Усмонов Фозилжон Рахмонович

5-499/2022

УИД 50RS0035-01-2022-003668-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2022 года г. Подольск Московской области.

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Артемова А.А при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении в отношении:

Усмонова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении АД № от ДД.ММ.ГГГГ, Усмонов Ф.Р. допустил невыполнение правил поведения при введении режима готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. гр-н Усмонов Ф.Р., находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, <адрес>. 1 в помещении магазина «Магнит» в период возникновения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории городского округа Подольск Московской области, не соблюдая правила п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и введенные ограничительные мероприятия установленные п.п. 7 п.5 Постановления Губернатора Московской обл. от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID- 2019» на территории Московской области», изданного в преде...

...лах п. «а.2» ст.10, п.п. «у» и «ф» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в месте общего пользования, чем не обеспечил противоэпидемические мероприятия в отношении «COVID-2019», согласно п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3579-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции «COVID-2019», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 г. № 15.

На основании пункта 4 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что КоАП РФ не предусмотрено извещение на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении лиц, участвующих в деле, и органа, составившего протокол об административном правонарушении, настоящее постановление вынесено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие указанных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации было принято Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. №108-ПГ (в редакции от 23.12.2021 г.) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области».

Согласно подпункта 7 пункта 5 указанного постановления граждане обязаны с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.

Вместе с тем, Постановлением Губернатора МО от 03.03.2022 № 60-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», вступившим в силу 04 марта 2022 года, пункты 2-11 Постановление Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. №108-ПГ признаны утратившими силу.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного кодекса).

Исходя из положений указанных норм, производство по делу об административном правонарушении в отношении Усмонова Ф.Р. подлежит прекращению.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Усмонова ФИО4 прекратить в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья: подпись А.А. Артемова

«КОПИЯ ВЕРНА»

СУДЬЯ: А.А. АРТЕМОВА

Дело №5-50/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Крутиха 23 сентября 2015 г.

Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Пряженникова Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Усмонова Ф.Р., <данные изъяты>,

установил:

Граждан Усмонов Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ года, не являясь гражданином Российской Федерации, имея при себе паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы с частной целью и в нарушение пункта 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации (90 суток). В настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> Усмонов Ф.Р. незаконно пребывает на территории Алтайского края, чем допустил нарушение Правил режима пребывания на территории Российской Федерации.

Своими действиями Усмонов Ф.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Вина Усмонова Ф.Р. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, личными пояснениями Усмонова Ф.Р., паспортом гражданина <данные изъяты> и миграционной картой серии №. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наказание Усмонову Ф.Р. суд назначает в виде штрафа в минимальных пределах, пр...

...едусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

постановил:

Усмонова Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю, БИК 040173001, ИНН 2225073643 УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю), КБК 19 211 64 0000 01 6020 140, ОКТМО 01621000.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Пряженникова