Тургунов Тулкин Гуломович

Дело № 5-450/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Барнаул, ул.Попова, 206б 08 сентября 2014 года

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тургунова Тулкина Гуломовича, 06 июля 1965 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, Андиджанская область, Шахрихонский район, с Шайдо, временно пребывающего по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Взлетная, 44, официально не трудоустроенного, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 сентября 2014 года по адресу: г. Барнаул, ул. Энтузиастов, 4 в отношении Тургунова Т.Г., гражданина Республики Узбекистан, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 07 апреля 2014 года он въехал на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска «Веселоярск 57», где получил в установленном законом порядке при въезде миграционную карту серии 0113 № 0084375 сроком действия с 07 апреля 2014 года по 05 июля 2014 года. По прибытию в Российскую Федерацию Тургунов Т.Г. встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: г. Барнаул, ул. Взлетная, 46, сроком до 05 июля 2014 года. Сведений о продлении свыше установленного закона срока 90 суток, выезде из Российской Федерации отсутствуют. С заявление о выдаче патента, с заявлением на разрешение на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гра...

...жданину, приобретении гражданства Российской Федерации – Тургунов Тулкин Гуломович по состоянию на 08 сентября 2014 года в ТО ФМС Росси, в том числе в УФМС по Алтайскому краю, также не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Следовательно, срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан Тургунова Т.Г. на территории России истек 05 июля 2014 года.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин Республики Узбекистан Тургунов Т.Г. незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Тургунов Т.Г. по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее 05 июля 2014 года не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела Тургунов Т.Г. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, пояснил, что после прибытия в Россию в апреле 2014 года проживал и осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешений, в официальные органы не обращался. В связи с болезнью не смог выехать за пределы Российской Федерации в срок. В дальнейшем для выезда отсутствовали денежные средства. Семьи, постоянного места жительства, родственников на территории России не имеет.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – адвокат Лихторович М.Б., не оспаривая виновность своего подзащитного в совершении инкриминируемого деяния, просил предоставить возможность Тургунову Т.Г. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, пояснив, что по его сведениям такая возможность имеется, подготовлен автобус для организованного выезда задержанных лиц.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии со ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что срок его пребывания в Российской Федерации истек и не продлевался. По окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации он из России не выехал, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.

Поскольку у Тургунова Т.Г. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не выехал из России по истечении определенного срока пребывания, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; признание вины; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Тургунов Т.Г. не выехал из Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Тургунову Т.Г. наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела суд не усматривает возможности определить Тургунову Т.Г. выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, так как тот не имеет на территории Российской Федерации жилья, родственников, семьи, а также по собственному признанию, у него отсутствуют денежные средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тургунова Тулкина Гуломовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения данного постановления поместить Тургунова Тулкина Гуломовича в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю по адресу: город Барнаул ул. Витебская, д.1.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула; БИК получателя-040173001; ИНН-2225073643; КПП 222501001; Получатель УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю, г.Барнаул, пр-т Комсомольский, 13); Код бюджетной классификации – 19211640000016020140, Код ОКТМО-01701000.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья С.В. Трушкин