Усманов Мурод Рахимович

Дело № 2а-3413/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республики Хакасия 18 марта 2016 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре В.А. Чернецкой,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика Усманов М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с применением средств аудиозаписи, дело по административному заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия о помещении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия обратилось в суд с административным заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в СУВСИГ УФМС ФИО1 по Республики Хакасия до осуществления процедуры депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УФМС России по Республики Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, заявление поддержала.

Усманов М.Р. пояснил, что не возражает против помещения в специализированное учреждение.

Помощник прокурора г. Абакана ФИО3 указала на наличие оснований для помещения Усманов М.Р., подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупн...

...ости, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 31 указанного Федерального закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (ч. 4).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9).

В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, пребывая на территории Российской Федерации, совершил преступление, за что, ДД.ММ.ГГГГ. осужден Тушинским районным судом г.Москвы по <данные изъяты> УК ИРФ к <данные изъяты> годам лишения свободы и отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ФИО1 по <адрес>.

Во исполнении главы IV Приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Федеральной миграционной службы №225/240 от 7 октября 2008 года «Об утверждении регламента взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной миграционной службы, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы» сотрудниками ОИК УФМС России по Республике Хакасия был осуществлен выезд в исправительное учреждение (ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Хакасия), где отбывал наказание гражданин Республики Узбекистан Усманов М.Р., с целью ознакомления с личным делом осужденного и проведения с ним беседы.

В отношении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., вынесено распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, утвержденное Министерством Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ за №-рн.

С данным решением гражданин Республики Узбекистан Усманов М.Р., был ознакомлен под роспись, также ему было разъяснено что, он подлежит депортации.

Руководствуясь статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статьи 4 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» в отношении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> вынесено решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что в отношении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, решение не обжаловалось, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УФМС России по Республике Хакасия о помещении гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в СУВСИГ УФМС ФИО1 по Республики Хакасия до осуществление процедуры депортации.

Руководствуясь ст. 266, 269 КАС РФ, ч.ч. 9, 9.4 ст. 31. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Хакасия удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Усманов М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС ФИО1 по Республики Хакасия, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба, через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.С. Моркель

Мотивированное решение составлено 18.03.2016