Узакбай Уулу Нурсеит

г. Луга, Ленинградской области 10 октября 2018 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области МАШНЮК ЛАРИСА АЛИМПИЕВНА,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – УЗАКБАЙ Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

- УЗАКБАЙ Н,, <данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Гражданин Киргизской РеспубликиУЗАКБАЙ Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

09.10.2018 в 17 час. 10 мин., в ходе проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, строительная площадка ООО «<данные изъяты>», был выявлен гражданин Киргизской Республики УЗАКБАЙ Н., который въехал на территорию Российской Федерации 22.05.2017 через КПП «Сагарчин» с частной поездкой, патент не оформлял, срок его пребывания в Российской Федерации закончился 20.08.2017.

Таким образом УЗАКБАЙ Н. в нарушение ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, в силу которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Феде­ральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федераль­ным законом, по истечен...

...ии срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, своими действиями УЗАКБАЙ Н. на территории Ленинградской области нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

По факту совершения указных действий УЗАКБАЙ Н. свою вину признал полностью, пояснил, что постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, проживал в бытовке на строительной площадке. Ранее проживал в г. Москва, не имел возможность своевременно выехать из Российской Федерации ввиду отсутствия денег. УЗАКБАЙ Н. пояснил, что документов, удостоверяющих личность не имеет, поскольку они находятся у малознакомого земляка, обещавшего зарегистрировать его в г. Санкт-Петербурге.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав УЗАКБАЙ Н., прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, вина УЗАКБАЙ Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2018; показаниями УЗАКБАЙ Н.; информацией из автоматизированной системы Центрального бака данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (ФМС Мигрант), согласно которой УЗАКБАЙ Н. прибыл на территорию Российской Федерации 22.05.2017 с частной поездкой, патент не оформлял, территорию Российской Федерации не покидал.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности УЗАКБАЙ Н. в инкриминируемом правонарушении.

При назначении УЗАКБАЙ Н. административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, признаю обстоятельствами смягчающими административную ответственность УЗАКБАЙ Н.

Как следует из информации автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (ФМС Мигрант), в течение года УЗАКБАЙ Н. дважды привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность УЗАКБАЙ Н., признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Также при назначении административного наказания УЗАКБАЙ Н. учитываю положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Однако прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении УЗАКБАЙ Н., учитывая длительный период времени нарушения миграционного законодательства, данные о личности, отсутствие определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить УЗАКБАЙ Н. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности УЗАКБАЙ Н., отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю невозможным назначение УЗАКБАЙ Н. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, считаю необходимым поместить УЗАКБАЙ Н. в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

УЗАКБАЙ Н., гражданина Киргизской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, поместить УЗАКБАЙ Н. в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчина, Промзона № 2, участок № 3.

Разъяснить УЗАКБАЙ Н., что в соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, БИК 04406001, ОКТМО 41633000, счет получателя 40101810200000010022 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: