д., Турбина А.Е., Алоева А.А., Ташев А.А., извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Местной администрации городского округа Нальчик Мальбахова Б.К. просила в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных данным пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 данной статьи.

Предусмотренный частью 5 данной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, поскольку истцом не был соблюден данный порядок получения разрешения на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, то нужно руководствоваться положениями ст. 29 Жилищного кодекса РФ - Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, согласно которой, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 данного кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 26.05.1999г. следует, что на основании Постановления Главы Администрации г. Нальчика №265 от 15.03.1999г. за Ташевой Л.А. закреплено право общей долевой собственности на пять человек на четырехкомнатную квартиру в <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м.

Из архивной справки №280 от 28.08.2007г., выданной на основании постановления главы администрации г. Нальчика №265 от 25.03.1999г., следует, что за Ташевым А.Д., Ташевой Л.А., Турбиной А.Е., Ташевым А.А., Ташевой А.А. признано и зарегистрировано право совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Как следует из отказа Местной администрации городского округа Нальчик по обращению Ташевой Л.А. о сохранении <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, согласование произведенной перепланировки невозможно, поскольку Ташевой Л.А. была произведена разборка участков стен под окнами и выполнено ограждение лоджии из кирпича.

Учитывая требования ст.1 Жилищного кодекса РФ «Об обеспечении прав граждан на безопасность их жилища», подготовка проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, конструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, должна осуществляться в соответствии с требованиями статей 48,49 и 51 Градостроительного кодекса РФ, т.к. в данном случае затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасной эксплуатации его многоквартирного жилого дома.

В соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Пунктами 4.12, 4.14 Положения «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в <адрес>», утвержденного Решением Нальчикского городского совета местного самоуправления от 21.04.2006г. запрещается демонтаж несущих и ограждающих конструкций здания; запрещается демонтаж оконных блоков и подоконной кладки на участках примыкания консольных балконов.

Пунктом 4.18 данного Положения не допускается переустройство и перепланировка, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; перепланировка жилых помещений (квартир), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов данных жилых помещений.

Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями.

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

В связи с тем, что проведение государственной экспертизы проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов было обязательным и для того, чтобы установить состояние основных строительных конструкций после перепланировки и переустройства в <адрес> в <адрес>, истица обратилась в ООО «Коммунпроект», которым на основании свидетельства без ограничения срока и территории его действия №032-2009-0714006738-П-29 от 17.11.2009г. о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с её заказом подготовлен проект с натуры после перепланировки в <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, КБР, в котором указано, что выполненный объем работ по переустройству жилого помещения не затрагивает несущих конструкций здания и не оказывают влияния на их прочность, не ущемляют права и интересы собственников жилого дома. Несущие и ограждающие конструкции квартиры после выполнения перепланировки являются надежными, соответствуют требованиям строительных, санитарных, пожарных норм и не нарушают сейсмостойкость жилого дома. Перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истицей в судебном заседании были представлены заверенные директором ООО ЖЭУК «Очаг» согласия соседей - владельцев квартир №129, №130, №132, №135 на сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и правоустанавливающие документы на квартиры.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлены суду неопровержимые доказательства того, что квартира истцов в перепланированном и переустроенном состоянии нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что была выполнена частичная перепланировка, в результате которой кухня и жилая комната увеличены за счет балкона и лоджии с демонтажем столярки и с разборкой участков стен под окнами с установкой металлопластиковых окон. Ограждение лоджии выполнено из «Сайдинга» по легкому металлическому каркасу, из кирпича т. 6.5 см. с утеплением пенопластом и с обшивкой гипсокартоном изнутри. Ограждение балкона из кухни выполнено из кирпича т. 6.5 см. с утеплением мин.ватой и с обшивкой кроноспаном изнутри. Все работы выполнены с хорошим качеством, нет никаких повреждений.

Несущие и ограждающие конструкции <адрес> после перепланировки являются достаточно надежными и не нарушают сейсмостойкость жилого дома, а выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей. В квартире после выполнения перепланировки увеличилась ее общая и жилая площадь. Несущая способность балконной плиты достаточна и выполненная перепланировка не угрожает жизни и здоровью людей, незначительная перепланировка, выполненная в <адрес>, не изменяет общую сейсмостойкость жилого дома.

При этом не имели место нарушения п.п. 4.14, 4.18 Положения «О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в <адрес>», утвержденного Решением Нальчикского городского совета местного самоуправления от 21.04.2006г., которыми не допускается переустройство и перепланировка, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам; перепланировка жилых помещений (квартир), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов данных жилых помещений, также выводы специалистов, изложенные в техническом заключении, дают суду основание сделать вывод, что с перепланировкой <адрес> в <адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о сохранении <адрес> в <адрес>, в перепланированном в переустроенном состоянии.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ташевой ФИО22, Ташева ФИО23, Турбиной ФИО24, Алоевой ФИО25, Ташева ФИО26 удовлетворить.

Сохранить принадлежащую Ташевой ФИО27,Ташеву ФИО28, Турбиной ФИО29, Алоевой ФИО30, Ташеву ФИО31 квартиру №<адрес> дома №<адрес> в г. Нальчике в переустроенном и перепланированном состоянии,в результате которой кухня и жилая комната увеличены за счет балкона и лоджии с демонтажем столярки и с разборкой участков стен под окнами с установкой металлопластиковых окон, с увеличением общей площади квартиры до 93,6 кв.м., в том числе жилой до 65,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий- Э.А. Биджиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда- Э.А. Биджиева

Решение вступило в законную силу «____»_______________________________2013г.

Судья Нальчикского горсуда- Э.А. Биджиева

Свернуть