Турпедкин Николай Владимирович

УИД 61RS0022-01-2022-008159-90

№ 2-127-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.01.2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семеняченко А.В., при секретаре судебного заседания Бескровной М.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.,

истца Рубановой Н.М. и её представителя Турпедкина Н.В. по доверенности,

представителя ответчика АО «Тагмет» Григорьевой Н.П. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах Рубановой Наталии Михайловны к АО «Тагмет», отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в иске с учетом уточнений указал, что прокуратурой г. Таганрога по обращению Рубановой Наталии Михайловны проведена проверка соблюдения АО «Тагмет» и ГУ – Отделение Пенсионного фонда России требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что с 27.03.1989 по настоящее время Рубанова Н.М. осуществляет трудовую деятельность в АО «Тагмет»:

- с 27.03.1989 принята в трубопрокатный цех № оператором поста управления. Позиция профессии 2040400а–1753б (распоряжение по заводу №-к от <дата>).

- с 30.03.1989 переведена в трубосварочный цех № машинистом крана металлургического производства, разряд 3 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–13792 (распоряжение по цеху от <дата> №).

- с 19.08.1989 переведена в участок ОТК контролером в производстве черных ме...

...таллов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 трубосварочного цеха № (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 30.06.1995 переведена в участок ОТК трубопрокатного цеха № контролером в производстве черных металлов приемки муфт, разряд 4 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 04.11.1995 переведена в участок ОТК трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от<дата> №).

- с 01.02.1996 переведена на участке ОТК трубосварочного цеха № контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–12942 (распоряжение по ОТК от <дата> №). (трудовой договор от <дата>. Приложение №).

- с 10.03.1999 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной cварки труб контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии – 2040400а–12942 (распоряжение от <дата> №).

- с 02.12.2002 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной сварки труб контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №).

- с 14.02.2006 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов. (распоряжение от <дата> №к).

- с 01.04.2010 переведена в отдел технического контроля участок трубосварочного цеха общее обслуживание контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №-к).

- с 01.06.2017 переведена в отделе технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание, контролером в производстве черных металлов, разряд 5 (распоряжение от <дата> № м.р.).

- с 01.08.2017 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание контролёром в производстве черных металлов, разряд 6 (распоряжение от <дата> № лс/р). (Копия трудовой книжки – приложение №.).

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, календарный стаж на работах с особыми условиями труда составляет 7 лет 2 месяца 20 дней.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по данным указанным в справке, уточняющей характер работы истицы, выданной 08.12.2021 АО «Таганрогский металлургический завод», составляют 5 месяцев 11 дней (161 день): 1989 год – 80 часов или 10 дней, с 01.02.1996 по 31.12.1996 – 400 часов или 50 дней, 1997 год – 535 часов или 67 дней, 1998 год – 9 дней, с 01.01.2002 год по 01.12.2002 год – 25 дней.

Общий стаж, подлежащий включению в период работы для досрочного ухода на пенсию на льготных условиях по списку № 2, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

За 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы АО «ТАГМЕТ» выдало истице индивидуальные сведения о стаже и заработке (вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах), переданных в Пенсионный фонд г. Таганрога по формам СЭВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1. В указанных сведениях отражены особые условия труда застрахованного лица: код ЗП12Б и Код 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда (приложение №5.1, №5.2, №5.3, №5.4, №5.5. Копии сведений выданы 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, 24.03.2003).

Также АО «Тагмет» 31.12.2001 истице выданы сведения по форме CЗВ-К, отражающей данные о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Код особых условий труда ЗП12-Б – работа с тяжелыми условиями труда. Страховой номер В031-072-7831 (приложение №5. Форма CЗВ-К). Стаж за работу с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2001, составляет 6 лет 1 месяц 15 дней.

Далее АО «Тагмет» 24.03.2003 Рубановой Н.М. выдана форма CЗВ-4-1, индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, за период работы с 01.01.2002 по 01.12.2002. Код особые условия труда 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда, профессия позиции 2040400а –12942. Стаж за особые условия труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по форме CЗВ-4-1 составляет 10 месяцев 5 дней. (Приложение 5.5.).

Стаж по работе с особыми условиями труда согласно выданным справкам формы CЗВ-К и формы CЗВ-4-1 составляет 6 лет 11 месяцев 20 дней. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях по Списку №2, с учетом исключенных периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

АО «Тагмет» 08.12.2021 Рубановой Н.М. выдана справка, уточняющая характер условий труда(приложение №). В данной справке не указаны основания назначения пенсии (общие или льготные), ссылаясь на акте пенсионного фонда от 16.09.2005 №18. В справке указано, что с 01.02.1996 по 09.03.1999 и с 10.03.1999 по 31.12.2001 истица работала по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб» при 8-часовом рабочем дне, непрерывном, трехсменном, 4 бригадном графике.

В этой связи Рубанова Н.М. 23.12.2021, 03.02.2022 обращалась в УПФР в г. Таганроге с заявлением (приложения №, №) о разъяснении оснований исключения из лицевого счета застрахованного лица кодов особых условий труда 27-2 и ЗП12Б.

Согласно информации Пенсионного фонда от 05.03.2022 Рубанова Н.М. с 01.02.1996 по 01.12.2002 осуществляла трудовую деятельность по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб. Данная специальность относится к гальваническому производству, которое в АО «Тагмет» отсутствует, поэтому работа в этой должности не может быть отнесена к льготной» (приложение №).

Согласно информации ОПФР РО трудовая деятельность Рубановой Н.М. по данным АО«Тагмет» связана с профессией «контролер работ по металлопокрытиям», что не подтверждается занятостью данных контролеров при гальваническом покрытии металлов, так как в организации осуществляется горячая оцинковка труб. Подробно отражен процесс гальванического производства и работы контролеров на горячих участках работ, также указано об отсутствии оснований для отражения по периодам работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 «контролером работ по металлопокрытиям» льготной составляющей ввиду отсутствия подтверждение занятости на контроле при гальваническом покрытии металлов, отсутствия подтверждения занятости работ контролера на горячем участке работ, как это предусмотрено для контролеров в производстве черных металлов.

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, определено, что когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определёнными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определённом месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В этой связи Рубанова Н.М. обратилась в АО «Тагмет» за разъяснением сведений о фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002.

Согласно ответу от 17.01.2022 № 03-00001 оцинкование труб на цинковальном участке, расположенном в бывшем Трубосварочном цехе № производится с 1964 года на Агрегате непрерывного горячего оцинкования труб. В ответе подтверждается трудовая деятельность истицы по пооперационному контролю режимов всего процесса горячего оцинкования труб, начиная с химической подготовки труб и заканчивая сдаточными испытаниями и контролю процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб (приложение №).

Отделом технического контроля, который является самостоятельным подразделением АО «Тагмет», а не структурной единицей Трубосварочного цеха №, истице выдана уточняющая справка от 27.01.2022№ 164 по фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания». Шифр профессии 2040300а-12942 (приложение №).

Рубанова Н.М. 15.06.2022 обратилась к директору по управлению персоналом АО «Тагмет» ФИО8 с заявлением (Приложение №) о выдаче справки, уточняющей характер работ по профессиям: оператор поста управления трубопрокатного цеха № – период работы с 27.03.1989 по 29.03.1989. Список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-1753б; машинист крана металлургического производства трубосварочного цеха №-период работы с 30.03.1989г. по 18.08.1989г., список №, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-13792; контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования – период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002, список №2, раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942.

АО «Тагмет» Рубановой Н.М. выданы формы СЗВ-1, СЗВ-3 от 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, форма CЗВ-К от 31.12.2001, форма CЗВ-4-1, от24.03.2003, в которых указаны периоды работы с особыми условиями труда.

Осуществление Рубановой Н.М. контроля процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб подтверждается ответом АО «Тагмет» от 17.01.2022 № 03-00001 (приложение №), уточняющей справкой о работе в отделе технического контроля АО «Тагмет» (приложение №) и наличием льготного трудового стажа 6 лет 9 месяцев 21 день.

В этой связи Рубанова Н.М. 04.07.2022 направила в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области заявление о назначении досрочной пенсии по льготным основаниям за работу оператором поста управления трубопрокатного цеха №2, позиция профессии 2040400а-1753б (льготный стаж 3 дня) льготный список №2; за работу машинистом крана металлургического производства, позиция профессии 2040400а-13792 (льготный стаж 4 месяца 17 дней) льготный список №2 и по фактически выполняемой работе как «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на Агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания» Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 3 позиции 2040300а-12942 (льготный стаж 6 лет 4 месяцев 19 дней), льготный список №2.

Решением ОПФР РО от 07.07.2022 Рубановой Н.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии (приложение №) ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

При этом ОПФР по РО при вынесении указанного решения об отказе не учтена справка АО «Тагмет» от 27.01.2022 №164, уточняющая характер фактической работы за период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Справка (заверенная нотариально) сдана в Клиентскую службу (на правах отдела) ОПФР в г. Таганроге 30.06.2022 и 04.07.2022 при подаче заявления о назначении пенсии. Также не учтен льготный стаж за период работы с 21.03.1996 по 01.01.1997; с 09.03.1997 по 01.01.1998; с 12.01.1998 по 01.01.1999; с 04.01.1999 по 01.01.2001; с 05.01.2001 по 08.07.2002; с 10.07.2002 по 01.12.2002 по фактической работе по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Раздел III. Металлургическое производство (черные металлы), подраздел 3.

В Решении от 07.07.2022 указано, что в соответствии с технологической инструкцией производство (оцинкование труб) не является производством покрытия металлов гальваническим способом, а является цинковальным в трубосварочном производстве, то есть, указаны несуществующие условия труда.

Также в решении имеется ссылка на акт от 16.09.2005№ 18, оформленный УПФР в г. Таганроге по результатам документальной проверки первичных документов АО «Тагмет», согласно которому, фактический характер трудовой деятельности контролера работ по металлопокрытиям (трубосварочного цеха №, цеха непрерывной печной сварки труб), переименованного в 2005 году контролером работ в производстве черных металлов, соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера в производстве черных металлов и не соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера работ по металлопокрытиям, занятым непосредственно у гальванических ванн. Однако на цинковальном участке характер фактической работы контрольной службы не был предусмотрен ЕТКС.

Оцинкование труб на АО «Тагмет» производится с 1964 года на Агрегате непрерывного оцинкования, установленным в бывшем трубосварочном цехе № (приложение №). В должностные обязанности истицы входила работа по пооперационному контролю качества работ на Агрегате непрерывного оцинкования труб, контролю качества работ процесса по химической обработке, предшествующей процессу непрерывного оцинкования труб, контролю качества горячих оцинкованных труб проходящих через правильные машины (приложение №). Выполнение работ, связанных с пооперационным контролем работ на Агрегате непрерывного оцинкования, относится к Разделу III Металлургическое производство (черные металлы), подразделу 3, позиция профессии 2040300а-12942, льготный Список №2.

Трудовая деятельность Рубановой Н.М. была связана с тяжелыми условиями труда (загазованность, запыленность, шум, наличие вредных факторов), что подтверждается положением АО «Тагмет» «Специальный процесс «Горячее оцинкование стальных водогазопроводных труб» ОТ 157-ЦНПСТ-006-03 (приложение № стр.8, 10, 11, 12, 14, 18-24, 27-28, 41-44, 49-52, 76, 78, приложение А стр.59-60. Приложение В «Карта многоступенчатого контроля технологического процесса и качества изготавливаемой продукции по участку горячего оцинкования в ЦППСТ), должностной инструкцией на контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб (приложение №), контрольной инструкцией «Контроль качества труб на цинковальном участке» (приложение №).

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в п. 2 указано: установить, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест (приложение №). Занятость истицы на тяжелых условиях труда, наличие вредных факторов, присутствующих при выполнении трудовых обязанностей, также подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», в которой указана оценка условий труда 3.2, что обозначает наличие вредных факторов на рабочем месте, на основании чего и были указаны Коды особых условий труда 27-2 и ЗП12Б (приложение №).

Так как цинковальный участок находится в изолированном помещении от других участков цеха (приложение №, № – план расположения технологического оборудования оцинковки), то рабочие, которые непосредственно работали на цинковальном участке, получали наибольшую дозу вредных и опасных для здоровья веществ. Работать приходилось в респираторах. Согласно указанному Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, контролерам работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней за работу во вредных условиях труда(приложение №). В связи с вредными условиями труда на цинковальном участке Рубановой Н.М. выдавалось молоко (Коллективный договор на 2002-2003 годы – п. 8.7.2), оплата производилась по тарифной сетке ЧМ-1 за вредные условия труда (приложение №).

В трубосварочном цехе № АО «Тагмет» на цинковальном участке установлен Агрегат непрерывного оцинкования, кислотные ванны для серной и соляной кислоты, щелочные ванны, промывочные ванны и ванны для флюсования труб. Все оборудование установлено в одном помещении и служит единому технологическому процессу горячего оцинкования труб (приложение №. План расположения технологического оборудования участка оцинковки).

Рабочим местом контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб является цинковальный участок.

В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № АО «Тагмет» на 2006 год указаны 55 профессий, должностей и показатели с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (приложение№). Профессии рабочих внесены в штатное расписание трубосварочного цеха №. В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № указаны профессии: оцинковщик горячим способом - Список № – позиция 1030400а-16415 (приложение №. Копия карты аттестации), травильщик - Список №1-позиция 1030400а-19132 (приложение №. Копия карты аттестации), правильщик проката и труб - Список №2 –позиция 2040400а-16938 (приложение №.Копия карты аттестации), машинист крана металлургического производства цинковального участка - Список №1 – позиция 1030400а-13792, сортировщик –сдатчик металла –Список №2- позиция 2040400а-1753б. С рабочими указанных профессий Рубанова Н.М. работала постоянно на цинковальном участке в период времени с 01.02.1996 по 01.12.2002.

ВАО «Тагмет» 16.09.2005 пенсионным фондом г. Таганрога проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для отражения профессий и должностей в Перечнях рабочих мест, наименование профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2005 годы (приложение №).

По итогам проверки вынесено решение, обязывающее АО «Тагмет» в срок до 03.10.2005 представить изменения к Перечням на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 и 2005 годы, исключив профессию контролер работ по металлопокрытиям, и представить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы на работников профессии контролер работ по металлопокрытиям, исключив коды особых условий.

Вместе с тем в Акте от 16.09.2005№18не сказано об исключении из Перечня профессий Кода особых условий труда профессии «Контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», а по исключенной профессии «контролер работ по металлопокрытиям» Рубанова Н.М. трудовую деятельность не осуществляла.

Однако АО «Тагмет» исключил Коды особых условий труда контролеров, работающих на цинковальном участке горячей оцинковки труб, вместо верного указания наименования профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», соответствующей выполняемой работе по классификатору профессий указанных в Списке № 2 (приложение №).

Профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» была включена работодателем истицы в штатное расписание Отдела технического контроля АО «Таганрогский металлургический завод» на 4-й квартал 2004 года и на 2005 год с нарушением трудового законодательства.

По указанию отдела кадров АО «Тагмет» (служебное письмо от 14.12.2004 № 1458 приложение №) Отдел технического контроля АО «Тагмет» включил в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение» на 2005год профессию «Контролёр работ по металлопокрытиям» с шифром профессии 2150500а-13045. Включение в «Перечень…» данной профессии послужило основанием для Пенсионного фонда г.Таганрога по лишению льготного стажа рабочих – контролеров, работающих на участке горячей оцинковки труб, так как профессия с шифром 2150500а-13045 указана в Списке №2 как профессия «Контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн».

Указанная профессия относится к Разделу XIV Металлообработка, подраздел 5 и не должна была быть указана АО «Тагмет» в «Перечне….», так как гальванических ванн в трубосварочном цехе № на цинковальном участке никогда не было, а значит и профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» с шифром позиции профессии 2150500а-13045 была указана в «Перечне…» ошибочно.

В ноябре 2005 года в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО9 и в адрес начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге ФИО10 было направлено письмо от руководства АО «Тагмет» в лице заместителя директора по управлению персоналом – начальника ОТЗП ФИО11, начальника ОТК–ФИО12, и.о. начальника БОТ ОТК - ФИО13 (приложение №), в котором они указывают на то, что «контролеры работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля трубосварочного цеха № работают во вредных условиях труда.

В письме указан процесс подготовки труб к оцинкованию, непосредственного оцинкования труб и отделке оцинкованных труб. Письмом подтверждается, что в процессе указанных работ в рабочей зоне присутствуют гидрохлорид, соляная кислота (пары соляной кислоты) в концентрациях, превышающих предельно допустимые нормы; «контролер работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля, трубосварочного цеха № на операциях подготовки труб к оцинкованию: промывке, химическом обезжиривании, травлении, промывке в холодной воде, флюсовании – в течение рабочей смены находится рядом с травильщиком, который имеет право на льготное назначение пенсии по Списку №1, на цинковальном участке при осмотре трубна столе перед подачей их в сушило, контроле температуры цинкового расплава, отборе проб расплава цинка, контроле времени нахождения труб в расплаве, давления пара при продувке в течение рабочей смены находится рядом с оцинковщиком горячим способом, который имеет право на назначение пенсии по Списку №1, на участке отделки оцинкованных труб в течение смены находится рядом с правильщиком проката и труб, который имеет право на назначение пенсии по Списку №2 и рядом с сортировщиком – сдатчиком металла, который имеет право на назначение пенсии по Списку №2, на цинковальном участке находятся 2 крана для обслуживания процесса оцинкования труб. Машинисты кранов металлургического производства цинковального отделения идут на пенсию по Списку №1 в связи с вредными условиями труда.

Согласно трудовой книжке (приложение №), трудовым договорам (приложение №, №), табелям учета выполняемой работы, карте аттестации рабочего места (приложение №), документам, связанным с оплатой труда, карточке формы Т-2 (приложение №) и формы Т-5 (приложение №) Рубанова Н.М. числилась по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», но фактически выполняла работу по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942), на работах с особыми условиями труда и наличием вредных факторов. Работала вместе с рабочими–ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, которым назначена досрочная пенсия на льготных условиях согласно решениям Таганрогского городского суда, вынесенным по гражданским делам № 2-1263-08, 2-1265-08, 2-1266-08, 2-7703-09, 2-3393-12 (приложение №, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23), которыми признано их право ухода на пенсию на льготных условиях, учитывая фактическую выполняемую ими работу по профессии «Контролер в производстве чёрных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942).

Указанным судебным постановлениям дана оценка апелляционной инстанцией Ростовского областного суда, решения Таганрогского городского суда вступили в законную силу.

Таким образом, указанный период работы подлежит включению в страховой стаж Рубановой Н.М. по списку № 2.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя(статья 39, часть 2).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих профессий, должностей, учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсии, а также Правила исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии утверждаются Правительством РФ.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются Списки № 1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж: работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж: работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № 2 (1991 г.) разделом № 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3 позицией 2040300а-12942 предусмотрены - контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Списком 1956 года подразделом № 4 «Трубное производство и оцинковальные цехи» были предусмотрены рабочие ОТК, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Проверкой установлено, что в спорный период времени непосредственным местом работы истицы являлся участок горячей оцинковки труб, рабочие, работающие с ней, пользуются правом на получение пенсии по Списку № 1 или № 2, что подтверждается перечнем рабочих мест. Истица работала контролером ОТК, то есть относится к категории – рабочие.

Согласно специальному процессу горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб и профилей при технологическом процессе производится химическое обезжиривание труб с помощью кислоты. Корректировку раствора проводит травильщик, который работает непосредственно с истицей и уходит на пенсию по Списку № 1. После химического обезжиривания трубы подвергаются травлению - раствором соляной кислоты. Согласно п.5.3.4.7, 5.3.8.7. и 5.3.8.8. продолжительность процесса травления составляет от 15 до 50 минут в зависимости от концентрации кислоты. Каждые 10 минут от начала травления, пакет труб поднимают над ванной для предварительного осмотра. Согласно технологическому процессу происходит флюсование, затем сушка труб и оцинкование труб, в цинк с целью улучшения механических свойств покрытия добавляется алюминий и никель.

В п. 5.8.2 указано, что отбор и анализ растворов ванн травления и флюсования производят не мене двух раз в смену. При технологической необходимости по требованию контролера ОТК или старшего мастера участка оцинковки количество анализов может быть увеличено. В п. 5.08.7 указывается, что замеры температуры растворов участка оцинковки контролер ОТК заносит в журнал. В п. 5.8.10 указывается, отбор проб расплава цинка производит оцинковщик в присутствии контролера ОТК, правильность отбора подтверждается клеймом контролера ОТК. В технологическом процессе раздел 5.12 содержит указания на требования безопасности для оцинковщика, при работе на участке горячего оцинкования труб и кислотном участке, для контролеров ОТК.

Таким образом, из технологического процесса следует, что истица, являясь контролером ОТК, работала непосредственно у ванн, вместе с травильщиком и оцинковщиком, имеющими право на получение пенсии по Списку № 1 и по Списку № 2.

Непрерывный технологический процесс горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб, отраженный в технологической документации и включающий химическое обезжиривание и травление труб раствором соляной кислоты, их промывку горячей водой, флюсование, сушку и оцинкование, непрерывно контролируется работниками ОТК предприятия непосредственно у ванн, как во время, так и после каждой из названных операций в целях соблюдения технологии оцинкования и обеспечения надлежащего качества производимых труб. Занятость Рубановой Н.М. в этом процессе равнозначна занятости в массовом оцинковальном производстве черных металлов на промышленном предприятии в качестве контролера, осуществляющего пооперационный контроль на агрегате непрерывного оцинкования в соответствии с кодом 2040300а-12942 подраздела 3, относящегося, в том числе, и к оцинковальному производству, раздела III «Металлургическое производство» Списка № 2 1991 года. Непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные, разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, то есть, перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Согласно п. 8.7.2 коллективного договора администрация завода бесплатно по установленным нормам выдает молоко и другие равноценные пищевые продукты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда согласно утвержденному списку профессий и приложения №, в котором указаны и контролеры ОТК участка горячей оцинковки ТСЦ №.

С учетом изложенного, представлено достаточно доказательств, подтверждающих вредные условия работы Рубановой Н.М. и дающие ей право на получение пенсии по Списку № 2, подраздела 3 позиции 2040300а-12942, которым предусмотрены – контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Позиция ответчика о том, что истица работала не в оцинковальном производстве, а в трубном, что следует из наименования цеха №- трубосварочный, не могут быть приняты во внимание, поскольку непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха№, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, т.е. перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Невключение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать Рубанову Н.М. права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать ее права на включение этих периодов в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, а действия ответчика являются необоснованными.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истицы будет составлять достаточный для назначения ей пенсии по достижению 27.07.2022 возраста 52 лет.

В Постановлении от 10.07.2007№ 9-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено даже в зависимость от действий работодателя, а ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

Однако в настоящее время сложилась ситуация, при которой Рубанова Н.М., фактически имея достаточный период страхового стажу по Списку № 2, лишена права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Истец с учетом уточнений просит суд признать незаконными действия АО «Тагмет» по исключению из Перечня профессий индивидуального лицевого счета застрахованного лица Рубановой Наталии Михайловны, кодов особых условий труда ЗП12Б и 27-2, отражающих тяжелые условия труда; признать за Рубановой Наталией Михайловной, <дата> г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № 2 за период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет», соответствующей профессии по списку № 2 – «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания», раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942, со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 27.07.2022; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж Рубановой Наталии Михайловны, <дата> г.р. по списку № 2 период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет»; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить Рубановой Наталии Михайловне, <дата> г.р. досрочную страховую пенсию по старости по списку № 2 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таганрога, Рубанова Н.М. и её представитель Турпедкин Н.В. поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «ТАГМЕТ» просил отказать в иске, ссылаясь на то, что АО «Тагмет» является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. Представитель направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия с учетом доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление. В своем отзыве ответчик указывает на свое несогласие с исковыми требованиями в связи с отсутствием доказательств того, что в спорный период времени истица осуществляла свою трудовую деятельность именно в «Прокатном, колесопрокатном, бандажепрокатном, вилопрокатном, жестекатальном, лудильном, оцинковальном и освинцевальном производствах; Производстве рельсовых скреплений; Термической обработке, вырубке и зачистке горячего металла». Работодатель истца, АО «Тагмет», в справке, подтверждающей характер работ Рубановой Н.М., указывает на то, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в трубосварочном цехе, который относится к разделу III Металлургическое производство подраздел 4 «Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цеха», а не к оцинковальному производству.

В ходе судебного разбирательства произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда России на ответчика отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим мотивам:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Как установлено судом, прокуратурой г. Таганрога по обращению Рубановой Наталии Михайловны проведена проверка соблюдения АО «Тагмет» и ГУ – Отделение Пенсионного фонда России требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что с 27.03.1989 по настоящее время Рубанова Н.М. осуществляет трудовую деятельность в АО «Тагмет»:

- с 27.03.1989 принята в трубопрокатный цех № оператором поста управления. Позиция профессии 2040400а–1753б (распоряжение по заводу №-к от <дата>).

- с 30.03.1989 переведена в трубосварочный цех № машинистом крана металлургического производства, разряд 3 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–13792 (распоряжение по цеху от <дата> №).

- с 19.08.1989 переведена в участок ОТК контролером в производстве черных металлов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 трубосварочного цеха № (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 30.06.1995 переведена в участок ОТК трубопрокатного цеха № контролером в производстве черных металлов приемки муфт, разряд 4 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от <дата> №).

- с 04.11.1995 переведена в участок ОТК трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов на поточных линиях, разряд 2 ЧМ-1 (распоряжение по ОТК от<дата> №).

- с 01.02.1996 переведена на участке ОТК трубосварочного цеха № контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии 2040400а–12942 (распоряжение по ОТК от <дата> №). (трудовой договор от <дата>. Приложение №).

- с 10.03.1999 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной cварки труб контролером работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб, разряд 2 ЧМ-1. Позиция профессии – 2040400а–12942 (распоряжение от <дата> №).

- с 02.12.2002 переведена в участок ОТК цеха непрерывной печной сварки труб контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №).

- с 14.02.2006 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха № контролером в производстве черных металлов. (распоряжение от <дата> №к).

- с 01.04.2010 переведена в отдел технического контроля участок трубосварочного цеха общее обслуживание контролером в производстве черных металлов (распоряжение от <дата> №-к).

- с 01.06.2017 переведена в отделе технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание, контролером в производстве черных металлов, разряд 5 (распоряжение от <дата> № м.р.).

- с 01.08.2017 переведена в отдел технического контроля, участок трубосварочного цеха, общее обслуживание контролёром в производстве черных металлов, разряд 6 (распоряжение от <дата> № лс/р). (Копия трудовой книжки – приложение №.).

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

Таким образом, календарный стаж на работах с особыми условиями труда составляет 7 лет 2 месяца 20 дней.

Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, по данным указанным в справке, уточняющей характер работы истицы, выданной 08.12.2021 АО «Таганрогский металлургический завод», составляют 5 месяцев 11 дней (161 день): 1989 год – 80 часов или 10 дней, с 01.02.1996 по 31.12.1996 – 400 часов или 50 дней, 1997 год – 535 часов или 67 дней, 1998 год – 9 дней, с 01.01.2002 год по 01.12.2002 год – 25 дней.

Общий стаж, подлежащий включению в период работы для досрочного ухода на пенсию на льготных условиях по списку № 2, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

За 1998, 1999, 2000, 2001, 2002 годы АО «ТАГМЕТ» выдало истице индивидуальные сведения о стаже и заработке (вознаграждении, доходе и начисленных страховых взносах), переданных в Пенсионный фонд г. Таганрога по формам СЭВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1. В указанных сведениях отражены особые условия труда застрахованного лица: код ЗП12Б и Код 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда (приложение №.1, №.2, №.3, №.4, №.5. Копии сведений выданы 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, 24.03.2003).

Также АО «Тагмет» 31.12.2001 истице выданы сведения по форме CЗВ-К, отражающей данные о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Код особых условий труда ЗП12-Б – работа с тяжелыми условиями труда. Страховой номер В031-072-7831 (приложение №. Форма CЗВ-К). Стаж за работу с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2001, составляет 6 лет 1 месяц 15 дней.

Далее АО «Тагмет» 24.03.2003 Рубановой Н.М. выдана форма CЗВ-4-1, индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, за период работы с 01.01.2002 по 01.12.2002. Код особые условия труда 27-2 – работа с тяжелыми условиями труда, профессия позиции 2040400а –12942. Стаж за особые условия труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по форме CЗВ-4-1 составляет 10 месяцев 5 дней. (Приложение 5.5.).

Стаж по работе с особыми условиями труда согласно выданным справкам формы CЗВ-К и формы CЗВ-4-1 составляет 6 лет 11 месяцев 20 дней. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на льготных условиях по Списку №2, с учетом исключенных периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, составляет 6 лет 9 месяцев 17 дней.

АО «Тагмет» 08.12.2021 Рубановой Н.М. выдана справка, уточняющая характер условий труда(приложение №). В данной справке не указаны основания назначения пенсии (общие или льготные), ссылаясь на акте пенсионного фонда от 16.09.2005 №18. В справке указано, что с 01.02.1996 по 09.03.1999 и с 10.03.1999 по 31.12.2001 истица работала по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб» при 8-часовом рабочем дне, непрерывном, трехсменном, 4 бригадном графике.

В этой связи Рубанова Н.М. 23.12.2021, 03.02.2022 обращалась в УПФР в г. Таганроге с заявлением (приложения №, №) о разъяснении оснований исключения из лицевого счета застрахованного лица кодов особых условий труда 27-2 и ЗП12Б.

Согласно информации Пенсионного фонда от 05.03.2022 Рубанова Н.М. с 01.02.1996 по 01.12.2002 осуществляла трудовую деятельность по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб. Данная специальность относится к гальваническому производству, которое в АО «Тагмет» отсутствует, поэтому работа в этой должности не может быть отнесена к льготной» (приложение №).

Согласно информации ОПФР РО трудовая деятельность Рубановой Н.М. по данным АО«Тагмет» связана с профессией «контролер работ по металлопокрытиям», что не подтверждается занятостью данных контролеров при гальваническом покрытии металлов, так как в организации осуществляется горячая оцинковка труб. Подробно отражен процесс гальванического производства и работы контролеров на горячих участках работ, также указано об отсутствии оснований для отражения по периодам работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 «контролером работ по металлопокрытиям» льготной составляющей ввиду отсутствия подтверждение занятости на контроле при гальваническом покрытии металлов, отсутствия подтверждения занятости работ контролера на горячем участке работ, как это предусмотрено для контролеров в производстве черных металлов.

Пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, определено, что когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определёнными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определённом месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В этой связи Рубанова Н.М. обратилась в АО «Тагмет» за разъяснением сведений о фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002.

Согласно ответу от 17.01.2022 № 03-00001 оцинкование труб на цинковальном участке, расположенном в бывшем Трубосварочном цехе №3 производится с 1964 года на Агрегате непрерывного горячего оцинкования труб. В ответе подтверждается трудовая деятельность истицы по пооперационному контролю режимов всего процесса горячего оцинкования труб, начиная с химической подготовки труб и заканчивая сдаточными испытаниями и контролю процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб (приложение №).

Отделом технического контроля, который является самостоятельным подразделением АО «Тагмет», а не структурной единицей Трубосварочного цеха №, истице выдана уточняющая справка от 27.01.2022№ 164 по фактической работе в период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания». Шифр профессии 2040300а-12942 (приложение №).

Рубанова Н.М. 15.06.2022 обратилась к директору по управлению персоналом АО «Тагмет» Мирошниченко В.Ф. с заявлением (Приложение №) о выдаче справки, уточняющей характер работ по профессиям: оператор поста управления трубопрокатного цеха № – период работы с 27.03.1989 по 29.03.1989. Список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-1753б; машинист крана металлургического производства трубосварочного цеха №-период работы с 30.03.1989г. по 18.08.1989г., список №2, раздел 3, подраздел 4, позиция 2040400а-13792; контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования – период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002, список №2, раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942.

АО «Тагмет» Рубановой Н.М. выданы формы СЗВ-1, СЗВ-3 от 09.07.1999, 26.09.2000, 26.09.2001, 16.05.2002, форма CЗВ-К от 31.12.2001, форма CЗВ-4-1, от24.03.2003, в которых указаны периоды работы с особыми условиями труда.

Осуществление Рубановой Н.М. контроля процесса производства труб на Агрегате для непрерывного оцинкования труб подтверждается ответом АО «Тагмет» от 17.01.2022 № 03-00001 (приложение №), уточняющей справкой о работе в отделе технического контроля АО «Тагмет» (приложение №) и наличием льготного трудового стажа 6 лет 9 месяцев 21 день.

В этой связи Рубанова Н.М. 04.07.2022 направила в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Таганроге ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области заявление о назначении досрочной пенсии по льготным основаниям за работу оператором поста управления трубопрокатного цеха №, позиция профессии 2040400а-1753б (льготный стаж 3 дня) льготный список №2; за работу машинистом крана металлургического производства, позиция профессии 2040400а-13792 (льготный стаж 4 месяца 17 дней) льготный список №2 и по фактически выполняемой работе как «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на Агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания» Раздел III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела 3 позиции 2040300а-12942 (льготный стаж 6 лет 4 месяцев 19 дней), льготный список №2.

Решением ОПФР РО от 07.07.2022 Рубановой Н.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии (приложение №) ввиду отсутствия стажа требуемой продолжительности на основании п.2 ч.1 ст.30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

При этом ОПФР по РО при вынесении указанного решения об отказе не учтена справка АО «Тагмет» от 27.01.2022 №164, уточняющая характер фактической работы за период с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Справка (заверенная нотариально) сдана в Клиентскую службу (на правах отдела) ОПФР в г. Таганроге 30.06.2022 и 04.07.2022 при подаче заявления о назначении пенсии. Также не учтен льготный стаж за период работы с 21.03.1996 по 01.01.1997; с 09.03.1997 по 01.01.1998; с 12.01.1998 по 01.01.1999; с 04.01.1999 по 01.01.2001; с 05.01.2001 по 08.07.2002; с 10.07.2002 по 01.12.2002 по фактической работе по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятый пооперационным контролем на агрегате непрерывного оцинкования». Позиция профессии 2040300а-12942. Раздел III. Металлургическое производство (черные металлы), подраздел 3.

В Решении от 07.07.2022 указано, что в соответствии с технологической инструкцией производство (оцинкование труб) не является производством покрытия металлов гальваническим способом, а является цинковальным в трубосварочном производстве, то есть, указаны несуществующие условия труда.

Также в решении имеется ссылка на акт от 16.09.2005№ 18, оформленный УПФР в г. Таганроге по результатам документальной проверки первичных документов АО «Тагмет», согласно которому, фактический характер трудовой деятельности контролера работ по металлопокрытиям (трубосварочного цеха №, цеха непрерывной печной сварки труб), переименованного в 2005 году контролером работ в производстве черных металлов, соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера в производстве черных металлов и не соответствует характеру работ, предусмотренных ЕТКС для контролера работ по металлопокрытиям, занятым непосредственно у гальванических ванн. Однако на цинковальном участке характер фактической работы контрольной службы не был предусмотрен ЕТКС.

Оцинкование труб на АО «Тагмет» производится с 1964 года на Агрегате непрерывного оцинкования, установленным в бывшем трубосварочном цехе № (приложение №). В должностные обязанности истицы входила работа по пооперационному контролю качества работ на Агрегате непрерывного оцинкования труб, контролю качества работ процесса по химической обработке, предшествующей процессу непрерывного оцинкования труб, контролю качества горячих оцинкованных труб проходящих через правильные машины (приложение №). Выполнение работ, связанных с пооперационным контролем работ на Агрегате непрерывного оцинкования, относится к Разделу III Металлургическое производство (черные металлы), подразделу 3, позиция профессии 2040300а-12942, льготный список №2.

Трудовая деятельность Рубановой Н.М. была связана с тяжелыми условиями труда (загазованность, запыленность, шум, наличие вредных факторов), что подтверждается положением АО «Тагмет» «Специальный процесс «Горячее оцинкование стальных водогазопроводных труб» ОТ 157-ЦНПСТ-006-03 (приложение № стр.8, 10, 11, 12, 14, 18-24, 27-28, 41-44, 49-52, 76, 78, приложение А стр.59-60. Приложение В «Карта многоступенчатого контроля технологического процесса и качества изготавливаемой продукции по участку горячего оцинкования в ЦППСТ), должностной инструкцией на контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб (приложение №), контрольной инструкцией «Контроль качества труб на цинковальном участке» (приложение №).

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в п. 2 указано: установить, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение списков №1 и №2 производится с учетом аттестации рабочих мест (приложение №). Занятость истицы на тяжелых условиях труда, наличие вредных факторов, присутствующих при выполнении трудовых обязанностей, также подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», в которой указана оценка условий труда 3.2, что обозначает наличие вредных факторов на рабочем месте, на основании чего и были указаны Коды особых условий труда 27-2 и ЗП12Б (приложение №).

Так как цинковальный участок находится в изолированном помещении от других участков цеха (приложение №, № – план расположения технологического оборудования оцинковки), то рабочие, которые непосредственно работали на цинковальном участке, получали наибольшую дозу вредных и опасных для здоровья веществ. Работать приходилось в респираторах. Согласно указанному списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, контролерам работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней за работу во вредных условиях труда(приложение №). В связи с вредными условиями труда на цинковальном участке Рубановой Н.М. выдавалось молоко (Коллективный договор на 2002-2003 годы – п. 8.7.2), оплата производилась по тарифной сетке ЧМ-1 за вредные условия труда (приложение №).

В трубосварочном цехе № АО «Тагмет» на цинковальном участке установлен Агрегат непрерывного оцинкования, кислотные ванны для серной и соляной кислоты, щелочные ванны, промывочные ванны и ванны для флюсования труб. Все оборудование установлено в одном помещении и служит единому технологическому процессу горячего оцинкования труб (приложение №. План расположения технологического оборудования участка оцинковки).

Рабочим местом контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб является цинковальный участок.

В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № АО «Тагмет» на 2006 год указаны 55 профессий, должностей и показатели с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (приложение№). Профессии рабочих внесены в штатное расписание трубосварочного цеха №. В Перечне рабочих мест Трубосварочного цеха № указаны профессии: оцинковщик горячим способом - список №1 – позиция 1030400а-16415 (приложение №. Копия карты аттестации), травильщик - список №1-позиция 1030400а-19132 (приложение №. Копия карты аттестации), правильщик проката и труб - список №2 –позиция 2040400а-16938 (приложение №.Копия карты аттестации), машинист крана металлургического производства цинковального участка - список №1 – позиция 1030400а-13792, сортировщик –сдатчик металла – список №2- позиция 2040400а-1753б. С рабочими указанных профессий Рубанова Н.М. работала постоянно на цинковальном участке в период времени с 01.02.1996 по 01.12.2002.

В АО «Тагмет» 16.09.2005 пенсионным фондом г. Таганрога проведена проверка первичных документов, послуживших основанием для отражения профессий и должностей в Перечнях рабочих мест, наименование профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение за 1998-2005 годы (приложение №).

По итогам проверки вынесено решение, обязывающее АО «Тагмет» в срок до 03.10.2005 представить изменения к Перечням на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 и 2005 годы, исключив профессию контролер работ по металлопокрытиям, и представить корректирующие формы индивидуальных сведений за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы на работников профессии контролер работ по металлопокрытиям, исключив коды особых условий.

Вместе с тем в Акте от 16.09.2005№18 не сказано об исключении из Перечня профессий Кода особых условий труда профессии «Контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», а по исключенной профессии «контролер работ по металлопокрытиям» Рубанова Н.М. трудовую деятельность не осуществляла.

Однако АО «Тагмет» исключил Коды особых условий труда контролеров, работающих на цинковальном участке горячей оцинковки труб, вместо верного указания наименования профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», соответствующей выполняемой работе по классификатору профессий указанных в списке № 2 (приложение №).

Профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» была включена работодателем истицы в штатное расписание Отдела технического контроля АО «Таганрогский металлургический завод» на 4-й квартал 2004 года и на 2005 год с нарушением трудового законодательства.

По указанию отдела кадров АО «Тагмет» (служебное письмо от 14.12.2004 № 1458 приложение №) Отдел технического контроля АО «Тагмет» включил в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение» на 2005год профессию «Контролёр работ по металлопокрытиям» с шифром профессии 2150500а-13045. Включение в «Перечень…» данной профессии послужило основанием для Пенсионного фонда г.Таганрога по лишению льготного стажа рабочих – контролеров, работающих на участке горячей оцинковки труб, так как профессия с шифром 2150500а-13045 указана в списке №2 как профессия «Контролеры работ по металлопокрытиям, занятые на пооперационном контроле непосредственно у гальванических ванн».

Указанная профессия относится к Разделу XIV Металлообработка, подраздел 5 и не должна была быть указана АО «Тагмет» в «Перечне….», так как гальванических ванн в трубосварочном цехе № на цинковальном участке никогда не было, а значит и профессия «Контролер работ по металлопокрытиям» с шифром позиции профессии 2150500а-13045 была указана в «Перечне…» ошибочно.

В ноябре 2005 года в адрес руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО9 и в адрес начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Таганроге ФИО10 было направлено письмо от руководства АО «Тагмет» в лице заместителя директора по управлению персоналом – начальника ОТЗП ФИО11, начальника ОТК – ФИО12, и.о. начальника БОТ ОТК - ФИО13 (приложение №), в котором они указывают на то, что «контролеры работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля трубосварочного цеха № работают во вредных условиях труда.

В письме указан процесс подготовки труб к оцинкованию, непосредственного оцинкования труб и отделке оцинкованных труб. Письмом подтверждается, что в процессе указанных работ в рабочей зоне присутствуют гидрохлорид, соляная кислота (пары соляной кислоты) в концентрациях, превышающих предельно допустимые нормы; «контролер работ по металлопокрытиям» на участке горячей оцинковки труб, отдела технического контроля, трубосварочного цеха № на операциях подготовки труб к оцинкованию: промывке, химическом обезжиривании, травлении, промывке в холодной воде, флюсовании – в течение рабочей смены находится рядом с травильщиком, который имеет право на льготное назначение пенсии по списку №1, на цинковальном участке при осмотре трубна столе перед подачей их в сушило, контроле температуры цинкового расплава, отборе проб расплава цинка, контроле времени нахождения труб в расплаве, давления пара при продувке в течение рабочей смены находится рядом с оцинковщиком горячим способом, который имеет право на назначение пенсии по списку №1, на участке отделки оцинкованных труб в течение смены находится рядом с правильщиком проката и труб, который имеет право на назначение пенсии по списку №2 и рядом с сортировщиком – сдатчиком металла, который имеет право на назначение пенсии по списку №2, на цинковальном участке находятся 2 крана для обслуживания процесса оцинкования труб. Машинисты кранов металлургического производства цинковального отделения идут на пенсию по списку №1 в связи с вредными условиями труда.

Согласно трудовой книжке (приложение №), трудовым договорам (приложение №, №), табелям учета выполняемой работы, карте аттестации рабочего места (приложение №), документам, связанным с оплатой труда, карточке формы Т-2 (приложение №) и формы Т-5 (приложение №) Рубанова Н.М. числилась по профессии «контролер работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб», но фактически выполняла работу по профессии «контролер в производстве черных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942), на работах с особыми условиями труда и наличием вредных факторов. Работала вместе с рабочими–ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, которым назначена досрочная пенсия на льготных условиях согласно решениям Таганрогского городского суда, вынесенным по гражданским делам № 2-1263-08, 2-1265-08, 2-1266-08, 2-7703-09, 2-3393-12 (приложение №, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23), которыми признано их право ухода на пенсию на льготных условиях, учитывая фактическую выполняемую ими работу по профессии «Контролер в производстве чёрных металлов, занятым пооперационным контролем на Агрегате непрерывного оцинкования» (шифр профессии 2040300а-12942). Указанным судебным актам дана оценка апелляционной инстанцией Ростовского областного суда, решения Таганрогского городского суда вступили в законную силу.

Таким образом, суд полагает, что указанный период работы подлежит включению в страховой стаж Рубановой Н.М. по списку № 2.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих профессий, должностей, учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсии, а также Правила исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии утверждаются Правительством РФ.

При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются списки № 1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно Правилам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж: работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж: работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком № 2 (1991 г.) разделом № 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделом 3 позицией 2040300а-12942 предусмотрены - контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Списком 1956 года подразделом № 4 «Трубное производство и оцинковальные цехи» были предусмотрены рабочие ОТК, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Судом установлено, что в спорный период времени непосредственным местом работы истицы являлся участок горячей оцинковки труб, рабочие, работающие с ней, пользуются правом на получение пенсии по списку № 1 или № 2, что подтверждается перечнем рабочих мест. Истица работала контролером ОТК, то есть относится к категории – рабочие.

Согласно специальному процессу горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб и профилей при технологическом процессе производится химическое обезжиривание труб с помощью кислоты. Корректировку раствора проводит травильщик, который работает непосредственно с истицей и уходит на пенсию по списку № 1. После химического обезжиривания трубы подвергаются травлению - раствором соляной кислоты. Согласно п.5.3.4.7, 5.3.8.7. и 5.3.8.8. продолжительность процесса травления составляет от 15 до 50 минут в зависимости от концентрации кислоты. Каждые 10 минут от начала травления, пакет труб поднимают над ванной для предварительного осмотра. Согласно технологическому процессу происходит флюсование, затем сушка труб и оцинкование труб, в цинк с целью улучшения механических свойств покрытия добавляется алюминий и никель.

В п. 5.8.2 указано, что отбор и анализ растворов ванн травления и флюсования производят не мене двух раз в смену. При технологической необходимости по требованию контролера ОТК или старшего мастера участка оцинковки количество анализов может быть увеличено. В п. 5.08.7 указывается, что замеры температуры растворов участка оцинковки контролер ОТК заносит в журнал. В п. 5.8.10 указывается, отбор проб расплава цинка производит оцинковщик в присутствии контролера ОТК, правильность отбора подтверждается клеймом контролера ОТК. В технологическом процессе раздел 5.12 содержит указания на требования безопасности для оцинковщика, при работе на участке горячего оцинкования труб и кислотном участке, для контролеров ОТК.

Таким образом, из технологического процесса следует, что истица, являясь контролером ОТК, работала непосредственно у ванн, вместе с травильщиком и оцинковщиком, имеющими право на получение пенсии по списку № 1 и по списку № 2.

Непрерывный технологический процесс горячего оцинкования стальных водогазопроводных труб, отраженный в технологической документации и включающий химическое обезжиривание и травление труб раствором соляной кислоты, их промывку горячей водой, флюсование, сушку и оцинкование, непрерывно контролируется работниками ОТК предприятия непосредственно у ванн, как во время, так и после каждой из названных операций в целях соблюдения технологии оцинкования и обеспечения надлежащего качества производимых труб. Занятость Рубановой Н.М. в этом процессе равнозначна занятости в массовом оцинковальном производстве черных металлов на промышленном предприятии в качестве контролера, осуществляющего пооперационный контроль на агрегате непрерывного оцинкования в соответствии с кодом 2040300а-12942 подраздела 3, относящегося, в том числе, и к оцинковальному производству, раздела III «Металлургическое производство» списка № 2 1991 года. Непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные, разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, то есть, перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Согласно п. 8.7.2 коллективного договора администрация завода бесплатно по установленным нормам выдает молоко и другие равноценные пищевые продукты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда согласно утвержденному списку профессий и приложения №, в котором указаны и контролеры ОТК участка горячей оцинковки ТСЦ №.

С учетом изложенного, суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих вредные условия работы Рубановой Н.М. и дающие ей право на получение пенсии по списку № 2, подраздела 3 позиции 2040300а-12942, которым предусмотрены – контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания.

Позиция ответчика о том, что истица работала не в оцинковальном производстве, а в трубном, что следует из наименования цеха №- трубосварочный, не могут быть приняты во внимание, поскольку непрерывность и массовость технологического процесса оцинкования на участке трубосварочного цеха №, проводимого по отработанной технологической документации в соответствии с заданиями и заказами, являются подтверждением целенаправленного и непосредственного изготовления серийной продукции именно в оцинковальном производстве, а не оцинковальном цехе трубного производства, где предполагаются отдельные разовые работы по оцинкованию, а не массовые, непрерывные, технологически отработанные, т.е. перечисленные признаки оцинковального производства в оцинковальном цехе могут отсутствовать.

Невключение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать Рубанову Н.М. права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать ее права на включение этих периодов в специальный стаж.

В Постановлении от 10.07.2007№ 9-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено даже в зависимость от действий работодателя, а ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии.

Однако в настоящее время сложилась ситуация, при которой Рубанова Н.М., фактически имея достаточный период страхового стажу по списку № 2, лишена права на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

С учетом включенных судом периодов, специальный стаж истицы будет составлять достаточный для назначения ей пенсии по достижению <дата> возраста <данные изъяты> лет.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, а действия ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области являются необоснованными.

Исковые требования к АО «Тагмет» о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах Рубановой Наталии Михайловны к АО «Тагмет», отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за Рубановой Наталией Михайловной, <дата> г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № 2 за период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет», соответствующей профессии по списку № 2 – «контролеры в производстве черных металлов, занятые пооперационным контролем на агрегатах, непрерывного травления, лужения, оцинкования, алюмооцинкования, освинцевания», раздел 3, подраздел 3, позиция 2040300а-12942, со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж Рубановой Наталии Михайловны, <дата> г.р. по списку № 2 период работы с 01.02.1996 по 01.12.2002 по профессии контролера работ по металлопокрытиям горячей оцинковки труб АО «Тагмет».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить Рубановой Наталии Михайловне, <дата> г.р. досрочную страховую пенсию по старости по списку № 2 со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с <дата>.

В удовлетворении исковых требований к ОАО «Тагмет» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023 года.

Председательствующий А.В. Семеняченко

К делу № 2-6914/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2010 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Курасовой Е.А.,

При секретаре Драгныш Т.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дерман Н.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Таганрогский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию по старости на льготных основаниях, обязании выплатить пенсию, в иске указав, что он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии. 09.08.2010 года протоколом № ему было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа. В специальный стаж истца не включен период работы с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года - мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года - старшим мастером по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей в <адрес> специализированном СМУ <данные изъяты>, на том основании, что в архивных документах не содержится сведения о фактическом отработанном времени в условиях предусмотренных списком №1, №2, поэтому не представляется возможным установить фактическую занятость в течение полного рабочего дня. Истец просит суд включить в его специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года - мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года - старшим мастером по ремонту металлургического ...

...оборудования мартеновских и нагревательных печей, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить ему пенсию по старости на льготных основаниях по Списку №2 на основании выработанного стажа и имеющихся льгот, период начисления пенсии назначить с 12.05.2010 года, с даты наступления права на пенсию, обязать ответчика выплатить ему сумму пенсии за период с 11.05.2010 года по настоящее время.

В судебном заседании 11.08.2010 года истец Дерман Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца Дерман И.Н. - Турпедкин Н.В., действующий на основании доверенности № от 31.08.2010 года исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> - Бублий А.А., действующий на основании доверенности № от 11.01.2010 года исковые требования не признал, поддержал доводы протокола об отказе № от 09.08.2010 года, просил суд в удовлетворении исковых требований Дерман Н.И. отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Дерман Н.И. к ГУ УПФ РФ по <адрес> подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего

В соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» (далее - Закон) определяются порядок сохранения и условия реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям лиц, работавших в особых условиях труда, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Категории лиц, указанных в данной статье, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии определенного страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ и могут реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста, установленного законодательством для конкретной категории работников.

При определении круга лиц, которым сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии ""по старости, следует учитывать особенности подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, застрахованным лицам, указанным в подпункте I пункта 1 статьи 27 Закона, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости требуется отработать на соответствующих видах работ: мужчинам не менее 5 лет при наличии страхового стажа 20 лет. Застрахованным лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона - требуется отработать на соответствующих видах работ: мужчинам не менее 6 лет 3 месяцев при наличии, страхового стажа 25 лет.

При соблюдении указанных условий трудовая пенсия по старости назначается досрочно по снижению общеустановленного возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ.

Условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона применяются в отношении тех заинтересованных лиц, которые на 01.01.2003 года отработала на соответствующих видах работ, предусмотренных в пп.1 п. 1 ст. 27 Закона (в том числе мужчины - не менее 2 лет 6 мес.); на соответствующих видах работ, предусмотренных в пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона - мужчины не менее 3 лет 1,5 мес.

Данной категории лиц в зависимости от имеющегося стажа на соответствующих работах может быть досрочно назначена трудовая пенсия по старости на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста или со снижением этого возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ в соответствии с абз. 2 пп. 1 и 2 ст. 27 Закона.

В статье 27 Закона определены обобщенные категории лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не конкретизированы работы, которые дают такое право (за исключением отдельных случаев). Полномочия по утверждению списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также правил исчисления периодов работы и назначения досрочных пенсий предоставлены Правительству РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Закона применяются в соответственно Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Указанные списки применяются в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями к ним.

Из материалов дела следует, что свои требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обосновывал тем, что он работал полный рабочий день в <адрес> Специализированном СМУ <данные изъяты> в период с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года - мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года - старшим мастером по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей, данный вид работ относится к работам предусмотренным Списком №2. При этом Дерман Н.И. исходит из наличия у него этого права в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона.

Судом установлено, что Дерман Н.И. <дата> года рождения к моменту обращения и рассмотрения заявления о назначении досрочной трудовой пенсии достиг 57-летнего возраста.

На момент обращения и рассмотрения заявления о назначении досрочной трудовой пенсии страховой стаж Дреман Н.И. составил 34 года 07 месяцев 20 дней, а льготный стаж - 00 лет 00 месяцев 00 дней, что не оспаривается ответчиком и подтверждено протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 15.01.2010 года (л.д. 16-20).

Так же судом установлено, что Дерман Н.И. в период с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года работал мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года - старшим мастером по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей в <адрес> специализированном СМУ <данные изъяты>. Указанные периоды не включены в льготный трудовой стаж, поскольку, по мнению ответчика, отсутствуют доказательства фактически отработанному времени, в условиях дающих право на пенсию.

Согласно Списку № 2 разделу №4 подразделами 2, 3, 4 предусмотрены мастера и старшие мастера по ремонту оборудования мартеновских и нагревательных печей.

Пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включатся время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года в должности мастера механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года в должности старшего мастера по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей.

Исследовав и оценив представленные в судебное заседание доказательства, суд установил, что Дерман Н.И. в спорный период работал мастером по ремонту оборудования полный рабочий день.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- архивной справкой № от 02.02.2009 года согласно которой истец работал с 10.03.1976 года мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов (приказ № от 15.03.1976 года, с 13.11.1978 года переведен старшим мастером по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей (приказ № от 13.11.1978 года до 03.12.1984 года.

- справкой на имя Дерман Н.И., согласно которой истец работал полный рабочий день.

- приказами о премировании работников, в которых значится фамилия истца Дерман Н.И.

- приказом № от 26.07.1966 года п. 2 согласно которого на <адрес> специализированное СМУ возложено проведение капитальных ремонтов мартеновских печей и других металлургических агрегатов, участие в ремонте прокатного и другого металлургического оборудования на <адрес> и <адрес> металлургических заводах.

- уставом <адрес> специализированного управления треста <данные изъяты>, утвержденного заместителем Министра черной металлургии СССР 31.12.1986 года, согласно которому основными задачами управления являются: выполнение работа по ремонту металлургических печей и оборудования, сооружений и конструкций, входящих в состав предприятий Министерства черной металлургии СССР, в соответствии с утвержденным планом, графиками работ и обязательствами по договорам подряда,

- положением о <адрес> специализированном управлении треста <данные изъяты>, утвержденному приказом по тресту <данные изъяты> 25.01.1988 года №, согласно которому основными задачами управления являются: выполнение работ по ремонту металлургических и печей и оборудования, сооружений и конструкций, входящих в состав оборудования на предприятии черной металлургии, в соответствии с договорными обязательствами и графиками работ, участие в работах оп реконструкции и модернизации металлургического оборудования предприятий черной металлургии в соответствии с договорными обязательствами.

- письмом генерального директора АО <данные изъяты> от 19 мая 1997 года, согласно которому дирекция АО <данные изъяты> подтверждает факт того, что работники ОАО <данные изъяты> (бывшего <данные изъяты>) согласно ранее заключенным договорам по профессиям огнеупорщики, слесари мехмонтажники, слесари монтажники, монтажники стальных конструкций, в период с 1966 года по 01 января 1997 года были постоянно заняты полный рабочий день (не менее 80%) на участках действующих производств <данные изъяты>, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 1. Слесари мехмонтажники, слесари монтажники, монтажники стальных конструкций работали как слесари-ремонтники на горячих и вредных участках работ;

- актом, комиссии, утвержденным начальником УСО и ЗН <адрес> <данные изъяты> 1997 года, в соответствии с которым проведена проверка факта льготной работы по Спискам № 1 и № 2 ОАО <данные изъяты> с 07 мая 1997 года по 03 июня 1997 года. Комиссия проводила проверку условий труда с выходом на рабочее место бригад В., А., Я., которые работали в цехах металлургического завода на горячих работах. После ознакомления с характером работ ОАО <данные изъяты> комиссия пришла к выводу, что оформление работников на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 производилась и производится в соответствии с пенсионным законодательством;

- актом проверки факта льготной работы от 24.11.2000 года согласно которого оплата труда рабочих ОАО <данные изъяты> производилась по горячей сетки, предоставлялись дополнительные отпуска за вредность.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о подтверждении того, что Дерман Н.И. в период с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года - мастером механо-монтажных работ по ремонту оборудования металлургических заводов, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года - старшим мастером по ремонту металлургического оборудования мартеновских и нагревательных печей, выполнял работы по ремонту оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, полный рабочий день.

Таким образом, Дерман Н.И. имеет право на досрочное назначение пенсии по старости соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона.

При указанных обстоятельствах иск Дерман Н.И. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дерман Н.И. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Дерман Н.И. период работы с 10.03.1976 года по 12.11.1978 года, с 13.11.1978 года по 02.12.1984 года.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Дерман Н.И. пенсию по старости на льготных основаниях по Списку №2.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Дерман Н.И. пенсию с <дата>.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> выплатить Дерман Н.И. задолженность с <дата> по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Е.А. Курасова

К делу № 2-7086-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2012 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,

при секретаре Яровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турпедкина Н.В. к ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ», 3-е лицо временный управляющий М.М. Байрамбеков о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Турпедкин Н.В. обратился в суд с иском к ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что <дата> он был принят на работу в ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» на должность начальника отдела кадров - юрисконсульта, о чем был заключен трудовой договор. <дата> он был назначен заместителем генерального директора, но дополнительного соглашения в связи с назначением на должность заместителя генерального директора заключено не было. Заработная плата на протяжении <данные изъяты> лет выдавалась ему по двум ведомостям: одна ведомость предназначалась для предъявления в налоговые органы, другая отражала фактическую заработную плату.

<дата> Государственной инспекцией труда в <адрес> в адрес ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» было направлено предписание № обязывающее генерального директора устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. В частности пунктом № указывалось: «Привести содержание трудового договора в соответствие с действующим законодательством о труде (ст. 57 ТК РФ)». В соответствии с предписанием все имеющиеся трудовы...

...е договоры с работниками, работающими на период <дата> были переоформлены с учетом требований законодательства о труде.

<дата> между ним и ЗАО «ЦЕНТРДОДМНАРЕМОНТ» был заключен трудовой договор №, который являлся дополнительным трудовым договором к трудовому договору от <дата> В этом трудовом договоре в отличие от трудового договора от <дата> было указано: новая должность - заместитель генерального директора по общим вопросам и кадрам; должностной оклад <данные изъяты> руб.; в п. 2.5 на работодателя возлагалась обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилам внутреннего трудового распорядка предприятия и настоящим договором.

<дата> было утверждено штатное расписание, в соответствии с которым ему была установлена заработная плата с должностным окладом <данные изъяты> руб. На его обращение к генеральному директору с целью выяснения причин уменьшения размера заработной платы ему было разъяснено, что данное штатное расписание составлено для налоговой службы, а его заработная плата будет соответствовать сумме, указанной в трудовом договоре № от <дата>

В конце <дата> - начале <дата> он получил заработную плату в сумме примерно <данные изъяты> руб., расчетных листков не получал.

<дата> на совместном заседании рабочей группы ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» с участием генерального директора и главного бухгалтера генеральным директором было объявлено, что его заработная плата в сумме <данные изъяты> руб. будет выплачиваться ему при наличии денежных средств. <дата> он обратился к генеральному директору с заявлением о предоставлении ему акта сверки расчетов по выплате ему заработной платы за период с <дата> по <дата> но ответ на заявление не последовал.

<дата> ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» преобразовано в ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ». <дата> он получил уведомление об увольнении с <дата> в связи с сокращением штата работников согласно п. 2 ст. 81 ТК РФ, а <дата> был уволен.

Истец просит суд взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> руб., недополученную сумму за очередной отпуск, предоставленный в <дата> в сумме <данные изъяты> руб., недополученную сумму по выходному пособию в связи с увольнением по сокращению штата работников <дата> в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец Турпедкин Н.В. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Мартынова А.Д., действующая по доверенности от <дата>, представила возражения на иск, в которых указала, что согласно трудовому договору от <дата> истец был принят на работу в ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» в качестве начальника отдела кадров-юрисконсульта и ему был установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. <дата> истец назначен заместителем генерального директора с оплатой согласно штатному расписанию <данные изъяты> руб. При этом в приказе не было указано, смещен ли Турпедкин Н.В. с должности начальника отдела кадров-юрисконсульта или замещает обе должности. В претензии истец ссылается на то, что <дата> им, как начальником отдела кадров, составлен новый трудовой договор, в котором он самостоятельно установил себе заработную плату - <данные изъяты> руб. Указанный трудовой договор не имеет силы, т.к. трудовой договор от <дата> с истцом не был расторгнут. Сам текст трудового договора № от <дата> имеет значительные нарушения ТК РФ: трудовой договор и дополнительные к нему соглашения не должны быть рукописными; внесенные изменения должны быть четкими и понятными, нельзя вносить изменения без конкретизации структурных единиц (пункта, подпункта) трудового договора. Выявленные инспекцией по охране труда нарушения, которые указаны в предписании № от <дата>, необходимо было внести путем подписания дополнительных договоров к трудовому договору от <дата> Таким образом, истец не составил к своему трудовому договору ни одного дополнительного соглашения, изменяющего заработную плату либо должность. Согласно трудовому договору от <дата> заработная плата начислялась Турпедкину Н.В. согласно штатному расписанию: с <дата> - <данные изъяты> руб. как заместителю генерального директора по общим вопросам и кадрам. Дополнительное соглашение № от <дата> является дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата> Изменения заключаются в том, что истцу с <дата> устанавливается заработная плата в <данные изъяты> руб. и неполный рабочий день на основании приказа Генерального директора ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» от <дата>, с которым истец был ознакомлен под роспись, как и с дополнительным соглашением. Таким образом, изменение заработной платы не фиксировалось отдельными дополнительными соглашениями к трудовому договору от <дата>, начисление производилось, исходя из положений основного договора и рассчитывалось согласно штатному расписанию.

В штатном расписании на <дата> заработная плата истца по занимаемой должности составляла <данные изъяты> руб. и была изменена лишь в <дата> исходя из чего расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск в количестве <данные изъяты> дней работниками бухгалтерии рассчитан верно.

Также представитель истца заявила возражение относительно заявленного иска по причине пропуска срока обращения в суд за разрешением трудового спора. В обоснование своих возражений представитель ответчика указала, что о нарушении в размере заработной платы истцу стало известно <дата>, поскольку он являлся ответственным за составление штатного расписания ИТР и служащих ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» и подписал это штатное расписание <дата> Кроме того, согласно платежной ведомости № от <дата> за период с <дата> по <дата> истец получил заработную плату в размере <данные изъяты> руб. в пределах суммы, указанной в штатном расписании на протяжении всего спорного периода. Из пояснений истца следует, что <дата> состоялось собрание рабочей группы по вопросам выплаты заработной платы. Истец обратился в суд со значительным пропуском срока на обращение в суд, просила суд отказать в иске по причине пропуска срока исковой давности.

Третье лицо временный управляющий ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» Байрамбеков М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом не представлено доказательств того, что выплата заработной платы ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» проводилась по двойным ведомостям. Заключение с истцом нового трудового договора привело к тому, что до момента увольнения истца действовало два трудовых договора, существенно отличающихся по основному условию - размеру заработной платы. Генеральный директор ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» отрицает наличие договоренности об увеличении заработной платы истца до <данные изъяты> руб., и этот размер заработной платы опровергается штатным расписанием ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» от <дата>, введенным по истечении пяти дней с даты подписания второго трудового договора, в котором установлена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. Заработную плату в размере <данные изъяты> руб. истец получал в течение <данные изъяты> лет и с заявлением о нарушении его трудовых прав не обращался.

Временный управляющий ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» Байрамбеков М.М. также ссылается на то, что истцом пропущен срок обращения в суд по разрешению индивидуального трудового спора, т.к. о нарушении своих прав он должен был узнать еще в <дата> просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 56 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Сторонами трудового договора является работодатель и работник.

К основным правам работника относится право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.

Способ определения размера заработной платы устанавливается заранее, до начала трудовой деятельности. Выбирается система заработной платы, определяются показатели и условия премирования, выплаты вознаграждения за выслугу лет, по итогам работы за год, надбавок и доплат и т.п. При этом учитываются и установленные государством гарантии.

Заработная плата носит гарантированный характер, что связано, прежде всего, с предварительным, до начала работы, установлением условий труда и означает возложение на работодателя обязанности произвести соответствующую оплату труда, когда необходимые условия работником выполнены.

В статье 135 Трудового кодекса РФ говорится о том, что заработная плата работникам устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору от <дата>, заключенному между ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» и Турпедкиным Н.В., последний был принят на работу в указанную организацию в качестве начальника отдела кадров-юрисконсульта. Согласно ст. 6 трудового договора работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату по фактически выполненным объемам работ согласно штатному расписанию. Трудовой договор подписан со стороны работодателя генеральным директором ФИО9, со стороны работника - Турпедкиным Н.В., принадлежность подписи Турпедкину Н.В. сторонами не оспаривается (л.д. 21-22). Указанный договор имеет оттиск печати ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ».

Согласно приказу № от <дата> Турпедкин Н.В. с <дата> назначен заместителем генерального директора с оплатой согласно штатному расписанию (л.д. 32).

В адрес генерального директора ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» Государственной инспекцией труда в <адрес> от <дата> вынесено предписание №, в соответствии с которым ответчик обязан устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Одним из требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, является требование о приведении содержания трудового договора в соответствие с действующим законодательством о труде (ст. 57 ТК РФ). Срок выполнения до <дата> (л.д. 37).

В материалах дела имеется трудовой договор № от <дата>, согласно которому Турпедкин Н.В. принят на работу в ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» на должность заместителя генерального директора по общим вопросам и кадрам с должностным окладом <данные изъяты> руб. (л.д. 23-27). Трудовой договор также имеет подписи генерального директора ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» ФИО10 и работника Турпедкина Н.В.(л.д. 23-27). Из пояснений истца следует, что данный трудовой договор был заключен во исполнение предписания Государственной инспекции труда в <адрес> и он является дополнением к трудовому договору от <дата>

Суд не может согласиться с такой позицией истца, поскольку в соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Истцом же был подписан новый трудовой договор, из условий которого не следует, что им вносятся изменения в ранее заключенный трудовой договор от <дата> При этом трудовой договор от <дата> расторгнут не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовой договор (дополнительное соглашение) № от <дата> был оформлен ненадлежащим образом, в связи с чем, имеющиеся в нем условия, в том числе условие о размере оклада <данные изъяты> руб., юридической силы не имеют.

Факт ненадлежащего оформления дополнительного соглашения также подтверждается предписанием Государственной инспекции труда в <адрес> от <дата> №, в соответствии с которым ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» предписано при изменении определенных сторонами условий трудового договора заключать с работниками с <дата> в письменной форме «Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора» (л.д. 38-39).

Таким образом, в период времени с <дата> по день увольнения истца <дата> продолжал действовать трудовой договор от <дата>

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным <дата> и введенным в действие <дата>, заместителю генерального директора по общим вопросам и кадрам установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Штатное расписание подписано заместителем генерального директора по общим вопросам и кадрам Турпедкиным Н.В. (л.д. 34). Принадлежность ему подписи Турпедкиным Н.В. не оспаривается.

Как следует из пояснений истца, в период времени с <дата> по <дата> истцу выплачивалась заработная плата, исходя из размера оклада <данные изъяты> руб., предусмотренного штатным расписанием от <дата>

Суд приходит к выводу, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с трудовым договором от <дата> и штатным расписанием от <дата>, в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с предусмотренными Трудовым кодексом РФ нормами, нарушений прав истца в данной части не имеется.

Согласно дополнительному соглашению № от <дата> к трудовому договору № от <дата>, истцу с <дата> установлена заработная плата на основании штатного расписания в размере <данные изъяты> руб. Дополнительное соглашение действует на срок действия трудового договора № от <дата> (л.д. 28).

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что дополнительное соглашение к трудовому договору № от <дата> фактически является дополнительным соглашением к трудовому договору от <дата>

С <дата> ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» преобразовано в ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» на основании решения единственного акционера ЗАО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» от <дата> (л.д. 29).

В соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником № от <дата> Турпедкин Н.В. был уволен из ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» в связи с сокращением штата работников (л.д.42).

Согласно части четвертой статьи 84.1 и части первой статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан произвести расчет с работником и выплатить все причитающиеся ему суммы в день увольнения, а если работник в этот день не работал, то не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В соответствии с данным общим правилом часть вторая статьи 140 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность в случае, если работник не согласен с правильностью начисленной ему работодателем денежной суммы, выплатить причитающуюся ему сумму в неоспариваемой части в указанный срок, не откладывая осуществление денежного расчета с увольняемым работником до окончания рассмотрения, в установленном порядке, возникшего между ними трудового спора.

Истец ссылается на то, что при увольнении ему неверно была определена сумма денежных средств, причитающихся к выплате. Так, он недополучил сумму по выходному пособию в связи с увольнением по сокращению штата работников в сумме <данные изъяты> руб., сумму за очередной отпуск, предоставленный в <дата>., в размере <данные изъяты> руб., поскольку расчет оплаты отпуска и выходного пособия должны рассчитываться, исходя из размера должностного оклада <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата> и <данные изъяты> руб. по дополнительному соглашению № от <дата>, в то время, как работодатель исходил из оклада в <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата>

Судом установлено, что в период действия трудового договора от <дата> с <дата> по <дата> истцу выплачивалась заработная плата, исходя из размера оклада <данные изъяты> руб., в связи с чем, доводы истца относительно расчета суммы выходного пособия и оплаты отпуска, исходя из суммы оклада в <данные изъяты> руб. за период с <дата> по <дата> судом отклоняются.

В материалах дела имеется претензия, направленная Турпедкиным Н.В. в адрес ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» о невыполнении обязательств оп оплате труда со стороны ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» (л.д. 43-46). Истец ссылается на то, что ответчик проигнорировал данную претензию, что опровергается материалами дела.

Так, ответчиком представлен ответ на претензию Турпедкина Н.В. от <дата> №, содержание которой соответствует представленному отзыву ответчика на исковое заявление, также указано, что расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск производился исходя из окладов в <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. По результатам рассмотрения претензии Турпедкину Н.В. отказано в ее удовлетворении (л.д. 122-123). Претензия направлена истцу заказным письмо, получена истцом <дата>, о чем имеется отметка в уведомлении о вручении (л.д. 120).

Суд не находит нарушений работодателем ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ» трудовых прав работника Турпедкина Н.В., в связи с чем оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Ответчиком заявлено возражение относительно пропуска истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением. Суд находит, что в удовлетворении иска должно быть отказано также и по причине пропуска срока для обращения в суд.

Частью 1 статьи 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В судебном заседании бесспорно установлено, что заработная плата истцу выплачивалась ежемесячно, что подтверждается платежными ведомостями за период с <дата> по <дата>, следовательно, о том, что заработная плата выплачивается ему не в полном объеме, он должен был знать ежемесячно при ее получении. Так, о неполной выплате ему заработной платы за <дата> он должен был узнать не позднее <дата> (платежная ведомость от <дата>, л.д. 140-141), за <дата> - не позднее <дата> (платежная ведомость от <дата>, л.д. 188-189).

Таким образом, с исковым заявлением о выплате недоначисленной заработной платы истец должен был обратиться не позднее трех месяцев со дня получения заработной платы за соответствующий месяц работы. Так о взыскании недоначисленной заработной платы за <дата> истец должен был обратиться не позднее <дата>, а о выплате недоначисленной заработной платы за <дата> истец должен был обратиться не позднее <дата>

Кроме того, штатное расписание, которым истцу установлен оклад в размере <данные изъяты> руб., подписано заместителем генерального директора по общим вопросам и кадрам Турпедкиным Н.В., из чего следует, что истец знал о том, что ему установлен оклад в размере <данные изъяты> руб. еще до введения штатного расписания в действие, т.е. до <дата>

Исковое заявление Турпедкина Н.В. поступило в Таганрогский городской суд <дата>, т.е. со значительным пропуском установленного законом процессуального срока.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абз. 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ) (абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В качестве уважительной причины пропуска срока может быть расценено состояние здоровья, препятствующее лицу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В обоснование уважительности пропуска установленного законом срока на обращение в суд за защитой нарушенных трудовых прав Турпедкин Н.В. указал, что он не знал о норме права, предусмотренной ст. 392 ТК РФ.

Суд читает, что оснований для восстановления Турпедкину Н.В. срока для обращения в суд с настоящим иском не имеется, поскольку приведенная истцом причина пропуска срока обращения в суд не может служить достаточным основанием для признания данного срока пропущенным по уважительным причинам. Иных объективных препятствий для реализации предусмотренного законом права обращения за судебной защитой трудовых прав, истцом суду не представлено.

При таком положении, суд считает установленным факт пропуска Турпедкиным Н.В. без уважительных причин срока на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Турпедкина Н.В. к ООО «ЦЕНТРДОМНАРЕМОНТ», 3-е лицо временный управляющий М.М. Байрамбеков о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.11.2012 г.