Углу Борис Иванович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 13 июня 2019 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Устинов Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Ногачиной М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Углу Б.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

Углу Бориса Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не состоящего в браке, детей не имеющего, неработающего, состоящего на миграционном учете по месту пребывания: <адрес> до 17 мая 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

12 июня 2019 года в 20 часов 15 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Елизовскому району Камчатского края выявлен гражданин <адрес> Углу, который прибыл на территорию Российской Федерации 17 февраля 2019 года. Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. Разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, патента, а также иных документов для законного пребывания на территории Камчатского края не получал. Срок временного пребывания Углу на территории Российской Федерации истек 17 мая 2019 года. С 18 мая 2019 года и по настоящее время он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учет, и уклонятся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1, ч. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении ин...

...остранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Углу свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПР № от 13 июня 2019 года, рапорту сотрудника полиции, объяснению Углу, данных о лице, Углу является гражданином <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации 17 февраля 2019 года. Состоял на миграционном учете по месту жительства и пребывания в Камчатском крае до 17 мая 2019 года. Какие-либо разрешительные документы для законного пребывания на территории Камчатского края не оформлял. С 18 мая 2019 года и по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина Углу в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного и прихожу к выводу, что Углу должен быть подвергнут штрафу с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у Углу постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. КоАП РФ для обеспечения исполнения административного наказания Углу необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.

В связи с тем, что срок содержания в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации не регламентирован административным законодательством, в целях исключения его произвольного определения, с учетом времени необходимого для обжалования судебного решения, рассмотрения жалобы вышестоящим судом, получения документов для выдворения устанавливается срок содержания в специальном учреждении до 3-х месяцев с момента задержания с 16 часов 30 минут 13 июня 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Углу Бориса Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Углу Б.И. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: Камчатский край, с. Коряки, ул. Геологов, д. 18 «А» на срок до 3 месяцев, с учетом срока задержания, то есть до 16 часов 30 минут 13 сентября 2019 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 501 001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району л/с 04381054100)

Реквизиты счета получателя: 40101810905070010003

Наименование банка: КГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю.

Код ОКТМО: 306 07 000

Код классификации: 18811640000016020140

Идентификатор 18880341190059820913

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.Н. Устинов

Судья Устинов Д.Н.

Дело № 7- 64 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Выстровой Л.Ю. рассмотрел 18 июня 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу Углу Б.И. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2019 года, которым постановлено:

«Признать Углу Бориса Ивановича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать Углу Б.И. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю по адресу: Камчатский край, с. Коряки, ул. Геологов, д. 18 «А» на срок до 3 месяцев, с учетом срока задержания, то есть до 16 часов 30 минут 13 сентября 2019 года».

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2019 года гражданин Республики <данные изъяты> Углу Б.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Основанием привлечения Углу Б.И. к административной ответственности послужило нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда ...

...из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 18 мая 2019 года.

В жалобе на постановление судьи Углу Б.И., просит постановление судьи в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации отменить, предоставив ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат иностранные граждане или лица без гражданства допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением, в частности, случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики <данные изъяты> Углу Б.И., <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 17 февраля 2019 года. Состоял на миграционном учете по месту жительства и пребывания в Камчатском крае до 17 мая 2019 года. Какие-либо разрешительные документы для законного пребывания на территории Камчатского края не оформлял. С 18 мая 2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил пребывания в Российской Федерации, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признав гражданина Республики Украина Углу Б.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выводы о наличии в его действиях состава административного правонарушения основаны на исследованных и представленных в деле доказательствах, которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценены судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Вопреки доводам жалобы наказание Углу Б.И. назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств по делу, с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, поскольку Углу Б.И. привлекается к административной ответственности впервые, а также с учетом небольшой длительности срока нарушения порядка пребывания на территории Российской Федерации и того, что в судебном заседании его сожительница ФИО1. и двоюродный брат ФИО2. изъявили желание оказать материальную помощь Углу Б.И. в приобретении авиабилета для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, полагаю возможным изменить назначенное Углу Б.И. административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2019 года изменить.

Заменить назначенное Углу Борису Ивановичу административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края оставить без изменения.

Судья

Камчатского краевого суда О.В. Чаднов