Умаров Иден Ильясович

Дело №12-10/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Боровского районного суда Калужской области Смолякова А.В.,

рассмотрев 06 февраля 2023 года в городе Боровске

с участием прокурора Дударевой Е.Д.,

дело об административном правонарушении по жалобе Умарова И.И. на постановление И.О. мирового судьи судебного участка № 20 Боровского судебного района Калужской области от 11 ноября 2022 года, которым

должностное лицо генеральный директор ООО «ДСУ Инжстрой» Умаров И.И.,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размером 2 905 149 рублей 84 копейки,

у с т а н о в и л:

Постановлением И.О. мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 11.11.2022 года генеральный директор ООО «ДСУ Инжстрой» Умаров И.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 7.32 ч. 7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа размером 2 905 149 рублей 84 копейки,

В протесте на данное постановление Умаров И.И. просил отменить данное постановление как незаконное и прекратить производство, ссылаясь на то, что мировым судьей не оценена существенность причиненного вреда, кроме того, при рассмотрении дела нарушены правила подсудности, поскольку местом совершения правонарушения является МО СП «д. Кривское» Боровского района Калужской области, дело подсудно мировому судье судебного участка № 53 Боровско...

...го судебного района Калужской области

Проверив законность и обоснованность постановления И.О. мирового судьи судебного участка № 20 Боровского судебного района Калужской области, при этом, огласив жалобу, выслушав прокурора Дударевой Е.Д., возражавшей против удовлетворения жалобы, защитника Бусыгину Д.А., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с Законом Калужской области от 22.03.2001 N 26-ОЗ (ред. от 26.11.2020) "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Калужской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 15.03.2001 N 77), территорией судебного участка №53 является территория в пределах муниципальных образований: городское поселение "Город Ермолино"; сельское поселение "Село "Совхоз "Боровский"; сельское поселение "Деревня Кривское"; а также территорию городка Балабаново-1.

Из материалов дела следует, что Умаров И.И. привлечен к административной ответственности за невыполнение контракта по ремонту автодороги Малоярославец-Боровск на участке с 2 км+485 м по 11 км + 485 м на территории МО СП «д. Кривское».

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением правил территориальной подсудности.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление И.О. мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 11.11.2022 года, вынесенное в отношении Умарова И.И., который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.32 ч.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, подлежат отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Умарова И.И. к административной ответственности, предусмотренной ст.7.32 ч.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка № 53 Боровского судебного района Калужской области на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления мирового судьи и возвращение дела на новое рассмотрение в соответствии с правилами подсудности

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление И.О. мирового судьи судебного участка № 20 Боровского судебного района Калужской области от 11 ноября 2022 года в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ДСУ Инжстрой» Умарова И.И.– отменить с направлением дела мировому судье судебного участка № 53 Боровского судебного района Калужской области на новое рассмотрение.

Судья