Тюкачева Аксения Гавриловна

Дело № 2-1149/2018 29 марта 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Горишевской Е.А.,

при секретаре Черноковой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску Тюкачевой ФИО8 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

установил:

Тюкачева А.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В обоснование требований указала, что состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 15 декабря 1994 г. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, по состоянию на 2017 г. номер очереди – 5768. В настоящее время она зарегистрирована и проживает у чужих людей, поскольку своего жилья у нее нет. В 2012 г. она перенесла две тяжелейшие онкологические операции, после чего признана инвалидом второй группы бессрочно. В период с 28 февраля 2016 г. по 4 марта 2016 г. находилась на лечении в хирургическом отделении «Первого Санкт-Петербургского университета имени академика И.П. Павлова» на обследовании. При выписке в рекомендациях врача указано, что в связи с наличием синдрома короткой кишки необходимо неограниченное использование туалетной комнаты. Полагает, что имеющееся у нее заболевание относится к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. № 987н. В 2016 г. после многократных обращений в различные государственные инст...

...анции Администрация Северодвинска, рассмотрев её обращение и учитывая состояние здоровья, возраст, срок нахождения в очереди на улучшении жилищных условий, приняла решение и предложила комнату по договору социального найма. Однако впоследствии комната предоставлена так и не была. Просит суд обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истец Тюкачева А.Г. требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении требований отказать, поскольку доказательств наличия у истца права на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма не предоставлено.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Из отзыва Администрации Северодвинска следует, что истец Тюкачева А.Г. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с 15 декабря 1994 г. на основании постановления Мэра Северодвинска от 23 октября 2001 г. № 4/4548. Номер очереди на 2017 г. – 5652. Первыми очередниками являются граждане, принятые на учет в 1972 г. (л.д. 26-27).

Согласно представленной в материалы дела выписке из домовой книги истец Тюкачева А.Г. с 6 сентября 2016 г. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: г. Северодвинск, ул. Юбилейная, д. 23, кв. 273. Собственником указанного жилого помещения является Сухарникова Г.А., которая не имеет родственных связей с истцом. На момент рассмотрения дела сведений о регистрации истца по иному жилому помещению не имеется.

Из представленных АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений следует, что жилых помещений на праве собственности за Тюкачевой А.Г. не зарегистрировано.

Как следует из медицинских документов, представленных в материалы дела, истец с ноября 2016 г. является инвалидом второй группы бессрочно в связи с общим заболеванием (л.д. 5). В 2012 г. у истца диагностировано онкологическое заболевание.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Таким образом, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

По запросу суда в материалы дела представлены сведения из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер», а также из государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Северодвинская городская больница № 1», из которых следует, что показаний для выдачи истцу справки об отнесении имеющегося у неё заболевания к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает имеющихся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Вместе с тем, истцом доказательств, обосновывающих требования о наличии у неё права на внеочередное предоставление жилого помещения, суду не представлено. Оснований не доверять сведениям, представленным медицинскими учреждениями, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований и возложения на администрацию муниципального образования «Северодвинск» обязанности предоставить Тюкачевой А.Г. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Тюкачевой ФИО9 к администрации муниципального образования «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Горишевская

Мотивированное решении изготовлено 3 апреля 2018 г.