Туткабаева Дина Тулебаевна

Мотивированное решение изготовлено

24.02.2022

Дело №

66RS0№-48

Р Е Ш Е Н И Е

И<ФИО>1

16 февраля 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре <ФИО>5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску <ФИО>3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Верх - <адрес> г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано.

Истец просила:

- признать незаконным Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорного периода работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ...

...в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременности стационара Городской клинической больницы №;

- обязать ответчика признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании требования иска поддержала по предмету и основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признала, просила в иске отказать; суду представила отзыв.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации статей 30 и 31 указанного Закона № 400-ФЗ, Правительство Российской Федерации установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются с ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №):

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (Список №);

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (правила №).

Также ч.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающей право на досрочное назначение пенсии.

По требованию истца включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременности стационара Городской клинической больницы №, суд приходит к следующему.

Ответчик мотивирует свой отказ тем, что данный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев при документальном подтверждении отнесения «отделения акушерского патологии беременности» к акушерскому.

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, должность акушерки засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при работе в следующих структурных подразделениях учреждений здравоохранения: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности…

Как следует из уточняющей справки ГАУЗ СО «ГКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ №, для приведения в соответствие названий должностей и отделений согласно Приказа Министерства здравоохранений с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) отделение патологии беременности переименовано в отделение акушерское патологии беременности №. В связи с переименованием отделения функциональные обязанности отделения не поменялись. Основной целью отделения патологии беременности и акушерского отделения патологии беременности № является оказание квалифицированной стационарной акушерско-гинекологической и хирургической помощи. Характер работы и должностные обязанности акушерки в связи с переименованием отделения не менялись. Отделение патологии беременности является отделением хирургического профиля стационара.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требование истца в данной части иска и обязывает ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременности стационара Городской клинической больницы №.

Поскольку уточняющая справка ГАУЗ СО «ГКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ № не оценивалась ответчиком при рассмотрении вопроса о назначении истцу пенсии, а в силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит нарушенное право, не подлежит удовлетворению требование истца признать незаконным Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Екатеринбурга Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения спорного периода работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По требованию истца признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истца на ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2020 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.

В случае выработки истцом требуемого тридцатилетнего стажа лечебной деятельности, с учетом включенного в судебном порядке периода трудовой деятельности в льготном исчислении на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости возникла бы у ответчика не ранее 18 месяцев с даты возникновения права, и при наличии заявления истца о назначении досрочного пенсионного обеспечения.

Таким образом, в случае включения в судебном порядке оспариваемого периода трудовой деятельности в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев), стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на дату подачи заявления о назначении досрочного пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ составит 31 год 04 месяца 14 дней, что менее требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты такого обращения в пенсионный возраст.

При этом, дата возникновения права на пенсию у истца - ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ подлежит назначению истцу досрочная страховая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск <ФИО>3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный стаж <ФИО>3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в отделении патологии беременности стационара Городской клинической больницы №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области признать за <ФИО>2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить <ФИО>3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья