Тутушкина Анна Александровна

Дело № 2-А11/2014г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2014 г. с. Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Накорякова С.В.,

при секретаре Баевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тутушкиной А.А. к администрации Добровского муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Тутушкина А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Добровского муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, родной отец истицы. Имуществом, принадлежащим наследодателю на праве собственности и соответственно подлежащим включению в наследственную массу является земельная доля в размере 3,84 га в земельном участке общей площадью 2 766 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Нотариусом <адрес> ФИО8 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю, принадлежащую наследодателю ФИО1 в связи с отсутствием свидетельства о праве собственности на землю, оформленного на имя наследодателя. Просит суд признать за ней право собственности на земельную долю в размере 3,84 Га земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2 766 300 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД...

....ММ.ГГГГ. Считать решение суда о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 основанием для осуществления государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Определением Липецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация сельского поселения Каликинский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании истец Тутушкина А.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы указанные в иске. Дополнила, что площадь спорной доли земельного участка, на который она претендует включена в площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Она является родной дочерью ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ она забрала отца в связи с его плохим самочувствием для проживания в <адрес>, чтобы иметь возможность ухаживать за ним. Раньше ей было неизвестно, что у ее отца имелся земельный пай, который входит в наследственную массу. ФИО1 права на пай никто не лишал, если бы он продолжал проживать в Добровском районе он бы мог зарегистрировать свое право.

Представители ответчиков администрации Добровского муниципального района Липецкой области, Управления имущественных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации сельского поселения Каликинский сельсовет администрации Добровского муниципального района, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области Добровский отдел, ТОО «Аграрник», а так же нотариус Павлово-Посадского нотариального округа Московской области, в судебное заседание не прибыли, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. N 708 и разработанного на основании Указа от 27.12.1991 г. N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 1993 года "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было признано, что ведение государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость должны осуществлять Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до 25.01.1999 г., каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

С учетом постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 г. N 96 правоустанавливающим документом являлось постановление органа местного самоуправления о передаче земли в собственность. С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" значение такого постановления было изменено: согласно ст. 18 этого Федерального закона решения органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, равно как и свидетельства о праве собственности на землю, отнесены к правоудостоверяющим (а не правоустанавливающим) документам. Согласно этой же правовой нормы свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая принимавшиеся ранее, а ныне утратившие силу акты земельного законодательства, указанная норма материального права признает юридическую силу следующих документов о правах на доли: 1. Свидетельств по форме, утвержденной постановлением Правительства от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которые выдавались до ноября 1993 г., когда вступил в силу Указ Президента от 27.10.1993 г. N 1767, данное постановление не предусматривало приложение к свидетельству плана (чертежа границ) участка, а в самом свидетельстве прямо устанавливалось, что оно является временным документом. 2. Свидетельств по форме, утвержденной Указом Президента от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", которые выдавались до создания в конкретном субъекте РФ учреждения юстиции для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3. Выписок из решений органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий в случаях, если по каким-либо причинам свидетельства о праве собственности на доли не выдавались (например, на невостребованные доли), такие решения принимались на основании протокола общего собрания трудового коллектива реорганизуемого колхоза или совхоза об утверждении перечня лиц, наделяемых долями.

В п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны были принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213.

В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, занятые в социальной сфере на селе, временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". На основании п. 9 данного постановления все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, действительно имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства согласно ст. 1152 ГК РФ наследник должен его принять. Статья 1153 части третьей ГК РФ устанавливает два способа принятия наследства: 1. подача по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, 2. фактическое вступления во владение или управление наследственным имуществом.

Материалами дела установлено, что колхоз <данные изъяты> реорганизован в ТОО «<данные изъяты>» на основании постановления главы администрации Добровского района № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом установлено, что принадлежность земельной доли ФИО1 в размере 3,84 га, выделенной ему из земель колхоза <данные изъяты> подтверждается совокупностью доказательств: протоколом №1 «Собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемым к протоколу списком пенсионеров, наделенных земельными долями коллективом колхоза <данные изъяты>; постановлением Главы администрации Добровского района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в соответствии с п.1 которого зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», созданное на базе реорганизованного колхоза <данные изъяты>; архивной выпиской из постановления Главы администрации Добровского районаЛипецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которойФИО1 на основании протокола общего собрания коллективаколхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в числе других лиц наделен земельнойдолей в размере 3,84 Га, однако свидетельство о праве собственности не получал.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № (в границах которого истец просит признать право собственности на земельную долю) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Из сообщения Добровского отдела Управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, площадью 2766300 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий СПХ «<данные изъяты>» - невостребованные земли.

В обоснование заявленных требований о признании права собственности на указанную земельную долю в порядке наследования истец ссылается на вступление в права наследования наследственным имуществом своего отца ФИО1

По общему правилу круг наследников и состав наследственного имущества определяется по закону, действовавшему на время открытия наследства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти серии №, в связи с чем открылось наследство на наследственное имущество.

Решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении Тутушкиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; а также установлен факт принятия наследства Тутушкиной А.А. после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. № выданной нотариусом Павло-Посадского нотариального округа Московской области согласно заявления Тутушкиной А.А. заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ее отца ФИО1 и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Тутушкина А.А. является единственным наследником обратившимся к нотариусу. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Павло-Посадского нотариального округа Московской области Тутушкиной А.А. было отказано в совершении нотариального действия, поскольку право собственности на имущество не было зарегистрировано наследодателем в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся уроженцем <адрес> и проживал на территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, после чего переехал на постоянное место жительство в <адрес>. В связи с отдаленным местом жительства и пенсионным возрастом у ФИО1 отсутствовала возможность получения соответствующего свидетельства в администрации Добровского района. Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой ГУ УПФ РФ № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., пенсионным удостоверением члена колхоза, членским билетом №, талоном-вкладышем к удостоверению №, выписками из домовой книги о гражданах проживающих по адресу: <адрес> и похозяйственной книги Каликинского сельсовета Добровского района, а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, из которых следует, что ФИО1 с женой проживал с ними по соседству в <адрес> и работал в колхозе <данные изъяты>; так как родители болели, их дочь Тутушкина Анна забрала их к себе <адрес>.

Из материалов дела также следует, что земельная доля ФИО1 выделенная ему на основании протокола общего собрания коллектива колхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в установлено законом порядке невостребованной не признавалась.

Из сообщения администрации сельского поселения Каликинский сельсовет Добровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 2766300 кв.м с кадастровым номером №, из невостребованных земельных долей имеются площади для выделения и формирования земельных участков.

С учетом вышеизложенных норм законодательства и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Тутушкиной А.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тутушкиной А.А. к администрации Добровского муниципального района Липецкой области, Управлению имущественных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в размере 3,84 га земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2766300 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования по закону удовлетворить.

Решение является основанием для осуществления регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области на земельную долю в размере 3,84 га земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2766300 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Липецкий районный суд Липецкой области.

Председательствующий /подпись/ С.В. Накорякова

Полное мотивированное решение изготовлено 27. 01.2014 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья

Секретарь