Уразымбетов Сайлаубай Турганбаевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2014 г. г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Рахматулина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Уразымбетова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> не работает, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу <адрес> выявлено, что Уразымбетов С.Т., гражданин Республики <данные изъяты>, встал на миграционный учет про адресу <адрес>. Однако по месту регистрации не проживал, фактически проживает по адресу <адрес>, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административно...

...го штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избрать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается, как объяснениями Уразымбетова С.Т., которые им были даны в судебном заседании и при составлении протокола по делу об административном правонарушении, так и материалами дела - протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников УМВД России по г. Астрахань.

При назначении наказания суд учитывает, что Уразымбетов С.Т. привлекается к ответственности впервые, вину признал, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, судья

П о с т а н о в и л :

Уразымбетова ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть штрафу в сумме <данные изъяты>) рублей без административного выдворения.

Штраф внести на имя получателя:

УФК по Астраханской области (УВД по АО),

Р/с 40101810400000010009,

ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области.

ИНН 3015032610

КПП 301501001

ОКТМО 12701000.

л/с 04251513990

БИК 041203001

КБК 18811 690040046000140.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2014г. Судья Кировского районного суда г.Астрахани Шамшутдинова Г.К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Уразымбетова ФИО5

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики <данные изъяты> Уразымбетов С.Т. прибыл в Россию для трудовой деятельности. В ходе проверочных мероприятий обнаружено, что Уразымбетов С.Т. не проживает по месту регистрации, а проживает по другому адресу.

В действиях Уразымбетова С.Т. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской ...

...Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избрать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Уразымбетов С.Т. временно зарегистрирован по месту проживания по адресу: <адрес> на срок до 06.12.2014.

Согласно рапорту УУП ОП № 4 УМВД России по г.Астрахань в ходе ОПМ выяснено, что Уразымбетов С.Т. фактически проживает по адресу :<адрес>

Определяя наказание, прихожу к следующему.

Санкцией статьи ст. 18.8 КоАП РФ, по которой Уразымбетов С.Т. привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Выдворение предусмотрено в ст. 18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

При этом данные права в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП Российской Федерации).

Регламентация же правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа.

Оценивая действия правонарушителя, прихожу к следующему.

Правонарушитель находясь на территории РФ, нарушает правила пребывания. Данных о привлечении к административной ответственности административным органом не представлено. При установленных обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии оснований для применения к правонарушителю дополнительной меры наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Уразымбетова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Сумму штрафа оплатить с перечислением ее по следующим реквизитам: ИНН получателя 3015032610 КПП получателя 301501001 получатель УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) ОКТМО 12701000 КБК 18811690040046000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань БИК 041203001 расчетный счет 401018104000000100009.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья: