Тутарков Николай Давыдович

Председательствующий Байгашев А.Н. № 5-5-377/2019 г.

№ 12-660/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 17 сентября 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия А.В. Зарубин,

при секретаре А.С. Анжиганове,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана от 26.07.2019 г., о его привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от 26.07.2019 г. ФИО7 Н.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с постановлением, ФИО8 Н.Д. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен в части конфискации оружия № года выпуска. Судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что он находился в ГБУЗ РХ «Межрайонная клиническая больница» с переломом позвоночника, о чем свидетельствуют медицинские документы, именно по этой причине просрочил выдачу нового разрешения на хранения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Ему был приписан строгий постельный режим, и наблюдение у врачей, он физически не мог в установленный срок до 30 мая 2019 года явиться в УМВД России по г.Абакану и продлить разрешение на хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Полагает, в его действиях не усматривается умысла и неосторожности на незаконное хранение и ношение оружия. Характеризует...

Показать ещё

...ся положительно, условия безопасного хранения оружия всегда соблюдал, предпринял все попытки для перерегистрации разрешения РОХа, ранее к административной ответственности за данное правонарушение не привлекался. Просит постановление изменить и переквалифицировать действия с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ или ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа без конфискации гражданского оружия.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО9 Н.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что за неделю до окончания срока разрешения на ружье попал в больницу с переломом позвоночника. После чего, его выписали из больницы домой. У него был сломан позвоночник, и он не мог продлить разрешение на оружие установленным законом способом. Когда пришел для продления срока разрешения на оружие в административный орган ответили, что он должен был начать оформление документов за месяц до окончания срока хранения. О чем он не был уведомлен.

Защитник – Ли Г.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Пояснил, что в соответствии Постановлением Пленума ВСРФ хранением является сокрытие оружия. ФИО10 Н.Д. не скрывал оружие, так как участковый знал, что оружие находится в сейфе у ФИО11 Н.Д., ФИО12 Н.Д. признает, что должен был продлить разрешение на оружие, но по состоянию здоровья не смог этого сделать. Готов оплатить штраф в случае назначения, с назначенным наказанием по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ ФИО13 Н.Д. не согласен.

Представитель Управления Росгвардии по Республике Хакасия в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о месте, времени и дате судебного заседания.

Огласив жалобу, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" оружием являются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Хранение гражданского оружия разрешается гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»; п. 54 Постановления Правительства от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на Территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как следует из материалов дела, 02.07.2019 г. по адресу: Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Щетникина, 6, помещение ОЛРР по г.Абакану УФСВНГ РФ по РХ было установлено, что ФИО14 Н.Д. незаконно хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие МР-153, калибр 12x76, №, 2009 г.в., на хранение и ношение которого УМВД России по г.Абакану выдано разрешение серии РОХа № со сроком действия до 30.05.2019 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Таким образом, действия ФИО15 Н.Д. правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что его действия подлежат переквалификации с ч. 6 на ст. 20.11 КоАП РФ или на ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.06.2012г. №16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (статья 22); гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (статья 13).

Статья 13 Федерального закона «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, ст.ст. 22, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия; приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения и охотничье пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Соответственно, хранение огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО16 Н.Д. хранил по месту жительства огнестрельное оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, а, следовательно, обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной указанной нормой.

По ст. 20.11 КоАП РФ гражданин может быть привлечен к административной ответственности за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства.

В связи с изложенным, доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, несостоятельны и опровергаются исследованными доказательствами.

Основания для отмены либо изменения обжалуемого постановления отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО17 Н.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО18 Н.Д. назначено в соответствии с санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ с соблюдением требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Абакана от 26.07.2019 г. в отношении Тутаркова Николая Давыдовича, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья

Абаканского городского суда А.В. Зарубин

Свернуть