Утанов Хурсанбек Эркинович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-50/16

Великий Новгород 13 января 2016 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Степанова Ю.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, У.Х.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении У.Х.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> У.Х.Э. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин в установленном порядке прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории России на законных основаниях, по истечении срока законного пребывания территорию РФ не покинул, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебном заседании У.Х.Э. вину в совершении правонарушения признал, указал, что покинуть территорию РФ он не имеет возможности, так как он потерял паспорт, нет денег для приобретения билета, <данные изъяты>

Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав У.Х.Э., судья приходит к следующим в...

...ыводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на право осуществления трудовой деятельности, по истечении срока действия патента У.Х.Э. территорию России не покинул, срок пребывания не продлил, т.е. фактически с ДД.ММ.ГГГГ У.Х.Э. на территории России находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ.

Учитывая приведенные нормы закона, а также установленные обстоятельства, о том, что У.Х.Э. находится на территории Российской Федерации незаконно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, в его действиях усматривается нарушение требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и пояснениями У.Х.Э.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия У.Х.Э. получили верную квалификацию по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает неосторожную вину в совершении правонарушения, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также срок незаконного нахождения У.Х.Э. на территории Российской Федерации.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, не имеющего документов, удостоверяющих личность, средств к существованию. Приведенные данные свидетельствуют также и о том, что У.Х.Э. может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, что даёт основания для помещения У.Х.Э. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначение У.Х.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 32.9 КоАП РФ).

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать У.Х.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения У.Х.Э. подлежит содержанию в помещении Специального учреждения временного содержания иностранных граждан (на правах отдела Управления ФМС России по Новгородской области), расположенному по адресу: <адрес>. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Реквизиты по уплате штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

Счет № 401 018 109 000000 10001 КБК 18811690040046000140 в ГРКЦ ГУ Банка России г. В. Новгорода ИНН 5321038319 КПП 532101001 БИК 044959001 ОКТМО 49 701000

Идентификатор 18885316010011231925

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.Н. Степанова