Утегулов Мансур Каримович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 30 апреля 2020 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Илларионовой А.М.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Утегулова <> к администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Утегулов М.К. обратился в суд с иском к администрации МО «Бузанский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде. В обоснование своих требований указал, что его отцу принадлежал жилой дом общей площадью 36 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> За время проживания в указанном доме его родителями была произведена его реконструкция, в результате чего, общая площадь дома увеличилась до 68,9 кв.м.

14.04.2017 г. умер его отец Утегулов К. Нотариусом Красноярского района Астраханской области ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону, согласно которому он вступил в наследство на дом по указанному выше адресу общей площадью 68,9 кв.м. Управлением Росреестра по Астраханской области ему было отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку выписка из похозяйственной книги не является документом основанием для включения в сведения ЕГРН, кроме того, свидетельство о праве на наследство по закону, технический паспорт, выписка из похозяйственной книги и архивная справка содержат разное указание площади жилого дома (36,0 кв.м и 68,9 кв.м соответственно). Данный дом находится в технически исправном состоянии, все основные конструкции выпо...

...лнены в соответствии со «Строительными нормами и Правилами», соответствует Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

О том, что нужно было обратиться в органы местной власти за выдачей разрешения на строительство, они не знали. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 68,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Утегулов М.К. в судебное заседание не явился. Имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с эпидемиологической обстановкой в регионе, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО «Бузанский сельсовет», представитель третьего лица – Управления Росреестра по Астраханской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количества этажей, площади, объема, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта).

На основании ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной реконструкцией является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную реконструкцию может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена реконструкция.

На основании ч.1 ст.223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 36 кв.м принадлежал Утегулову <>. Данный факт подтверждается похозяйственной книгой № администрации МО «Бузанский сельсовет», а также архивной справкой № от 26.09.2019 г., выданной МКУ «Красноярский районный архив» Красноярского района Астраханской области.

Согласно свидетельству о праве на наследство № от 18.04.2018 г. Утегулов М.К. вступил в наследство, состоящее из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, площадью 68,9 кв.м.

Спорный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истцу Утегулову М.К. на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2019 г. согласно которой, Утегулову М.К. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что жилой дом за период проживания в нем был реконструирован без разрешительных на это документов, в связи с чем, произошло увеличение его площади до 68,9 кв.м.

В соответствии состатьей 7 Земельного кодекса Российской Федерациииспользование земель осуществляется согласно их целевому назначению, то есть правовой режим земель определяется исходя из принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Зонирование территорий для строительства регламентируются Градостроительным кодексом, который предусматривает, что постройка будет считаться самовольной, если она создана с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статья 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственнику земельного участка предоставлено право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов (подпункт 2 пункта 1статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений статей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка.

В силустатьи 42 Земельного кодекса Российской Федерациисобственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., обобщив практику судов Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации разъяснил следующее. Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерацииявляется возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома от 26.11.2019 г. № на момент визуального обследования жилой дом по адресу: <адрес> находится в технически исправном состоянии. Все основные несущие конструктивные элементы жилого дома выполнены в соответствии со Строительными Нормами и Правилами. Эксплуатация помещений жилого дома по назначению допускается.

Из заключения эксперта от 12.03.2020 г., проведенного ООО «СарБТИ», следует, что несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. В здании отсутствуют неравномерная осадка, трещины, деформации, промерзание наружных стен, отслоение отделочных покрытий, отклонения от вертикали, повреждения гидроизоляции фундамента, разрушения основных конструкций, что обуславливает их долговечность и устойчивость. Наличие в здании основных помещений: жилые комнаты, кухни с окнами для инсоляции и санузлы, отопление от газового котла отвечает нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к жилым домам. Здание обеспечено самостоятельными инженерными коммуникациями в соответствии с санитарными нормами проживания людей. Объемно-планировочные, конструктивные и инженерно-технические решения обеспечивают своевременную и беспрепятственную эвакуацию и защиту людей в случае возникновения пожара в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Состояние основных конструкций реконструированного жилого дома (литер Аа) обеспечивает эксплуатационную пригодность и надежность здания, а также безопасное нахождение в нем людей без угрозы их жизни и здоровью. Нарушений требованиям инженерно-техническим, противопожарным, экологическим нормам и правилам, обязательным требованиям технического регламента о безопасности здания не наблюдается. Состав помещений и основные несущие конструкции реконструированного жилого дома (литер Аа) соответствует нормативно-техническим требованиям СНиП и СанПиН, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и действующим на территории Российской Федерации, а также требованиям основных пунктов 10-13, 16, 20 и 25 главы II Положения о признании помещения жилым помещением Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, что позволяет эксплуатировать жилой дом в реконструированном виде в качестве индивидуального жилого дома (СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.12.2019 г. сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с техническим паспортом общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 68,9 кв.м.

Таким образом, реконструированный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Указанное жилое помещение соответствует нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям и сооружениям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Утегулова <> к администрации муниципального образования «Бузанский сельсовет» о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за Утегуловым <> право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 68,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2020 г.

Судья А.М. Илларионова