Уколова Татьяна Леонидовна

Амурский городской суд Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край,

682640, тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-200/2021 УИД № 27RS0013-01-2021-000757-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2021 г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., рассмотрев в г. Амурск Хабаровского края, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Уколовой Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, работающей в <данные изъяты>.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка ФИО1 направил в Амурский городской суд протокол об административном правонарушении 27 ХК № 946263 от 28.03.2021, об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Уколова Т.Л., являясь продавцом, 24.03.2021 в 18 час. 15 мин. находилась в общественном месте - в магазине-пекарне «<данные изъяты>», расположенном в доме № по <адрес> в г. Амурске Хабаровского края, в присутствии посетителей, не имея средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила требования пункта 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр, а так же Правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, Уколова Т.Л., участковый уполномоченный ФИО2 в суд на рассмотрение дела не явились, ходатайств об отложении рассмотрения д...

...ела не заявили. Уколова Т.Л. ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие.

В соответствие со статьей 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Уколовой Т.Л. и участкового уполномоченного Кириленко У.С., надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Хабаровского края от 01.03.1996 № 7 «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», сохранены, до особого распоряжения, ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, в том числе, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения.

Факт совершения Уколовой Т.Л. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом от 24.03.2021 оперативного дежурного ФИО3.;

- объяснением от 24.03.2021 Уколовой Т.Л., подтвердившей нахождение за прилавком магазина без маски, которая находилась у неё на подбородке, поскольку в магазине не было покупателей, а дышать в маске тяжело;

- рапортом от 24.03.2021 участкового уполномоченного ФИО4.;

- фотографией о нахождении за прилавком продавца, у которого маска находится на подбородке, не закрывая рот и нос;

- рапортом от 24.03.2021 участкового уполномоченного ФИО5.;

- протоколом об административном правонарушении от 28.03.2021 27 ХК № 946263.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности и достоверности, изложенных в нем данных, у суда не имеется.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что в действиях Уколовой Т.Л. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Уколова Т.Л., являясь продавцом, 24.03.2021 в 18 час. 15 мин. находилась в общественном месте - в магазине-пекарне «<данные изъяты>», расположенном в доме № по <адрес> в г. Амурске Хабаровского края, в присутствии посетителей, не имея средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила требования пункта 2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 № 364-пр, а так же Правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020.

Оснований для освобождения Уколовой Т.Л. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, Уколовой Т.Л. не усматриваю.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уколову Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по Амурскому району Хабаровский край; ИНН 2706008982; КПП 270601001; р/счет № 03100643000000012200, банк получателя: отделение Хабаровск Банка России/ УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, КБК 18811601201010601140; БИК 010813050; ОКТМО 08603101; УИН: 18880427210199462639. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Амурский городской суд.

За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить (направить) Уколовой Т.Л., в ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Лошманова