Удодик Александр Сергеевич

№ 2а-3231/2018

05 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре Егоровой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ростовской области по Ростовской области к Удодик А.С. о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик является плательщиком налогов. На основании сведений, предоставленных регистрирующим органом, за Удодик А.С. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль Тойота Камри регистрационный номер №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: РО, <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: РО, <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, земельный участок кадастровый №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, 66, квартира, расположенная по адресу: <адрес>,4,63.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 17.09.2016г. по сроку уплаты до 01.12.2016г. Данное налоговое уведомление ответчиком исполнено частично. Налоговым органом в отношении Удодик А.С. выставлено и направлено требования № от 27.12.2016г. об уплате налога за 2015г. по сроку исполнения до 21.02.2017г. об уплате сумм налога, пени, в котором сообщалось о наличии у не...

...го задолженности по уплате налога и пени. Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015г.: налог 6840 руб., пени -57 руб., по земельному налогу за 2015г., налог- 1 руб. 48 коп., по земельному налогу за 2015г: налог -924 руб., пени – 7 руб. 70 коп.

Представитель административного в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии

Административный ответчик Удодик А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований; вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за Удодик А.С. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: автомобиль Тойота Камри регистрационный номер №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок расположенный по адресу: РО, <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, земельный участок кадастровый №, квартира, расположенная по адресу: <адрес> квартира расположенная по адресу: <адрес>

МИФНС России № 1по РО в адрес Удодик А.С. направлено уведомление № от 17.09.2016 года об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

МИФНС России № 1по РО в адрес Удодик А.С. было направлено требование № от 27.12.2016 года, об уплате суммы налога, пени, штрафов. Срок уплаты установлен до 21.02.2017 года (л.д. 10).

Из указанного требования следует, что по состоянию на 27.12.2016 года за Удодик А.С. числится общая задолженность в сумме 20212 руб. 30 коп., в том числе по налогам в размере 18247 руб. 78 коп., которая подлежит уплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Доводы административного истца о том, что срок подачи административного искового заявления пропущен им по уважительной причине, а именно по причине большого бумажного документооборота, того, что в адрес Удодик А.С. было направлено административное исковое заявление, которое было возвращено по истечении срока хранения, подлежат отклонению ввиду следующего.

Налоговый орган является уполномоченным государственным органом, который в соответствии с требованиями закона обязан осуществлять контроль за сбором налогов и уплатой сборов, своевременностью их взимания, которому известны сроки обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей.

Большой бумажный документооборот, возврат административного искового заявления по истечении срока хранения, не является исключительным случаем, влекущими восстановление пропущенного срока. Указанные основания не содержат объективных, убедительных и документально подтвержденных обоснований, указывающих на невозможность своевременно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

Возможность восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления закон связывает с наличием уважительных причин. Однако никаких доказательств уважительности пропуска срока налоговым органом не приведено.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Указанные административным истцом обстоятельства, не являются основанием для восстановления пропущенного срока, так как действия по направлению копии искового заявления ответчику были совершены по истечении срока подачи искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения – 06.07.2018 года в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени с Удодик А.С. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налогов, пени, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1по Ростовской области по Ростовской области к Удодик А.С. о взыскании задолженности по налогам, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 10.10.2018 года.

Судья: