Тюрбеева Татьяна Николаевна

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

И<ФИО>1

<дата> <адрес>

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при секретаре - <ФИО>14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 о признании недействительным пунктов протокола собрания участников общей долевой собственности и определении местоположения земельного участка,

у с т а н о в и л:

<ФИО>2 обратилась в суд с иском о признании недействительным пунктов 25-30 протокола собрания участников общей долевой собственности по Ики-Бурульскому сельскому муниципальному образованию и определении местоположения земельного участка, мотивируя следующим.

Она является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 26964,8 га на территории Ики-Бурульского СМО. Земельный участок имеет кадастровый номер 08:02:210101:774, ей принадлежит 11 из 318 долей данного участка. Согласно проектам межевания земельных участков, происходит наложение ее земельного участка и участка ответчиков <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10 и других, являющихся собственниками 12 долей. <дата> на общем собрании принято решение об утверждении проекта межевания земельного участка группы <ФИО>8, подготовленный ею проект межевания земельного участка отклонен.

В дополнении к исковому заявлению истцом указано о наличии у нее существенного интереса в использовании выделяемого земельного участка, поскольку на основании договора о совместной деятельности от <дата> они с <ФИО>15 намерены создать крестьянское (фермерское) хозяйство (далее – КФХ). <ФИО>2 и <ФИО>15 имеют погол...

...овье крупного рогатого скота и овец. Согласно Федеральному закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> участник долевой собственности вправе выделить свою долю для расширения деятельности КФХ.

Считает решение общего собрания об утверждении проекта межевания нарушающим ее имущественные права. Просит суд признать недействительными пункты 25-30 протокола собрания участников общей долевой собственности от <дата>, выделить ей земельный участок в соответствии с подготовленным проектом межевания.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>16 поддержала иск по изложенным доводам. Пояснила, что на спорном участке находится животноводческая стоянка <ФИО>15 и ответчики действуют с намерением причинить вред его имущественным правам.

Третье лицо на стороне истца <ФИО>15 также просил суд удовлетворить иск.

Ответчики <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>4, <ФИО>6, <ФИО>7, представитель ответчика <ФИО>9 <ФИО>17 возражали против удовлетворения иска. Последний также пояснил, что работа по согласованию местоположения выделяемых земельных участков проводилась на протяжении года. <ФИО>15 знал об этом, но никаких действия по согласованию не предпринимал. Животноводческую стоянку он приобрел лишь в декабре 2011 года, какие-либо права на спорный земельный участок ему не передавались. Ранее он жил и работал, а истец <ФИО>18 продолжает жить на других животноводческих стоянках. Спорный участок находится в общей долевой собственности, на нем имеется колодец, что повышает его привлекательность для ведения животноводства. К тому же на участке помимо стоянки <ФИО>15 находится и животноводческая стоянка <ФИО>19, с которой разногласий по использования недвижимого имущества у них нет. Эти обстоятельства свидетельствует об отсутствии умысла на причинения какого-либо вреда именно третьему лицу. Кроме того, <ФИО>15 зарегистрировал КФХ <дата> после проведения общего собрания долевиков.

Ответчики <ФИО>8, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>5 И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Глава администрации Ики-Бурульского СМО <ФИО>20, представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением администрации Ики-Бурульского РМО РК <номер> от <дата> «О предоставлении земельных участков в общую долевую собственность гражданам в границах Ики-Бурульского СМО <адрес> Республики Калмыкия» гражданам для сельскохозяйственного производства согласно списку (приложение <номер>) в общую долевую собственность предоставлен земельный участок сельскохозяйственных угодий категории земель сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель <адрес> общей площадью 26964,8 га с кадастровым номером 08:02:210101:774, расположенный по адресу: РК, <адрес>, в границах Ики-Бурульского СМО РК.

<ФИО>2 является собственником 11, а <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 12 из 318 долей земельного участка, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права ответчики также являются собственниками 12 из 318 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 26964,8 га с кадастровым номером 08:02:210101:774 на территории Ики-Бурульского СМО РК.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от <дата> (в редакции Федерального закона от <дата> № 435-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу пункту 2 статьи земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно пунктам 4-6 статьи при отсутствии решения, предусмотренного п. 3, земельный участок может быть образован собственником земельной доли самостоятельно путем изготовления проекта межевания кадастровым инженером. Размер и местоположение земельного участка должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона.

Согласно ст. 13.1 Закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также – образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

В силу пункта 5 данной статьи проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 ст. 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В силу пункта 6 статьи при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также – исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, согласно пп. 7 и 8 направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

В силу пп. 9, 10 и 11 проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и должно содержать, в том числе, сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно пп. 13 и 15 возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

В силу п. 15 споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

<дата> в администрацию Ики-Бурульского СМО для ознакомления участников общей долевой собственности на земельный участок в границах земель Ики-Бурульского СМО с кадастровым номером 08:02:210101:774 поступили проекты межевания земельных участков, в том числе проект <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 Данные обстоятельства подтверждаются отметкой о регистрации за входящим <номер>.

23 и <дата> в газете «Хальмг Унн» опубликовано объявление о созыве <дата> общего собрания долевиков с повесткой: об утверждении проектов межевания земельных участков участников общедолевой собственности, в том числе группы ответчиков, в границах земельного участка с кадастровым номером 08:02:210101:774 в счет земельных долей. Из текста заявления видно, что оно содержит все предусмотренные ст. 13.1 Закона реквизиты. По истечении предусмотренного данной статьей срока от истца возражения или исковое заявление в суд не поступили, в связи с чем проект группы ответчиков был выставлен на утверждение общего собрания.

Истец обратилась в суд после проведения общего собрания долевиков, обжалуя пункты протокола, согласно которым в утверждении ее проекта межевания отказано. В обоснование своей позиции представила договор от <дата> о совместной деятельности, заключенный с третьим лицом <ФИО>15, свидетельства о праве собственности последнего на дом и кошару, расположенные на спорном земельном участке. Согласно договору стороны намереваются создать крестьянское (фермерское) хозяйство, она предоставит земельный участок в счет своих долей, а <ФИО>15 дом и кошару. При этом ее представитель заявила, что отказ в предоставлении земельного участка препятствует в реализации права собственности <ФИО>15 на недвижимое имущество. По ее мнению, истец и третье лицо имеют преимущество по выделу земельного участка, поскольку выделяют его для расширения КФХ.

Судом установлено, что истец и ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок в границах Ики-Бурульского СМО. Для выдела земельного участка ими изготовлены межевые планы.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее – постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также – снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу статьи 38 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно пункту 3 части 2 и части 4 статьи 14 названного Федерального закона сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Из представленных сторонами межевых планов видно, что проект межевания группы <ФИО>23 изготовлен <дата> а <ФИО>2 – <дата>

Следовательно, поскольку кадастровые паспорта земельных участков ответчиков были изготовлены ранее, то они имеют преимущественное право перед истцом на выдел земельного участка.

При сравнении межевых планов установлено наложение. Между тем в силу п. 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Таким образом, требование истца о выделении заявленного ею земельного участка предъявлено в нарушение положений указанной правовой нормы.

Как установлено судом, ни истец, ни ответчики не являются собственниками недвижимого имущества, находящегося на спорном участке. На спорном участке находится дом и кошара <ФИО>15, приобретенные им в собственность <дата> Между истцом и <ФИО>15 имеется письменная договоренность о совместном ведении КФХ. В качестве главы КФХ он зарегистрирован <дата> Данные обстоятельства не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку третье лицо участником общедолевой собственности на земельный участок не является, недвижимое имущество он приобрел после возникновения у ответчиков права собственности на земельные доли. Сама истец, как следует из справки администрации Ики-Бурульского СМО, с супругом и детьми проживает на другой животноводческой стоянке. Кроме того, согласно договору от <дата> <ФИО>15 предоставлен в аренду земельный участок площадью 20156,81 кв.м для эксплуатации животноводческой стоянки сроком на 20 лет.

Таким образом, истцом не представлено своевременно возражение на объявление о согласовании проектов межевания земельных участков, до проведения общего собрания она не обратилась в суд для защиты своих прав, к тому же требование о выделе заявленного ею земельного участка нарушает ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности о проведении общего собрания долевой собственности извещаются органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка посредством опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, или большинство участников общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

В силу пункта 3 статьи 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения: об утверждении проекта межевания земельных участков; об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков.

В силу пункта 9 статьи 14.1 Закона в полномочия администрации Ики-Бурульского РМО входит принятие нормативного акта, регулирующего передачу земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в фонде перераспределения земель <адрес>.

Согласно протоколу <номер> общего собрания участников общей долевой собственности по Ики-Бурульскому СМО от <дата> повесткой дня собрания явилось 73 вопроса: об утверждении перечня 24 групп собственников земельных участков и их проектов межевания; об утверждении размеров земельных долей 24 групп собственников в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с утвержденными проектами межевания земельных участков; избрание уполномоченного представителя участников общей долевой собственности для согласования границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей.

Пунктами 25-30 повестки дня явились вопросы: утверждения проекта межевания земельных участков <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 (группы <номер>) и утверждения проекта межевания земельных участков <ФИО>2 (группа <номер>); утверждения перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с указанными утвержденными проектами межевания земельных участков; утверждения размера земельной доли в праве общей собственности на земельные участки.

Общим собранием участников общей долевой собственности путем голосования утвержден проект межевания земельных участков группы <номер> (пункт 25), утвержден перечень собственников земельных участков в составе: <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>3, <ФИО>12, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7 (пункт 26), утверждены размеры земельных долей собственников земельных участков группы <номер> (пункт 27).

За утверждение проекта межевания земельных участков собственников земельных участков группы <номер> отдано 154 голоса, против утверждения данного проекта подано 22 голоса.

Пунктом 28 протокола не утвержден проект межевания земельных участков <ФИО>2, отказано в утверждении перечня собственников земельных участков <ФИО>2 – пункт 29, и не утвержден размер земельной доли земельных участков <ФИО>2, пункт 30. При этом за утверждение проекта межевания <ФИО>21 отдано 32 голоса, против – 144.

Уполномоченным представителем участников общей долевой собственности для согласования границ выделяемых земельных участков избран <ФИО>20

Таким образом, решением общего собрания участников общей долевой собственности отказано в утверждении проекта межевания земельных участков истца <ФИО>2

Из протокола следует, что на собрании присутствовали лица, владеющие 176 земельными долями из 318, то есть владеющие более чем 50 % земельных долей. Решения приняты общим собранием путем открытого голосования. Нарушений процедуры голосования допущено не было.

<дата> <ФИО>2 опубликовала в газете «Хальмг Унн» извещение о намерении выделить земельный участок. Однако данное извещение подано преждевременно, так как согласно статье 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельный выдел земельного участка возможен, если отсутствует решение общего собрания об утверждении проектов межевания. Извещение о проведении собрания <дата> было опубликовано в газете <дата>

Таким образом, в результате судебного разбирательства установлено, что решение общего собрания об отказе истцу в утверждении ее плана межевания было принято в соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска <ФИО>2 о признании недействительными пунктов 25-30 протокола собрания участников общей долевой собственности по Ики-Бурульскому сельскому муниципальному образованию от <дата> и определении местоположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Р.С. Лиджиев

Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев