Ултургашева Анжелла Геннадьевна

УИД 19RS0001-02-2025-003989-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело 2-3878/2025

г. Абакан 11 июня 2025 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием истца Ултургашевой А.Г., её представителя Ачитаева Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ултургашевой А.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Ултургашева А.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, мотивируя требования тем, что в период с 19.03.1992 по 11.11.1998 она работала в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»). Однако решением Отделения от 17.02.2025 № 69/25 вышеуказанный период работ не зачтен в ее страховой стаж, поскольку в трудовой книжке записи о данном периоде работы заверены нечитаемой печатью, а согласно архивным справкам, документы по личному составу указанной организации на хранение не поступали. Вместе с тем, Ултургашева А.Г. полагает, что она не должна нести ответственность за действия своего работодателя, который утратил документы, подтверждающие ее трудовую деятельность, и просит в судебном порядке признать решение Отделения от 17.02.2025 № 69/25 об отказе в принятии к зачету в страховой стаж периода работы с 19.03.1992 по 11.11.1998 в Муницип...

...альном предприятии «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>») незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж Ултургашевой А.Г. указанный период работы.

В судебном заседании истец Ултургашева А.Г., ее представитель по доверенности Ачитаев Д.Г. поддержали исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что в спорный период истец работала парикмахером-универсалом в парикмахерской МП «<данные изъяты>», находящейся в «<данные изъяты>» по ул. <данные изъяты> в г. Абакане. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400, ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Ултургашева А.Г. обратилась в Фонд в рамках заблаговременной работы.

Решением Отделения от 17.02.2025 № 69/25 Ултургашевой А.Г. отказано в зачете в страховой стаж периода работы с 19.03.1992 по 11.11.1998 в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>», так как оттиск печати в записи при увольнении не читается, согласно архивным справкам документы указанной организации на хранение не поступали, другие документы, подтверждающие период работы, не представлены.

Не согласившись с указанным решением Фонда, Ултургашева А.Г. обратилась с настоящим иском в суд.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее – Правила № 555), которые действовали до 01.01.2015.

Согласно п. 6 Правил № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» также было установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4.1 указанного Положения установлено, что записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В спорные периоды работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Сведения о работе вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно представленной трудовой книжке АТ-V №, заполненной 12.05.1958 на имя истца, Ултургашева (<данные изъяты>) А.Г. 19.03.1992 была принята переводом женским мастером в Муниципальное предприятие «<данные изъяты>» (пр. № 1 от 19.03.1992), 14.12.1992 предприятие переименовано в ТОО «<данные изъяты>» (пр. № 15а от 14.12.1992), 11.11.1998 уволена по собственному желанию (пр. № 150в от 10.11.1998). Указанные записи заверены подписью директора и печатью, которая не читается.

Как указано в архивных справках № С-0128, выданной 21.06.2023 архивным отделом Администрации г. Абакан, № 2702, выданной 13.07.2023 ГКУ РХ «Национальный архив», документы по личному составу Муниципального предприятия «<данные изъяты>» на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы Ултургашевой (<данные изъяты>) А.Г. в указанной организации не представляется возможным.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В ходе судебного заседания по ходатайству истца в качестве свидетелей были допрошены ФИО6 и ФИО7, которые пояснили, что знакомы с Ултургашевой А.Г. с 1986-1988 г.г., они вместе работали в <данные изъяты>, тогда все парикмахерские относились к нему, а позже произошло дробление, и с 19.03.1992 они вместе с истцом стали работать в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>». Ултургашева А.Г. работала там женским парикмахером до ноября 1998 года. При их (свидетелей) оформлении на пенсию, стаж работы в МП «<данные изъяты>» был зачтен.

В подтверждение показаний свидетели предоставили на обозрение суда трудовые книжки, в которых отражены их периоды работы в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>», 14.12.1992 переименованном в ТОО «<данные изъяты>».

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Обобщая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, в том числе, по надлежащему заполнению трудовых книжек, не должно ущемлять пенсионных прав истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ултургашевой А.Г. о признании решения Отделения № 69/25 от 17.02.2025 об отказе в принятии к зачету в страховой стаж спорного периода работы незаконным и возложении на ОСФР по РХ обязанности включить в страховой стаж Ултургашевой А.Г. период работы с 19.03.1992 по 11.11.1998 в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ултургашевой А.Г. удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия № 69/25 от 17.02.2025 об отказе в принятии к зачету в страховой стаж Ултургашевой А.Г. периода работы с 19.03.1992 по 11.11.1998 в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>») незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить в страховой стаж Ултургашевой А.Г. (СНИЛС №) период работы с 19.03.1992 по 11.11.1998 в Муниципальном предприятии «<данные изъяты>» (ТОО «<данные изъяты>»).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.