Твердышев Олег Максимович

<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2012 года г. Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бурхановой Ю.О.,

при секретаре Романовской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Твердышев О.М.,

<данные изъяты> к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ не привлекавшегося,

по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

23 мая 2012 года в 15-00 часов в ходе проведения ОПМ, <данные изъяты>, был установлен гражданин Твердышев О.М., который с 30 сентября 1998 года по 17 марта 1990 года был зарегистрирован по месту жительства <данные изъяты> с 12 мая 1999 года был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, 29 июня 2005 года был снят с регистрационного учета на основании решения суда, после чего в органы Федеральной миграционной службы с заявлением о выдаче вида на жительство, приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, в настоящее время проживает в г. Норильске <данные изъяты>, без документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет. Мер к выезду за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания не принял.

В судебном заседании правонарушитель Твердышев О.М. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснив, что <данные изъяты> в г. Норильск прибыл в 1998 году, был зарегистрирован по месту жительства, в 2005 году снят с регистрационного учета на основании решения суда, после чего каких-либо мер к получению документов на право пребывания (проживания) в России не предпринимал, поскольку был занят на работе и не располагал достаточны...

...м количеством времени. В настоящее время проживает с гражданской женой, в собственности жилья на территории России, постоянных легальных источников доходов не имеет, подрабатывает. <данные изъяты>

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане вправе проживать на территории РФ постоянно или временно, при этом согласно ст. 2 названного закона под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы.

Согласно ч. 1 ст. 20, ст. 7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по месту пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. По истечении указанного срока временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев продления срока временного пребывания в связи с обращением для оформления документов на право временного либо постоянного проживания в РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Твердышев О.М. - <данные изъяты> прибыл в Российскую Федерацию в 1998 году, в г. Норильске был поставлен на регистрационный учет по месту жительства, с которого снят на основании решения суда в 2005 году. С 2005 года регистрации по месту жительства (пребывания) не имел, на миграционном учете не состоял, для оформления документов на право пребывания (проживания) в Российской Федерации в органы Федеральной миграционной службы не обращался, мер к выезду за пределы Российской Федерации не принимал. В настоящее время на территории России находится без законных оснований.

Данные обстоятельства, помимо пояснений правонарушителя в судебном заседании и протокола об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении:

- копией паспорта <данные изъяты> на имя Твердышева О.М.,

- выпиской из домовой книги о регистрации Твердышева О.М. по месту жительства;

- рапортом инспектора отдела УФМС по Красноярскому краю в г. Норильске М. о выявлении административного правонарушения;

- справкой отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Норильске, согласно которой Твердышев О.М. в настоящее время на миграционном учете по месту временного пребывания или жительства не состоит, для получения разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительство, приобретения гражданства РФ и т.д. в органы федеральной миграционной службы не обращался.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Твердышевым О.М., являющимся иностранным гражданином, нарушен режим пребывания в РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а потому квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом неверное указание в протоколе об административном правонарушении адреса фактического места проживания Твердышева О.М. установленного судом факта нарушения Твердышевым О.М. миграционного законодательства и законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан на территории РФ, не опровергает и основанием к освобождению Твердышева О.М. от административной ответственности не является.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства совершения Твердышевым О.М. административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение виновного.

Как установлено судом, Твердышев О.М. к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства привлекается впервые, в г. Норильске жилья в собственности, постоянных легальных источников доходов не имеет. Семья Твердышева О.М. - <данные изъяты> проживают в другом регионе РФ. В г. Норильске Твердышев О.М. проживает с сожительницей. В течение 2012 года Твердышев О.М. привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает наличие у Твердышева О.М. малолетнего ребенка.

При назначении административного наказания суд также учитывает длительность незаконного пребывания Твердышева О.М. на территории России, его отношение к содеянному и грубое игнорирование требований российского законодательства, выразившееся в непринятии в течение продолжительного времени без каких-либо объективных причин мер к легализации своего нахождения на территории России и прекращению противоправного поведения.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенного административного правонарушения, суд полагает необходимым назначить Твердышеву О.М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, признавая, что данная мера наказания является справедливой и соразмерной содеянному, отвечает предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания.

Суд учитывает при назначении дополнительного наказания наличие у Твердышева О.М. дочери и супруги, являющихся гражданами РФ, вместе с тем, из пояснений правонарушителя в судебном заседании установлено, что фактически брачные отношения с Твердышевой Е.Б. прекращены более двух лет назад, данных, свидетельствующих о том, что Твердышев О.М. поддерживает отношения с семьей, участвует в осуществлении родительских прав и исполнении обязанностей в отношении малолетней дочери, суду не представлено. С учетом изложенного само по себе наличие у Твердышева О.М. семьи на территории России достаточным основанием не назначать Твердышеву О.М. дополнительное наказания не является, а назначение такового не противоречит ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и о недопустимом вмешательстве в осуществление Твердышевым О.М. и членами его семьи права на семейную жизнь не свидетельствует.

Принимая во внимание, что легальных источников доходов Твердышев О.М. не имеет, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации и помещения его в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ для содержания до исполнения наказания в виде административного выдворения в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Твердышева О.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810600000010001 ГРКЦ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, ОКАТО 04429000000, КБК 19211690040040000140, УФК Минфин России по Красноярскому краю (УФМС России по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФМС в г. Норильске.

До административного выдворения Твердышева О.М. поместить и содержать в специальном помещении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению, в отделе МВД России по г. Норильску (г. Норильск, ул. Вокзальная, 2д) с дальнейшим выдворением через спецприемник отдела МВД России по г. Красноярску.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд.

Судья <данные изъяты> Ю.О. Бурханова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>