Турцев Александр Александрович

Дело № 2-1436/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2016 года Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., при секретаре Лелиной Е.А., с участием представителя истца Г.М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ к К.М.А., Т.А.Б. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ обратилось в суд с иском к К.М.А., Т.А.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Свои требования мотивировала тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленногокомплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Шарьинского района Костромской области было вынесено постановление от 17 ноября 1992 года № 330 «Об утверждении проектов землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов «Большевик», «Победа», «Родина», «Восход», «Россия» и совхозов «Успех» и «Восточный» в соответствии с которым в долевую собственность граждан колхоза «Восход» предоставлено 2836 га сельскохозяйственных угодий, из них 2368 га пашни, 147 га сенокосов, 321 га пастбищ.Постановлением администрации Шарьинского района Костромской области от 12.05.1994 года № 141 утвержден список лиц, имеющих право получения земельного пая в количестве 343 человека.В указанном списке среди прочих указаны умершие собственники земельных долей. В соответствии с решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Восход» было принято постановление главы администрации Шарьинского района от 12.05.1994 №141 «Об утверждении списков собственников земельных долей», на основании которого гражданам, имеющим право на земельную долю (пай) были выданы свидетельства на право собственности на землю средней площадью 7,9 га сельскохозяйственных угодий. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Местоположение земельного участка с кадастровым номером №000 площадью 28460000 кв.м установлено относительно ориентира колхоза «Восход» расположенного в границах участка, адрес ориентира: _________».Собственники земельных долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права на земельную долю н...

...е распорядились своими долями в соответствии с действующим законодательством (не передали в аренду или не распорядились иным образом). Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности и вследствие чего ухудшается состояние земель, предоставленных для сельскохозяйственного использования (земли зарастают деревьями и кустарником). В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на собрании собственников земельных долей колхоза «Восход» от 29.02.2008 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список собственников невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Ветлужский край» 06 мая 2008 года, в Вестнике Шарьинского района от 20.07.2011, а также размещен на официальном сайте Шарьинского муниципального района в сети «Интернет».С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей в информационном бюллетене принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 N 172-ЗКО (ред. от 03.10.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области" списки невостребованных земельных долей публикуются в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков.ДД.ММ. в информационном бюллетене Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области «Ивановские Вести» №10 было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ. общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанную информацию разместили в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Шарьинского муниципального района Костромской области: http://admshmr.ru/ в разделе «Поселения» и на информационных щитах в населенных пунктах поселения.ДД.ММ. было проведено общее собрание участников долевой собственности колхоза «Восход». В связи с отсутствием на собрании участников долевой собственности общее собрание было признано неправомочным.По истечении более четырех месяцев со дня публикации списка собственников невостребованных земельных долей постановлением администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области от 01.07.2015 года № 47 был утвержден списков невостребованных земельных долей на территории Ивановского сельского поселения.

Собственником земельных долей являются умершие:

Т.А.И. - дата смерти ДД.ММ., наследник К.М.А., которая заявлена в качестве ответчика, умершая Т.Т.А. - дата смерти ДД.ММ., наследник Т.А.А., который заявлен в качестве ответчика.

Умершие проживали в Ивановском сельском поселении, у умерших наследственное дело заводились. В качестве ответчика указан наследник.

При уточнении иска просят признать право муниципальной собственности Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ на невостребованные земельные доли, площадью 7,9 га, 1/321 доля каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №000, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир клх. «Восход». Почтовый адрес ориентира: _________»,

- земельная доля принадлежащая К.М.А., перешедшая в порядке наследования от Т.А.И.,

- земельная доля принадлежащая Т.А.Б., перешедшая в порядке наследования от Т.Т.А..

Представитель Администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Г.М.Д. уточненные исковые требования поддержала. Просила признать право муниципальной собственности Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ на невостребованные земельные доли, площадью 7,9 га, 1/321 доля каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №000, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир клх. «Восход». Почтовый адрес ориентира: _________

- земельная доля принадлежащая К.М.А., перешедшая в порядке наследования от Т.А.И.,

- земельная доля принадлежащая Т.А.Б., перешедшая в порядке наследования от Т.Т.А..

В судебное заседание ответчик Т.А.Б. не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик К.М.А. не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением главы администрации Шарьинского района № 401 от 28.12.1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов: «Большевик», «Победа», «Родина», «Восход», «Россия» и совхозов «Успех» и «Восточный» в коллективно-долевую форму собственности бесплатно предоставлены сельскохозяйственные угодья согласно приложению (л.д.5-6).

Постановлением главы администрации Шарьинского района Костромской области от 12 мая 1994 года № 141 утверждены списки собственники земельных долей ТОО «Восход» для выдачи свидетельств гражданам на право собственности на земельные паи, постановлено комитету по земельным ресурсам подготовить и выдать свидетельства на право собственности на землю по утвержденным спискам (л.д.7).

В данных списках указаны, в том числе Т.А.И. и Т.Т.А. (л.д.8-10)

На основании указанного постановления гражданам выдавались свидетельства на право собственности на землю площадью 7,9 га. (л.д.21-22).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

ДД.ММ. общим собранием владельцев земельных долей СПоК «Восход» был утвержден список владельцев долей, не распорядившихся своей земельной долей.

Также общим собранием было принято решение поручить руководителю колхоза «Восход» дать сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников для опубликования в средствах массовой информации или обратиться к главе администрации сельского поселения с просьбой об опубликовании указанного списка в средствах массовой информации для дальнейшего признания этих земельных долей муниципальной собственностью.

Утвержденный список владельцев невостребованных земельных долей был опубликован 6 мая 2008 года в газете «Ветлужский край».

В силу ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004г. № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе: списки невостребованных земельных долей, сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с п.п. 4-6 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

20 июля 2011 года в информационном бюллетене Шарьинского муниципального района Костромской области «Вестник Шарьинского района» № 26 список пайщиков колхоза «Восход», земельные доли которых выделяются как невостребованные, был опубликован повторно. В данном списке указаны, в том числе Т.А.И. и Т.Т.А. (л.д.14).

20 мая 2015 года администрация Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района Костромской области опубликовала в информационном бюллетене Ивановского сельского поселения «Ивановские Вести» № 10 извещение о проведении 1 июля 2015 года общего собрания пайщиков колхоза «Восход» с повесткой дня: утверждение списков невостребованных земельных долей колхоза «Восход», опубликованных в Вестнике Шарьинского муниципального района № 26 от 20.07.2011г. и на сайте Шарьинского муниципального района

Из протокола общего собрания участников долевой собственности колхоза «Восход» от 01.07.2015г. следует, что список собственников земельных долей был опубликован в газете «Ветлужский край» от 06.05.2008г. и в информационном бюллетене Шарьинского муниципального района Костромской области «Вестник Шарьинского района» от 20.07.2011г. № 26. Уведомление участников долевой собственности о времени и месте проведения собрания произведено путем опубликования сообщения в информационном бюллетене «Ивановские Вести» № 10 от 20.05.2015г. В связи с отсутствием на собрании необходимого количества участников долевой собственности общее собрание не состоялось.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Ивановского сельского поселения №000 от 01.07.2015г. по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке указаны, в том числе Т.А.И. и Т.Т.А.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что права ответчика на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ. наследником имущества Т.А.И. является дочь К.М.А. (л.д.34).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ. наследниками имущества Т.Т.А. является сын Т.А.Б. (л.д.35).

Собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Порядок признания земельной доли ответчика в праве общей долевой на земельный участок невостребованными истцом соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования администрации Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Ивановского сельского поселения Шарьинского муниципального района _________ на невостребованные земельные доли площадью 7,9 га, 1/321 доля каждая, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №000, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь:28460000 кв.м., расположенного в границах участка, ориентир колхоз. «Восход». Почтовый адрес ориентира: _________

- земельную долю принадлежащую К.М.А., ранее выделенную Т.А.И.,

- земельную долю принадлежащую Т.А.Б., ранее выделенную Т.Т.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Шарьинский районный суд.

Судья Жохова С.Ю.