Усонов Улукбек Абсатарович

Дело № 5-196/2024

УИД 54RS0003-01-2024-005455-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2024 г. г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Алешкина О.С., при секретаре Евграфовой В.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Усонов У.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Усонов У.А., родившегося xx.xx.xxxx в ..., гражданина ..., фактически проживающего по адресу: ..., (паспорт ID __ выдан xx.xx.xxxx),

УСТАНОВИЛ:

12.08.2024 сотрудниками отдела полиции №3 «Заельцовский» Управления МВД России по г.Новосибирску выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстана Усонов У.А., в связи с чем в тот же день в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, который направлен с материалами дела в Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Усонов У.А. прибыл на территорию Российской Федерации 02.03.2024, встал на миграционный учет на 90 суток до 30.05.2024, трудовой договор на осуществление трудовой деятельности не заключал, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. 01.06.2024 Усонов У.А. вручено уведомление об имеющейся задолженности и ограничении на выезд за пределы РФ в связи с наличием исполнительного производства. Таким образом, с 06.06.2024 Усонов У.А. незаконно находится в Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон № 115-ФЗ), законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на...

... жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федеральный закон № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с указанным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения о возбуждении исполнительного производства.

В нарушение указанных требований закона Усонов У.А., являясь иностранным гражданином, несмотря на истечение 30.05.2024 разрешённого срока пребывания, не покинул территорию Российской Федерации, по истечении 5 дней со дня получения извещения о наличии возбужденного исполнительного производства и имеющейся задолженности (т.е. с 01.06.2024), постановление о назначении наказания в виде штрафа не исполнил и территорию РФ с 06.06.2024 не покинул.

В судебном заседании Усонов У.А. признал себя виновным в совершении административного правонарушения.

Помимо признания свой вины Усонов У.А. и его пояснений в судебном заседании, факт совершения им правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении 54 АП __ распечаткой сведений из базы данных учёта иностранных граждан.

Таким образом, совершённое Усонов У.А. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения дела и принятия по нему решения.

Совершённое административное правонарушение с учётом его характера, всех обстоятельств и длительности не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении административного наказания подлежат учёту характер совершённого Усонов У.А. административного правонарушения, его личность и имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Усонов У.А., является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, препятствий для назначения данного вида наказания не установлено.

На основании ст.3.10 КоАП РФ и с учётом приведённых выше обстоятельств правонарушения, в том числе длительности незаконного пребывания Усонов У.А. на территории Российской Федерации, отсутствия у него постоянного и легального источника дохода, а также устойчивых социальных связей в Российской Федерации, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит исполнять в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение).

На основании ч.2 ст.32.9 КоАП РФ и с учётом имеющегося в материалах дела мотивированного ходатайства Усонов У.А., поддержанного им в суде, настоящее постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.3.10, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Усонов У.А., родившегося xx.xx.xxxx, признать виновным и привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на ГУ ФССП по Новосибирской области.

На основании ч.5 ст.3.10, 27.19 и 27.19.1 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания применить к Усонов У.А. содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иное специальное учреждение системы МВД России, предназначенное для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации), до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

На основании ч.2 ст.32.9 КоАП РФ настоящее постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Назначенный штраф подлежит перечислению на расчётный счёт получателя: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН __, КПП __, номер счёта получателя платежи __, наименование банка получателя платежа: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г.Новосибирск, БИК __, к/с __, КБК __, УИН __, (паспорт ID __ выдан 23.08.2021).

Жалоба на настоящее постановление может быть подана в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись О.С. Алешкина

по делу об административном правонарушении

г.Томск 29 апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Мельников Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:

Усонова Улукбека Абсатаровича, родившегося <дата обезличена> в Республике Киргизия, гражданина Республики Киргизия, владеющего русским языком, получившего среднее образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен> (идентификационная карта №<номер обезличен>, выдана 23 августа 2021 года),

У С Т А Н О В И Л :

28 апреля 2024 года в 01.15 часов, по <адрес обезличен> в г.Томске, был выявлен гражданин Республики Киргизия Усонов У.А., <дата обезличена>, который не соблюдает режим проживания (пребывания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось нарушении миграционного учета, а именно Усонов У.А. прибыв на территорию РФ встал на миграционный учет по адресу: г.<адрес обезличен>, а фактически с 10 марта 2024 года проживает по адресу: <адрес обезличен>, что является нарушением ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Усонов У.А. вину в совершении указанного правонарушения признал, подтвердил объяснения, данные им ранее, согласно которым прибыл ...

...на территорию РФ 02 марта 2024 года, получил миграционную карту, однако с 10 марта 2024 года фактически проживает по адресу: г.<адрес обезличен>, документов для постановки на миграционный учет по месту жительства не предоставил.

Виновность Усонова У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 70001 2024 №001393 от 28 апреля 2024 года, которым возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Усонова У.А.; копией идентификационной карты, согласно которой Усонов У.А. является гражданином Республики Киргизия; копией миграционной карты серии <данные изъяты>, выданной 02 марта 2024 года сроком до 30 мая 2024 года; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой Усонов У.А. встал на миграционный учет до 30 мая 2024 года по адресу: <адрес обезличен>; данными на физическое лицо – Усонова У.А., согласно которым он въехал на территорию РФ 02 марта 2024 года, сведения о постановке на миграционный учет и о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют.

Решая вопрос о виновности Усонова У.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из ст.ст.20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона Усоновым У.А. были нарушены.

Таким образом, Усонов У.А. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение Усонова У.А., как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания Усонову У.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, Усонов У.А. совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Усонова У.А., на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить Усонову У.А. наказание в виде административного штрафа не в максимальных пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Усонова Улукбека Абсатаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

назначение платежа: штраф (ч1 ст.18.8 КоАП РФ)

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подписано) Д.А. Мельников