Тымкив Нина Григорьевна

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 декабря 2020 года

Буденновский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре Баль М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тымкив НГ к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района <адрес> об установлении факта работы в годы Великой Отечественной войны,

установил:

Представитель истца Тымкив НГ – БАВ обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением, в котором указал, что Тымкив НГ (в девичестве РОманцова НГ) Н.Г., в год празднования 75-й годовщины Великой Победы, в сентябре 2020 года обратилась в УТиСЗН администрации Буденновского муниципального района <адрес> о выдаче ей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны за работу в тылу в годы ВОВ в 1943-1945 годах. Однако УТиСЗН ей отказало в выдаче данного удостоверения ввиду того, что у нее нет подтверждения работы в годы ВОВ. Одновременно ей было письменно разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством «О ветеранах» и на основании постановления Правительства РФ от 05.10.1990 года № 1122, удостоверение ветерана ВОВ выдается на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ....

... С указанными доводами она не согласна.

Тымкив НГ (в девичестве РОманцова НГ) НГ родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>. В настоящее время ей исполнился 91 год. Во время ВОВ, а именно в 1943-1945 года, будучи ребенком, чтобы не голодать, она была вынуждена была работать в колхозе «<адрес>». Вместе с ней в колхозе работало много других сельских детей. Они трудились на разных работах: носили воду для скота на ферме, кормили и пасли коров, пололи и убирали зерновые поля, картофель, молотили пшеницу и т.п. Работу записывали в трудодни их родителям, трудовых книжек на детей не выдавали. За работу они получали зерно, которое потом мололи на мельнице в муку.

ДД.ММ.ГГГГ колхозным советом социального обеспечения колхоза <адрес> <адрес> на основании её, Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г., заявления об установлении трудового стажа работы в колхозе «Заря» и показаний 2-х свидетелей по совместной работе установлен факт ее работы с сентября 1943 года по январь 1946 года в колхозе <адрес> в количестве 02 лет 04 месяцев, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящийся на годы ВОВ. По результатам заседания совета социального обеспечения колхоза «Заря» был составлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен, что РОманцова НГ работала в колхозе «<адрес>» с сентября 1943 года по январь 1946 года (2 года 4 месяца). Данный оригинал Протокола находится в её выплатном пенсионном деле в ГУ Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району СК (межрайонное). Из указанного документа следует, что Пенсионный фонд засчитал ей в трудовой стаж весь период её работы в колхозе «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, отдельным периодом выделил время ее работы в годы ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 01 год 07 месяцев 25 дней. Она не может согласиться с доводами ответчика о том, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ выданный колхозным советом социального обеспечения колхоза «Заря» Мякеньковского сельсовета <адрес> не является документом, подтверждающим факт её работы в тылу в годы ВОВ не менее 6 месяцев. Факт ее работы в этот период установлен органом Пенсионного фонда РФ и решением указанного органа этот период 1 год 7 месяцев 25 дней включен в ее общий трудовой стаж. Считает, что в годы ВОВ работала в тылу не менее 6 месяцев и имеет право на выдачу удостоверения ветерана ВОВ за работу в тылу.

На основании изложенного просит установить факт работы Тымкив НГ (РОманцова НГ) НГ, в тылу в годы ВОВ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 7 месяцев 25 дней в колхозе «<адрес> <адрес>. Признать Тымкив НГ (РОманцова НГ) НГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженку села <адрес>, ветераном Великой Отечественной войны.

В судебное заседание представитель истца БАВ, не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание представитель Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района <адрес> не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ в суд от ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации Буденновского муниципального района <адрес> поступили возражения на исковое заявление Тымкив НГ, в котором указывают, что трудовая книжка Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г. не содержит сведений о её работе в годы ВОВ. Представленный протокол опроса свидетелей не является основанием для выдачи удостоверения ветерана ВОВ. Документы Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> о подтверждении стажа работы Тымкив НГ в годы ВОВ на основании свидетельских показаний не могут являться основанием для выдачи ей удостоверения ветерана ВОВ (труженика тыла), так как действующим законодательством органам на которые возложена обязанность по выдаче удостоверений ветерана ВОВ не представлено право выдачи таких удостоверений на основании свидетельских показаний. Положениями ст.97 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность установления стажа работы на основании свидетельских показаний только лишь в целях назначения пенсии, но не для выдачи удостоверения ВОВ. Инструкция предусматривает общий порядок выдачи удостоверений ветерана ВОВ на основании трудовых книжек или архивных документов, который не исключает при отсутствии таких документов установление факта работы в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года не менее 6 месяцев в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе и свидетельских показаний. Верховный Суд РФ в решении от 14.12.2010 года № ГКПИ10-1125 указал, что при отсутствии архивных документов возможно установить факт работы в период ВОВ в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе свидетельских показаний.

Изучив материалы дела, суд находит заявление Тымкив НГ подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тымкив НГ (в девичестве РОманцова НГ) НГ родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>. В настоящее время ей исполнился 91 год. В годы ВОВ, а именно в 1943-1945 года, будучи ребенком, чтобы не голодать, она работала в колхозе «<адрес>». Вместе с ней в колхозе работало много других сельских детей. Они трудились на разных работах: носили воду для скота на ферме, кормили и пасли коров, пололи и убирали зерновые поля, картофель, молотили пшеницу и т.<адрес> записывали в трудодни их родителям, трудовых книжек на детей не выдавали. За работу они получали зерно, которое потом мололи на мельнице в муку.

В сентябре 2020 года обратилась в УТиСЗН администрации Буденновского муниципального района <адрес> о выдаче ей удостоверения ветерана Великой Отечественной войны за работу в тылу в годы ВОВ в 1943-1945 годах. Однако УТиСЗН ей отказало в выдаче данного удостоверения ввиду того, что у нее нет подтверждения работы в годы ВОВ. Трудовая книжка Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г. не содержит сведений о её работе в годы ВОВ. Представленный протокол опроса свидетелей не является основанием для выдачи удостоверения ветерана ВОВ. Документы Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> о подтверждении стажа работы Тымкив НГ в годы ВОВ на основании свидетельских показаний не могут являться основанием для выдачи ей удостоверения ветерана ВОВ (труженика тыла), так как действующим законодательством органам на которые возложена обязанность по выдаче удостоверений ветерана ВОВ не представлено право выдачи таких удостоверений на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам ВОВ относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня по 09 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ в годы ВОВ проживала в колхозе «<адрес> <адрес>. На то время она была ребенком, работала в колхозе.

Факт работы Тымкив НГ, с сентября 1943 года по январь 1946 года в колхозе <адрес> в количестве 02 лет 04 месяцев, в том числе и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным колхозным советом социального обеспечения колхоза «Заря» Мякеньковского сельсовета <адрес>, который содержит показаний 2-х свидетелей по совместной работе, ДАЕ и САП

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Ограничения в доказательствах могут быть установлены только Законом, а значит такие ограничения не могут устанавливаться подзаконными актами, к каковым относится Инструкция, на которую ссылается ответчик. Кроме того, Верховный Суд РФ в своем решении от 14.12.2010 года № ГКПИ10-1125 «об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца второго пункта 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 года № 69» указал, что «при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период Великой Отечественной войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств, в том числе свидетельских показаний».

Кроме того факт работы Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г. в тылу, в годы ВОВ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 25 дней) включен Пенсионным фондом в общий трудовой стаж, что также подтверждает факт её работы в годы ВОВ (не менее 6 месяцев).

На основании ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, совокупность представленных доказательств: решение Пенсионного фонда о зачете Тымкив НГ трудового стажа в колхозе <адрес>» во время ВОВ; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный колхозным советом социального обеспечения колхоза «Заря» Мякеньковского сельсовета <адрес> о даче показаний свидетелями, позволяет суду установить факт работы Тымкив НГ (РОманцова НГ) Н.Г. в годы ВОВ.

Учитывая, что установление настоящим решением факта работы заявителя в период Великой Отечественной войны является основанием для выдачи соответствующего удостоверения ветерана ВОВ, суд находит избыточным требование Тымкив НГ о признании её ветераном ВОВ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,265 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Тымкив НГ – удовлетворить.

Установить факт работы Тымкив НГ в тылу в годы Великой Отечественной войны, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 1 год 7 месяцев 25 дней, в колхозе «<адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.