Удод Людмила Анатольевна

№ 2-1796/2024

44RS0002-01-2024-001495-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Лагонской Ю.С., при участии истицы Удод Л.А., ее представителя по устному ходатайству Иванова М.С., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Колобовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удод Л.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об установлении факта прекращения трудовых отношений, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Удод Л.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об установлении факта окончания трудовых отношений с Донецким областным производственным объединением «Водоканал» Мариупольского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства с dd/mm/yy; включении в стаж периодов работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Ждановской почтово-телеграфной станции, с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Донецком областном производственным объединением «Водоканал» Мариупольского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включения указанных периодов работы с момен...

...та наступления права.

Требования мотивированы тем, что истица является получателем страховой пенсии по старости с dd/mm/yy. При назначении пенсии в ее страховой стаж не включены спорные периоды работы. dd/mm/yy истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом требований Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», однако решением пенсионного органа от dd/mm/yy № в перерасчете ей было отказано. Ввиду эвакуации населения из г. Мариуполь в апреле 2022 года в экстренном массовом порядке каких-либо документов, кроме представленных в адрес пенсионного органа, у истицы не имеется. Недостатки в оформлении трудовой книжки, не могут быть поставлены истцу в вину и она вправе рассчитывать на включение периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Кроме того, положения норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать для истицы неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Истица является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Согласно п. 16 особенностей применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, в случае невозможности прекращения работниками трудовых отношений с работодателями на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области датой прекращения трудовых отношений признается дата, определяемая высшим исполнительным органом субьекта Российской Федерации по месту жительства работника либо по месту осуществления им трудовой деятельности. Запись о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы в трудовую книжку работника вносит орган местного самоуправления или работодатель по новому месту работы в соответствии с решением высшего исполнительного органа Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. При этом, постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 03 мая 2023 года № 30-2 «Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях Донецкой Народной Республики» установлено, что в случае невозможности прекращения работниками, проживающими на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, трудовых отношений с работодателями, ранее осуществлявшими деятельность на соответствующих территориях, и отсутствия в их трудовых книжках записи об увольнении с последнего места работы, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность. Запись в трудовую книжку работника о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы на основании соответствующего указа Главы Донецкой Народной Республики о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации вносится в случае, если гражданин не трудоустраивается, по его заявлению - местной администрацией населенного пункта, в котором работником фактически осуществлялась трудовая деятельность. Местная администрация Донецкой Народной Республики - администрация города Мариуполя создана dd/mm/yy на основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от dd/mm/yy № «Об администрации города Мариуполя». В настоящее время вернуться на постоянное место жительства в город Мариуполь не представляется возможным, и соответственно обратиться в администрацию города Мариуполь с заявлением о прекращении трудовых отношений по последнему месту работы истица не может. Полагает, что трудовые отношения с Донецким областным производственным объединением «Водоканал» Мариупольского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства прекращены с dd/mm/yy (с момента создания администрации города Мариуполь).

В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила обязать ответчика включить общий трудовой и страховой стаж периоды работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в коммунальном предприятии «Мариупольводоканал», возложить на ответчика обязанность перерасчет пенсии с учетом включения указанного периода работы с момента ее назначения с dd/mm/yy. Требования в части установления факта прекращения трудовых отношений оставила без изменений.

В судебном заседании истица Удод Л.А., ее представитель по устному ходатайству Иванов М.С. исковые требования поддержали в уточненном виде по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области Колобова Ю.В. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (п. 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (п. 1.2).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (п. 2).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 14).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 14).

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1 ст. 18).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (п. 7 ст. 21).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (п. 8 ст. 21).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п. 9 ст. 21).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1 ст. 22).

В случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона (п. 7.2 ст. 22).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п. 2).

При подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 4).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы и время привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 5).

Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (ч. 1 ст. 1).

С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 1).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (ч. 1 ст. 2).

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык (ч. 4 ст. 2).

Размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ч. 1 ст. 4).

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ч. 3 ст. 4).

Периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение (ч. 1 ст. 5).

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч. 2 ст. 5).

В случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается (ч. 1 ст. 8).

Межведомственная комиссия создается на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в каждом из указанных субъектов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2571 «Об особенностях применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» предусмотрено, что настоящий документ устанавливает особенности применения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Настоящий документ распространяется на трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения работников и работодателей, осуществлявшими свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 30 сентября 2022 г., а также на работодателей, зарегистрированных (в том числе при создании или реорганизации юридических лиц) после 30 сентября 2022 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (п. 1).

Расторжение трудовых договоров, заключенных с работниками, осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (п. 8).

В случае невозможности прекращения работниками трудовых отношений с работодателями на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области датой прекращения трудовых отношений признается дата, определяемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по месту жительства работника либо по месту осуществления им трудовой деятельности.

Запись о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы в трудовую книжку работника вносит орган местного самоуправления или работодатель по новому месту работы в соответствии с решением высшего исполнительного органа Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (п. 16).

Как следует из пояснений истца и материалов дела, Удод Л.А. проживала на территории Украины в г. Мариуполь, откуда в 2022 году приехала в Россию, dd/mm/yy получила паспорт гражданина РФ.

Согласно отметке в паспорте, с dd/mm/yy по настоящее время она зарегистрирована по адресу: ....

Из представленных материалов пенсионного дела следует, что Удод Л.А. dd/mm/yy обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № истице установлена страхования пенсия по старости с dd/mm/yy бессрочно в размере 2372,79 руб., а также фиксированная выплата к страховой пенсии на тот же период в размере 7567,33 руб., а всего в размере 9940,12 руб.

Также Удод Л.А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1561,88 руб. с dd/mm/yy бессрочно.

При этом согласно заключения от dd/mm/yy №, истице отказано при назначении пенсии в учете периода работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Ждановской почтово-телеграфной станции (сведения в трудовую книжку внесены ранее даты ее заполнения); с dd/mm/yy по dd/mm/yy в Донецком производственном объединении «Водоканал» (штамп читается частично, отсутствует запись об увольнении и печать). На дату вынесения решения о назначении пенсии подтверждающие указанные периоды работы документы не представлены.

dd/mm/yy истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy № в перерасчете истице отказано по тем же основаниям, что изложены в заключении от dd/mm/yy.

Аналогичные выводы указаны в ответе пенсионного органа от dd/mm/yy на обращение истицы, поступившее из прокуратуры г. Костромы.

Полагая свои права нарушенными, Удод Л.А. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования суд учитывает, что в силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работка.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (п. 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Согласно содержания трудовой книжки истицы от dd/mm/yy, dd/mm/yy она принята на работу в Донецкое областное производственное объединение (печать полностью не читается), dd/mm/yy переведена в службу КИПиА Орджоникидзевского участка слесарем 3 разряда, dd/mm/yy переведена контролером водопроводного хозяйства, dd/mm/yy переведена бригадиром слесарей службы КИПиА, dd/mm/yy переведена контролером водопроводного хозяйства, dd/mm/yy переведена контролером водопроводного хозяйства службы по КИПиА Орджоникидзевского участка, dd/mm/yy служба КИПиА Орджоникидзевского участка переименована в службу КИПиА Ильичевского и Орджоникидзевского участка, dd/mm/yy переведена в службу КИПиА Левобережного участка контролером водопроводного хозяйства, dd/mm/yy переведена в службу по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения Левобережного подсобным рабочим, dd/mm/yy переведена в службу по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения ... на должность подсобного рабочего. Последующие записи в трудовой книжке отсутствуют.

Согласно ответа Филиала «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» ГУП ДНР «Вода Донбасса» от dd/mm/yy на запрос суда, Удод Л.А., dd/mm/yy г.р., действительно dd/mm/yy была принята контролером водопроводного хозяйства абонентного отдела «Мариупольского производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства» (приказ от dd/mm/yy №). Согласно Приказа № от dd/mm/yy, Удод Л.А. переведена слесарем КИПИА 3 разряда Орджоникидзевского участка службы КИП и А с dd/mm/yy. Приказом № от dd/mm/yy Удод Л.А. переведена контролером водопроводного хозяйства службы КИПиА Орджоникидзевского участка с dd/mm/yy. Согласно Приказа коммунального предприятия «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» от dd/mm/yy №к, Удод Л.А. с dd/mm/yy переведена бригадиром службы КИПиА Орджоникидзевского участка. Согласно Приказа 252к от dd/mm/yy Удод Л.А. переведена контролером водопроводного хозяйства абонентного отдела Орджоникидзевского участка с dd/mm/yy. Согласно Приказа №к от dd/mm/yy, Удод Л.А. dd/mm/yy переведена контролером водопроводного хозяйства службы по КИПиА Орджоникидзевского участка. dd/mm/yy служба по КИПиА Орджоникидзевского участка переименована в службу по КИПиА Ильичевского и Орджоникидзевского участков (приказ от dd/mm/yy №). Согласно Приказа №к от dd/mm/yy Удод Л.А. переведена контролером водопроводного хозяйства службы по КИП и автоматики Левобережного участка с dd/mm/yy. Приказом от dd/mm/yy №к, Удод Л.А. переведена подсобным рабочим службы по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения и водоотведения ... с dd/mm/yy. Согласно Приказа№к от dd/mm/yy, Удод Л.А. переведена подсобным рабочим службы по эксплуатации и ремонту сетей водоснабжения ... с dd/mm/yy. По состоянию на dd/mm/yy Удод Л.А. состояла в трудовых отношениях с коммунальным предприятием «Мариупольводоканал».

Удод Л.А. в трудовых отношениях с Филиалом «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» ГУП ДНР «Вода Донбасса» не состоит.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями приказов, справками по заработной плате.

В том же ответе на запрос указано, что решением Мариупольского городского совета от dd/mm/yy № Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства переименовано в коммунальное предприятие «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» (КП «Мариупольское ПУВКХ»). На основании Решения Мариупольского городского совета от dd/mm/yy № «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» переименовано в коммунальное предприятие «Мариупольводоканал». На основании Указа Главы Донецкой Народной Республики № от dd/mm/yy «О передаче архивных документов в оперативное управление», с изменениями согласно Указа Главы ДНР № от dd/mm/yy, архивные документы по личному составу КП «Мариупольводоканал» приняты в оперативное управление Филиалом «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства» ГУП ДНР «Вода Донбасса».

На периоды работы истицы в обозначенные периоды времени на данном предприятии также указали допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ее муж Удод В.В. и дочь Яценко В.В.

Правительством Донецкой Народной Республики принято постановление от dd/mm/yy № «Об особенностях прекращения трудовых отношений на отдельных территориях Донецкой Народной Республики» согласно которого, в случае невозможности прекращения работниками, проживающими на отдельных территориях Донецкой Народной Республики, трудовых отношений с работодателями, зарегистрированными на данных территориях по состоянию на dd/mm/yy, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на dd/mm/yy, датой прекращения трудовых отношений признается дата издания Главой Донецкой Народной Республики указа о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации, на территории которого работником фактически осуществлялась трудовая деятельность (п. 1).

Установить, что работники, определенные в пункте 1 настоящего постановления, принимаются на работу к работодателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, без внесенной в трудовую книжку записи об увольнении с последнего места работы.

Запись в трудовую книжку работника о прекращении трудовых отношений с работодателем по последнему месту работы вносит работодатель по новому месту работы на основании соответствующего указа Главы Донецкой Народной Республики о создании местной администрации либо о включении населенного пункта в зону влияния и ответственности соответствующей местной администрации (п. 2).

Местная администрация Донецкой Народной Республики - администрация города Мариуполя создана dd/mm/yy на основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от dd/mm/yy № «Об администрации ...».

Таким образом, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Удод Л.А. в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy работала в коммунальном предприятии «Мариупольводоканал» («Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», коммунальное предприятие «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства»), трудовые отношения с которым прекращены с момента создания местной администрации ....

Доказательств, которые бы опровергали работу истицы в указанном предприятии в спорный период стороной ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В связи с этим данный период работы подлежит включению в страховой стаж Удод Л.А., а размер пенсии подлежит перерасчету с dd/mm/yy (даты назначения страховой пенсии по старости) с учетом включенных периодов работы.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Удод Л.А. удовлетворить.

Установить факт прекращения трудовых отношений Удод Л.А., № г.р. с коммунальным предприятием «Мариупольводоканал» с 31 марта 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж Удод Л.А., dd/mm/yy г.р. периоды работы с dd/mm/yy по dd/mm/yy в коммунальном предприятии «Мариупольводоканал» («Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства», коммунальное предприятие «Мариупольское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства») и произвести перерасчет пенсии с учетом включения указанного периода работы с dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.В. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме dd/mm/yy.