Туробов Жамолидин Авлиёкулович

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 14 мая 2024 года

Судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Туробова Жамолидина Авлиёкуловича, <Дата обезличена> года рождения, гражданина Республики Таджикистан, место рождения: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Туробов Ж.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

11.02.2024 года в 16 час 15 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан авиарейсом № <Номер обезличен> «Душанбе-Оренбург» при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000023) у гражданина Туробова Ж.А. в багаже было обнаружено вещество зеленого цвета «Насвай» общей массой 1,493 кг. (брутто), 1,479 кг. (нетто), упакованное в один полиэтиленовый пакет, перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения № 2 (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 14.02.2024 <Номер обезличен>, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем порошковым, содержащим в своем составе табак и другое нетабачное сырье. Насвай порошковый реализации на территор...

...ии Российской Федерации не подлежит, следовательно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. В ходе проведения экспертизы вещества израсходовано 3,0 г. (нетто).

По данному факту в отношении Туробова Ж.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: насвай – 1,479 кг., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.02.2024 года.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 12.02.2024 года) по адресу: <...>.

25.03.2024 года дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.

Представитель Самарской таможни, в судебное заседание не явился.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Туробов Ж.А. - в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии законодательством Евразийского экономического союза, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя, в том числе, из заявления физического лица, характера и количества товаров, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза.

В силу ч.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся товары, категория которых определяется Комиссией.

Исходя из ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС. в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования - положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Евразийского экономического союза, согласно которому (ст. 104 ТК ЕАЭС) таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование в письменной форме допускается и в случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, указанного в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары и транспортные средства через таможенную границу Таможенного союза.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует противоправное бездействие, выражающееся в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Материалами дела установлено, что 11.02.2024 года в 16 час 15 минут в зоне таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга (<...>) в ходе проведения таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан авиарейсом № <Номер обезличен> «Душанбе-Оренбург» при применении системы управления рисками (акт таможенного досмотра <Номер обезличен>/Ф000023) у гражданина Туробова Ж.А. в багаже было обнаружено вещество зеленого цвета «Насвай» общей массой 1,493 кг. (брутто), 1,479 кг. (нетто), упакованное в один полиэтиленовый пакет, перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза без декларирования.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического отделения № 2 (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, представленный на экспертизу товар является некурительным табачным изделием – насваем порошковым, содержащим в своем составе табак и другое нетабачное сырье. Насвай порошковый реализации на территории Российской Федерации не подлежит, следовательно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. В ходе проведения экспертизы вещества израсходовано 3,0 г. (нетто).

По данному факту в отношении Туробова Ж.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении <Номер обезличен>. Товар: насвай – 1,479 кг., являющийся предметом административного правонарушения, был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.02.2024 года.

Изъятый по делу товар передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 12.02.2024 года) по адресу: <...>.

Туробов Ж.А. перемещал через таможенную границу таможенного союза из Республики Таджикистан товар насвай общей массой 1,479 кг. (нетто) без указания сведений о перемещаемом товаре в таможенной декларации в нарушение требовании таможенного законодательства Таможенного союза.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ необходимым основанием для привлечения к административной ответственности является наличие вины лица в совершении правонарушения. Вина Туробова Ж.А. в совершении административного правонарушения выражает, форме неосторожности (ч.2 ст. 2.2 КоАП РФ), а именно: Туробов Ж.А. не предвидел наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. И перед выездом из Р. Таджикистан в Российскую Федерацию должен был ознакомиться с действующим таможенным законодательством, регламентирующим ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза физическим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Договора от 5 июня 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза» (принятого Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 50 от 05.07.2010 года, ратифицирован Федеральным законом № 59-ФЗ 05.04.2011) лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.

Вышеуказанный товар Туробовым Ж.А. был ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Республики Таджикистан через зону таможенного контроля в зале прилета международного Аэропорта г. Оренбурга без указания сведений о перемещаемом товаре: насвай общей массой 1,479 кг. (нетто).

Таким образом, Туробов Ж.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Виновность Туробова Ж.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом изъятия вещей и документов <Номер обезличен> от 12.02.2024 года, подтверждающим изъятие у Туробова Ж.А. товара: насвая – 1,479 кг. и помещением на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 12.02.2024 года) по адресу: <...>;

- протоколом опроса Туробова Ж.А. от 11.02.2024 года;

- протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Туробова Ж.А. от 11.03.2024 года;

- заключением эксперта экспертно-криминалистического отделения № 2 (г. Оренбург) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 14.02.2024 <Номер обезличен>.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Туробова Ж.А. полностью установленной и доказанной, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Смягчающих административную ответственность Туробова Ж.А. обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч. 4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающих наказание, характера совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении Туробову Ж.А. наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения и последующего их уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Туробова Жамолидина Авлиёкуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: товара: насвай порошковый – 1,479 кг.

Товар – некурительное табачное изделие насвай порошковый – 1,476 кг., находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Самарской таможни (акт приема-передачи <Номер обезличен> от 12.02.2024 года) по адресу: <...> – уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: <данные изъяты>

Дело № 5-3367/2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2021 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской областиКукушкина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Туробова Ж.А., <данные изъяты>,

не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Туробов Ж.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Это выразилось в том, что 07 декабря 2021 года в 18 часов 50 минут Туробов Ж.А. в магазине «Xmeler», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), в нарушение санитарных требований и правил поведения в период режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановлением Губернатора Московскойобласти № 108-ПГ от 12 марта 2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019...

...) на территории Московской области», а также Постановлением Главного Санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Туробов Ж.А. на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом был извещен о времени, дате и месте его рассмотрения телефонограммой, и заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-сообщения адресату).

Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения Туробову Ж.А. о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», с 00 часов 00 минут 13 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.1).

Согласно подп.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области № 108-ПГ от 12.03.2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», на граждан была возложена обязанность с 12 мая 2020 года использовать средстваиндивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.1 Постановления Главного Санитарного врача Российской Федерации № 31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина Туробова Ж.А. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

В частности, протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Кроме того, давая объяснения в протоколе об административном правонарушении, Туробова Ж.А. подтвердил, что действительно находился в магазине «Xmeler», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски.

Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.

В материалах дела имеется объяснение ФИО3, в котором она подтвердила, что находилась в магазине «Xmeler», расположенном по адресу: <адрес>, и видела, как сотрудники полиции подошли к мужчине, который находился в торговом зале без маски.

Оценивая данные объяснения в качестве доказательств, суд учитывает, что свидетелю ФИО3, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также была предупреждена об административной ответственности за дачу ложных показаний, в соответствии со ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Она не заинтересована в исходе данного дела, его объяснения последовательны, согласованны и не противоречат материалам дела об административном правонарушении, в связи, с чем у суда нет оснований им не доверять.

Кроме того, в материалах дела имеется рапорт полицейскогоОР ППСП ОМВД России по городскому округу Истра Московской области старшего сержанта полиции ФИО4 об обнаружении в действиях Туробова Ж.А. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В то же время, оценивая приобщенную к материалам дела фотографию, суд полагает необходимым исключить ее из числа доказательств, поскольку она не соответствует признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства, так как по ней невозможно идентифицировать лицо, которое на ней изображено, отсутствует дата и время проведения фотосъемки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действияТуробова Ж.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а его вина установлена и доказана материалами дела.

Срок давности привлечения Туробова Ж.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.

В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд полагает возможным назначить Туробову Ж. А. наказание в виде предупреждения, и не усматривает оснований для назначения ему более строгого вида наказания – в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Туробова Ж.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кукушкина