Удальев Вадим Станиславович

Дело № 2а-3880 (2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2016 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Леонтьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к Удальеву В.С. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной Налоговой Службы по Мотовилихинскому району г. Перми обратилась в суд с иском к Удальеву В.С. о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в заявлении, что Удальев В.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, ИНН: 590611424413. Физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты недвижимости, транспорт, в соответствии со ст.357, 388, ст.1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах, на имущество физических лиц», являются плательщиками земельного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц и транспортного налога с физических лиц. Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки, ст.48 НК РФ. В соответствии со ст.1-5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» и решения Пермской городской думы от 28.11.2006 г. № 303 «О налоге на имущество физических лиц на территории г. Перми» физическим лицам, имеющим в собственности объекты недвижимости, должен быть исчислен и уплачен налог на имущество. На основании ст.22 Закона Пермской области «О налогообложении в Пермской области» от 30.08.2001 г. № 1685-296, п.1, 2 ст.362 НК РФ физическим лицам, имеющим в собственности транспорт, должен быть исчислен и уплачен транспортный налог. На основании п.2, 3 Положения Пермской городской думы от 08.11.2005 г. № 187 «О земельном налоге на территории г. Перми», п.1 ст.396 НК РФ, физическим лицам, имеющим в собственности земельные ...

...участки, должен быть исчислен и уплачен земельный налог. Объекты налогообложения, сроки и суммы уплаты налогов, числящиеся за ответчиком, указаны в налоговом уведомлении, которое направлено должнику. Несмотря на истечение установленных сроков уплаты, ответчик до настоящего времени суммы налогов не уплатил, либо оплатил после установленного законодательством о налогах и сборах срока. На основании п.4 ст.75 НК РФ должнику начислена пени, за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты. В связи с этим ответчику в соответствии ст ст.69, 70 НК РФ направлено требование об уплате налога и пени согласно приложению, которые до настоящего времени перед бюджетом не исполнено. Просит взыскать с Удальева В.С. задолженность по оплате недоимки по налогу на имущество в размере <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представлено.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался по известному месту жительства. Как следует из справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчик Удальев В.С. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, ответчик извещался о дате судебного заседания на 19.07.2016 г. в 15 час. 00 мин., однако почтовую корреспонденцию не получает, возвращается за истечением срока хранения.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление судебного извещения, которые вернулись в суд с отметкой о невручении адресату по причине истечения срока хранения, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, с учетом того, что ответчику известно том что в производстве суда имеет данное административное дело, считает, что требования законодательства были соблюдены, по извещению ответчика о начале судебного процесса, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

В данном случае суд исходит из того, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, что следует из положений ст.165.1 ГК РФ и разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в п.п.67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

В соответствии со ст.57 НК РФ, сроки уплаты налога и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании ст.75 НК РФ начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По смыслу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

В силу ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Удальев В.С. является собственником автомобилей: HINO-RANGER, г.р.з. №; АЭ-4343 ОЕ (HYNDAI-HD-72), г.р.з. №; АЭ-4343 ОЕ (HYNDAI-HD-72), г.р.з. №; 332410 (ЗИЛ-5301) ЕО, г.р.з. №; VOLVO XC60, г.р.з. №; Чайка Сервис 2784LJ, г.р.з. №; VOLVO XC90, г.р.з. №; LAND ROVER RANGE ROVER SPORT, г.р.з. №; также Удальев В.С. является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014 г. в размере <данные изъяты>, и налог на имущество физически лиц за 2014 г. в размере <данные изъяты>, направлено налоговое уведомление № от 16.06.2015 г. со сроком уплаты до 01.10.2015 г. (л.д.13-14). В установленный срок сумма указанного налога ответчиком не уплачена. В адрес ответчика было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> и начисленных пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, и налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, со сроком исполнения до 28.10.2015 г. (л.д.12).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по оплате транспортного налога за 2011-2014 г.г., ему исчислены пени в размере <данные изъяты>. В адрес ответчика направлены: требование № (л.д.10) со сроком исполнения 16.12.2015 г., требование № (л.д.11) со сроком исполнения до 29.07.2015 г.

До настоящего времени требования об уплате налога, пени административным ответчиком не исполнены.

Поскольку на момент рассмотрения дела задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014 г. административным ответчиком не погашена, доказательств исполнения обязанности по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц административным ответчиком не представлено, сумма недоимки не оспорена, административным истцом срок обращения в суд по взысканию указанных налогов за 2014 г. соблюден, поэтому заявленное административным истцом требование о взыскании с Удальева В.С. суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 г. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, с Удальева В.С. подлежит взысканию сумма по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере <данные изъяты>, сумма по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере <данные изъяты>.

В силу п.1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.57 НК РФ сроки уплаты налога и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее <данные изъяты>, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Истцом в обоснование суммы пени представлен расчет: пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 г. по 07.11.2015 г. от суммы недоимки <данные изъяты> рассчитаны пени в размере <данные изъяты>.

Анализируя расчет пени, произведенный административным истцом, суд приходит к выводу, что расчет пени произведен от суммы недоимок, в том числе выставленных за период ранее 2014 года. Однако доказательств направления административному ответчику требований об уплате транспортного налога за период ранее 2014 года, направления требований №, № об уплате пени, доказательств того, что налоговая инспекция обращалась за выдачей судебных приказов по взысканию недоимки по налогам за период ранее 2014 года или по данному вопросу принимались судебные решения, а также доказательств того, что принятые судебные решения о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за период ранее 2014 года были обращены к исполнению в соответствии с ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суду налоговой инспекцией в нарушение ст.62 КАС РФ не представлено.

Исходя из анализа правовых норм, содержащихся в ст.48, ст.72, ст.75 НК РФ, учитывая, что уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемой одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней, следовательно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Таким образом, поскольку административным истцом не представлены доказательства того, что налоговая инспекция не утратила возможности взыскания с Удальева В.С. недоимки по транспортному налогу за периоды ранее 2014 г. и соответственно начисления на эту недоимку пени и взыскания пени по недоимке за периоды ранее 2014 года, то суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу, возникшую ранее 2014 г. следует отказать.

Как установлено материалами дела, Удальев В.С. обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год не позднее 01.10.2015 г. не исполнена, в связи с чем имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. На указанную сумму недоимки подлежат начислению пени.

Расчет пени за заявленный истцом период с 02.10.2015 года по 07.11.2015 г. судом производится самостоятельно: <данные изъяты> (недоимка) х 8,25 % (ставка ЦБ) / 300 х 37 дней (с 02.10.2015 по 07.11.2015) = <данные изъяты>.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма пени по транспортному налогу за период с 02.10.2015 г. по 07.11.2015 г. в размере <данные изъяты>, в остальной части следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к Удальеву В.С. о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить частично.

Взыскать с Удальева В.С. недоимку по транспортному налогу в сумме 74 309 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 756 рублей 09 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 783 рубля, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Удальева В.С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 474 рубля 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Копия верна судья