Убушуев Бадма Николаевич

Дело №2-6466/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Буджаевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Аюшевой Н.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Убушиева Б.Н. к Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия о предоставлении социального жилья вне очереди,

у с т а н о в и л :

Убушуев Б.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением к Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, мотивируя свои требования тем, что он является инвалидом 2 группы с детства, страдает заболеванием - симптоматическая эпилепсия с кодом G-40, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Иного жилья, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, не имеет, с 05 мая 2015г. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении в Администрации Троицкого СМО. До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма либо социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения не предоставлялись. На его обращение с заявлением в Министерство социального развития, труда и занятости РК предоставить истцу по договору социального найма жилое помещение с дополнительной жилой площадью вне очереди ему было отказано со ссылкой на отсутствие свободного жилого помещения в государственном жилищно...

...м фонде Республики Калмыкия.

Просит суд обязать Министерство социального развития, труда и занятости РК предоставить ему по договору социального найма жилое помещение из государственного жилищного фонда РК вне очереди.

Истец Убушуев Б.Н. в судебное заседание не явился ввиду заболевания. Представитель истца по доверенности Убушуев М.Н. поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель Министерства социального развития, труда и занятости РК, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица Администрации Троицкого сельского муниципального образования РК, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Порядок обеспечения жилой площадью лиц, имеющих статус инвалида, на федеральном уровне регулируется статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которой предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом пунктом 3 части 2 названной статьи предусмотрено, что обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона, а инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение статьи 51 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (далее - Постановление Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378).

В соответствии с п. 7.1.26 Положения о Министерстве социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 527 от 19 ноября 2013г. в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия № 185 от 12 мая 2015г., предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством отнесено к полномочиям Министерства.

Как видно из материалов дела, Убушуев Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом второй группы бессрочно, инвалид детства, собственного жилья, земельных участков или иной недвижимости не имеет. По заключению Врачебной комиссии ГУ «Республиканский психоневрологический диспансер» № 123 от 17 марта 2014 г. Убушуев Б.Н. страдает заболеванием с кодом G-40 - эпилепсией с частными припадками, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и на основании постановления Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006г. имеет право на внеочередное получение жилья.

Согласно выписке из решения № 3 заседания жилищно–бытовой комиссии при администрации Троицкого сельского муниципального образования от 28 апреля 2015г. Убушуев Б.Н. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по договору социального найма, а также социальная выплата на приобретение или строительство жилья Убушуеву Б.Н. не предоставлялись.

Данные обстоятельства ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

Решением N 8 Элистинского городского собрания третьего созыва N 12 от 31 августа 2006 года норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере 33 кв. м на одного гражданина.

Поскольку Убушуев Б.Н. поставлен на жилищный учет в установленном законом порядке по внеочередному списку граждан, страдающих хроническими заболеваниями, по своему заболеванию не может проживать в одной квартире с другими семьями, он имеет право на внеочередное предоставлении по договору социального найма отдельного жилого помещения из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия общей площадью не менее 33 кв.метров.

Как следует из письма-ответа от 22 ноября 2016 г. исх. № 4511/02 в обоснование отказа истцу во внеочередном предоставлении социального жилья Министерство социального развития, труда и занятости РК сослалось на отсутствие в настоящее время жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Калмыкия.

Между тем отказ Министерства в предоставлении истцу социального жилья вне очереди по такому основанию не соответствует закону, поскольку право истца на предоставление социального жилья вне очереди не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия жилых помещений в государственном жилищном фонде РК либо выделяемых на эти цели денежных средств.

На основании изложенного суд считает необходимым возложить на Министерство социального развития, труда и занятости РК обязанность предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия в соответствии с нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации на момент предоставления жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Убушиева Б.Н. удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия предоставить Убушиеву Б.Н. вне очереди по договору социального найма жилое помещение государственного жилищного фонда Республики Калмыкия общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Буджаева