Усмонова Нигина Рустамовна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03.07.2023 года г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей среднее образование, замужней, на иждевении имеющей одного несовершеннолетнего ребенок, к административной ответственности в течение года не привлекавшейся;

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 10:00ч. при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, по адресу: <адрес> которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения ФИО1 признала полностью и поддержала объяснения, что она является гражданкой республики Узбекистан, на территорию Российской Федерации прибыла <дата> в целях осуществления трудовой деятельности, но в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, в срок до <дата> не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, так как не знала об этой необходимости и не оформила соответствующие медицинские документы. Дополнительно сообщила суду, что документы на патент не подавала, действующего трудового договора не имеет, регистрации по месту пребывания в другом округе не имеет. Данный факт также подтверждается представленной справкой из ОВМ МУ МВД России «Раменское» <дата>, выпиской из ЦБДУИГ и паспортом иностранного гражданина. Также пояснила суду, что ее муж ФИО2 является гражданином РФ. Кроме личного признания ФИО1, её вина полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого <дата> в 10:00ч. при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности по адресу, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, <дата> рождения, по адресу: <адрес> которая <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию, в срок до <дата> не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности. Данные о личности иностранного гражданина подтверждаются паспортом иностранного гражданина. Также вина ФИО1 подтверждается сведениями из автоматизированной базы данных МВД России АС ЦБДУИГ, согласно которым гражданин р. Узбекистан ФИО1 <дата> года рождения не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.В соответствии с п. 17 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - иностранные граждане, указанные в абзаце третьем пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, по...

...дтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).В силу ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.Как установлено судом, ФИО1 MERGEFIELD иннициалы <дата> прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства и заработка. За время пребывания на территории Российской Федерации получила разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Однако, в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию, в срок до <дата> не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности.Как следует из объяснений ФИО1, его супругом является гр. ФИО2 <дата> который является гражданином РФ и который зарегистрирован по адресу: <адрес>, и их брак подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> <номер>.Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена полностью и в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ, поскольку она <дата> прибыла на территорию Российской Федерации, в целях осуществления трудовой деятельности, но в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую федерацию, в срок до <дата> не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в нарушение требований п.п.13,17 и 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. уклонилась от прохождения идентификации личности.В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 января 1950 года, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применением административного выдворения за пределы РФ, в целях защиты семьи ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8, 29.7-29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.01.1950 г., ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 3.1, 29.7-29.10 КоАП РФ на основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.11 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, -ПОСТАНОВИЛ:Признать ФИО1 MERGEFIELD отчество, <дата> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.Согласно п.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства без административного выдворения за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального казначейства по Московской области. (ГУ Банка России по ЦФО), ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОКТМО: <номер>, Банк получателя: отделение 1 Москва, г. Москва 705, Р/с <номер>, БИК <номер>, КБК <номер>).Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.Судья: О.О. Короткова

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>