Усманов Бехзода Бахтиерович

Дело № 5-874/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Рындиной Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усманова Б.Б.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Усманова Б. Б. (USMANOV В.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

Разъяснив Усманову Б.Б. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 года в 12 час. 00 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Арнеево, в коровнике, был выявлен Усманов Б.Б., который находился на территории РФ с нарушением миграционного учета, а именно, являясь гражданином р. Узбекистан, прибыв в РФ 07.12.2017г., уклонился от выезда за пределы РФ по окончании срока пребывания, ограниченного 90 сутками, то есть с 05.03.2018 года по настоящее время, не оформил продление учета и не убыл из РФ, тем самым нарушил ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных гра...

...ждан в Российской Федерации».

Усманов Б.Б. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что действительно не покинул территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения в РФ, в связи с отсутствием денежных средств. В содеянном раскаялся.

Выслушав Усманова Б.Б., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Усманов Б.Б. является гражданином иностранного государства, в связи с чем, обязан покинуть территорию РФ по окончании разрешенного срока нахождения на ее территории, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КРФобАП, имеется в действиях Усманова Б.Б., поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания в РФ не покинул территорию РФ, и не оформил продление миграционного учета, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД № 0421255 от 01.11.2018 г., с которым Усманов Б.Б. согласился, рапортом заместителя начальника ОП по Серпуховскому району от 01.11.2018г. о выявлении иностранного гражданина на территории Серпуховского района Московской области, находящегося на территории РФ в нарушение режима пребывания на ее территории, объяснением самого Усманова Б.Б., в том числе и письменного, имеющегося в деле, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ о сроках пребывания Усманова Б.Б. на территории РФ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Усманова Б.Б., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Усманова Б. Б. (USMANOV В.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 04481054710), ИНН - 5043013204, КПП - 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК - 044525000, р/сч. - 40101810845250010102, ОКТМО - 46651000, КБК - 18811640000016020140, УИН: 18880450180004212550.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Д. Пантела

Дело № 5-873/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Рындиной Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усманова Б.Б.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Усманова Б. Б. (USMANOV В.), родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

Разъяснив Усманову Б.Б. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 года в 12 час. 00 минут по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Арнеево, на участке местности в коровнике, был выявлен Усманов Б.Б., который, являясь гражданином Р. Узбекистан, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по разделыванию рыбы по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждаю...

...щего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

Усманов Б.Б. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно работал рабочим по разделыванию рыбы за денежное вознаграждение, не имея при этом, соответствующего патента органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области. В содеянном раскаялся.

Выслушав Усманова Б.Б., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, Усманов Б.Б., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Усманова Б.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ в порядке, не требующем получения визы, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Арнеево, в качестве разнорабочего.

Вина Усманова Б.Б. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АД № 0421254 от 01.11.2018г., с которым он согласился, рапортом заместителя начальника ОП по Серпуховскому району от 01.11.2018г. о выявлении иностранного гражданина на территории Серпуховского района Московской области, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения, объяснением Усманова Б.Б., в том числе и письменного, имеющегося в деле, справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» об отсутствии сведений о получении Усмановым Б.Б. патента на работу на территории Московской области, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями АСЦБДУИГ, фототаблицей места осуществления трудовой деятельности, протоколами доставления и задержания.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Усманова Б.Б., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для принудительного выдворения Усманова Б.Б. за пределы РФ суд не усматривает.

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Усманова Б. Б. (USMANOV В.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с 04481054710), ИНН - 5043013204, КПП - 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, БИК - 044525000, р/сч. - 40101810845250010102, ОКТМО - 46651000, КБК - 18811640000016020140, УИН: 18880450180004212542.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: И.Д. Пантела