Утепешев Асхар Баймухамбетович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ратиев В.В. к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ратиев В.В. обратился в суд с иском, в обоснование указав, что является собственником земельного участка и жилого дома, общей площадью 43 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий он за счет собственных средств, без получения соответствующих разрешений произвел реконструкцию жилого дома, в виде пристроя. Вследствие чего площадь жилого дома увеличилась и составила общая площадь -107,9 кв.м., жилая – 59,0 кв.м. Администрация МО «Приволжский район» Астраханской области отказала в узаконении реконструкции, поскольку она проводилась самовольно. Проведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Реконструкция жилого дома выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм. В связи с чем, истец просил суд признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 107,9 кв.м., жилой 59,0 кв.м., расположенный по...

... адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Ратиев В.В. не явился, извещен надлежаще, уполномочил на представление своих интересов Тимошева Н.Т.

В судебном заседании представитель истца Тимошев Н.Т., действующий на основании доверенности 30АА0780085 от 23.03.2018, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области Александрова Ю.В., действующая на основании доверенности №6142 от 12.12.2018, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика – администрации МО «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Анисимова Я.С., действующая на основании доверенности №4729 от 05.07.2018, в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, представила возражения относительно исковых требований, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - смежные землепользователи Абубекерова М.Л., Абубекеров К.Р., Абубекеров Н.Р., Колючкина Т.В., Горбунов Н.М., Горбунов А.В., Расулова А.Г.о., Утепешов А.Б. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, возражений относительно удовлетворения исковых требований и ходатайств не имеют.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.09.2018, строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учёт построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учёта реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 04.08.2018, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец Ратиев В.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 677 кв.м., кадастровый №, категории: земли населенных пунктов, с видом разрешённого использования –для индивидуального строительства и личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии 30-АА 609142 от 22.06.2011, выпиской из ЕГРН от 07.12.2018.

А также является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 43 кв.м., условный номер 30-01/11-03/2004-0491, кадастровый № о чем сделана запись в ЕГРН от 22.06.2011, № регистрации 30-30-04/022/2011-456, что следует из свидетельства о праве собственности и выписке из ЕГРН по состоянию на 07.12.2018.

Истцом самовольно, без получения разрешительной документации, была произведена реконструкция жилого дома, в виде пристроя. Согласно техническому паспорту по состоянию на 29.10.2014 жилой дом по адресу: <адрес>, одноэтажный, имеет общую площадь 107,9 кв.м., жилую площадь 59 кв.м.

Согласно Техническому заключению, составленному МУБ муниципального образования «Приволжский район», «Приволжское БТИ» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен в границах отведенного земельного участка, обеспечен необходимым перечнем помещений и инженерных коммуникаций. Техническое состояние отдельных конструктивных элементов и здания в целом оценивается как работоспособное, что обеспечивает необходимую несущую способность и пространственную жесткость. Жилой дом соответствует требованиям нормативных документов и регламентов в области безопасного и комфортного проживания. Дальнейшая эксплуатация жилого дома возможная.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» №49.9 от 03.07.2018, жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту ООО «ДИАЛ» №300 от 06.06.2018 жилой дом 3СО (третьей степени огнестойкости), общей площадью 107,9 кв.м., жилой площадью – 59,0 кв.м., реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008).

Из справки от 07.06.2018, выданной МУБ Муниципального образования «Приволжский район» «Приволжское БТИ» следует, что в результате исследования сведений государственного кадастра и натурального обследования нарушений пересечения центральных подземных линий коммуникации на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> не выявлено.

Согласно сообщению администрации МО «Приволжский район» №3013 от 22.06.2018 земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, находится в территориальной зоне Ж-1 – зоне застройке индивидуальными жилыми домами.

Согласно заключению кадастрового инженера Мустафеевой О.Р. в ходе проведения обследования и топографической съемки земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на земельном участке имеется возведенный хозспособом жилой дом. Указанный жилой дом не выступает за границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и не препятствует доступу к местам общего пользования. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доступ на земельный участок осуществляется с мест общего пользования. Границы земельного участка не выходят за сложившуюся линию застройки <адрес>.

Согласно сообщению ответчика №2997 от 22.06.2018 на территории администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» отсутствует утвержденный проект красных линий.

Из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке следует, что нарушений самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не имеется.

Во внесудебном порядке признать право собственности на реконструированный жилой дом истец не может, что следует из сообщения администрации МО «Приволжский район» исх.№2997 от 22.06.2018.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности и допускает по своему разрешенному использованию индивидуальное жилищное строительство; нарушений правил землепользования и застройки и иной документации по планировке территории не установлено; суд считает исковые требования Ратиева В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается возражений администрации Муниципального образования «Приволжский район» и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, то согласно абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Ратиев В.В. к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, администрации муниципального образования «Началовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за Ратиев В.В. право собственности на реконструированный жилой дом Литер Д, общей площадью 107,9 кв.м., жилой площадью 59 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня его вынесения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья подпись Л.И. Бавиева

Копия верна

Судья Секретарь