Вагапов Риканус Габдулхакович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакалы РБ 07 февраля 2017 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Валиуллина И.И.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием истцов Вагапова Р.Г., Закиевой Р.Г., ответчиков Карамуллина И.И., Карамуллиной Э.М., представителя Карамуллина И.И. - ФИО14, по доверенности, главы сельского поселения Урманаевский сельсовет МР <адрес> РБ ФИО15, представителя КУС Минземимущества РБ в <адрес> РБ ФИО16 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закиевой Р.Г., Вагапова Р.Г. к Администрации сельского поселения Урманаевский сельский совет МР <адрес> РБ, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в <адрес> РБ, Карамуллину И.И., Карамуллиной Э.М., действующих также в интересах несовершеннолетних детей об отмене нормативно - правовых актов о предоставлении земельного участка и о восстановлении права на наследственное имущество,

установил:

Истцы Закиевой Р.Г., Вагапов Р.Г. обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Урманаевский сельский совет МР <адрес> РБ, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в <адрес> РБ, Карамуллину И.И., Карамуллиной Э.М., действующих также в интересах несовершеннолетних детей об отмене нормативно - правовых актов о предоставлении земельного участка и о восстановлении права на наследственное ...

...имущество.

В обоснование заявленных требований указали, что по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ их брат - Вагапов Р.Г. приобрел жилой дом, расположенный в д. <адрес> РБ, расположенного на земельном участке 0.20 га. ДД.ММ.ГГГГ Вагапов Р.Г. умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из участка, забора разделяющего участок, туалета, погреба, надпогребного навеса, деревянной лодки. Нотариусом Бакалинского нотариального округа им выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой они приняли наследство после смерти брата, однако, наследственные права недооформили по объективным причинам. Постановлением администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет № от 08.10.20004 г. земельный участок, принадлежащий их брату Вагапову Р,Г., был незаконно передан Карамуллину И.И. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ были незаконно изменены границы земельных участков.

Просили суд, отменить постановление администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес> Карамуллину И.И.;

отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет МР <адрес> РБ об изменении границ земельных участков;

отменить постановление КУС Минземимущества РБ по <адрес> РБ об объявлении торгов по продаже земельного участка, договор о продаже земельного участка;

восстановить наследственные права Вагапова Р.Г. и Закиевой Р.Г. на наследственное имущество умершего Вагапова Р.Г..

В последующем истцы уточнили заявленные требования, просили отменить указанные нормативные акты, внести в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о признании земельного участка по адресу: РБ, <адрес> за Вагаповым Р.Г., Закиевой Р.Г..

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены собственники земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес> Карамуллин И.И., Карамуллина Э.М., действующие также в интересах несовершеннолетних детей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены иные наследники умершего Вагапова Р.Г.: Назипова Р.Г., Вагапов Р.Г., Вагапов Р.Г., а также в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального района <адрес> РБ.

Истцы Вагапов Р.Г., Закиева Р.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Карамуллин И.И., его представитель ФИО14 Карамуллина Э.М. просили в иске отказать в полном объеме, заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Представители ответчиков сельского поселения Урманаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ - ФИО15, КУС Минземимущества РБ в <адрес> РБ - ФИО16 по доверенности, просили в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица - Администрации МР Бакалинский район РБ на судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Вагапов Р.Г. Г. на судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Вагапов Р.Г. Г., Назипова Р.Г. на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены телеграммами.

Выслушав стороны по делу, изучив и исследовав материалы дела в совокупности, суд считает исковые требования Вагапова Р.Г., Закиевой Р.Г., не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает, что исковые требования об оспаривании нормативно - правовых актов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ а не в порядке КАС РФ, поскольку они связаны с правами на наследственное имущество.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих доводов и возражений.

Судом установлено, что по договору купли - продажи от 04 января 1982 года Вагаповым Р.Г. был приобретен у ФИО17 жилой дом в д. Урманаево, находящийся на участке земли площадью 0, 20 га.

Согласно справки Администрации СП Ураманаевский сельский совет МР Бакалинский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Вагапову Р.Г. Г. принадлежал жилой дом, общей площадью 30, 1 кв.м. по адресу: <адрес>.

Вагапов Р.Г. Г. умер 09 января 2014 г., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки нотариуса Бакалинской государственной нотариальной конторы ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Вагапов Р.Г. Г. и Закиева Р.Г. приняли наследство после смерти брата Вагапова Р.Г. Г., умершего 09.01.2004 г., но наследственные права недооформили.

Из исследованного судом наследственного дела к имуществу Вагапова Р.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ № с заявлением о принятии наследства обратились сестра - Закиева Р.Г., брат - Вагапов Р.Г. Г., сестра - Назипова Р.Г. В заявлениях наследники указали, что наследственное имущество состоит из денежного вклада. От иных наследников Вагапова Р.Г. Г., Вагапова Р.Г. Г. заявлений о принятии наследства не поступало. Согласно справки Урманаевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Вагапов Р.Г. до своей смерти проживал по адресу: <адрес>.

Нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство от 21.11.2007 г. Вагапову Р.Г. Г., Закиевой Р.Г. на денежный вклад в Сбербанке по ? доле каждому.

Собственником земельного участка по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый №, площадью 1998 кв.м., жилого дома по данному адресу, площадью 87,5 кв.м. являются Карамуллин И.И., Карамуллина Э.М., Карамуллин И.И., ФИО19, Карамуллин И.И. по 1/5 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, №. Карамуллин И.И. и члены его семьи проживают по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается справкой сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что после смерти Вагапова Р.Г. жилой дом в котором он проживал по адресу: <адрес> связи с ветхостью был разобран его родственниками, в том числе, Вагаповым Р. Г. В настоящее время на спорном земельном участке Карамуллиным И.И. построен другой дом, в котором проживают он и члены его семьи. Истцы с 2004 года не обращались с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, что в соответствии со ст. 68 ГПК РФ освобождает участвующих лиц от их дальнейшего доказывания.

В лицевых счетах похозяйственных книг на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> 1982 по 2004 г. значится Вагапов Р.Г. Г., площадь находящегося в пользовании земельного участка 0, 20 га, с 2006 г. по настоящее время указан Карамуллин И.И.

Как разъяснено в пп. 74, 81, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.

По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1 и 3) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Действительно, как усматривается из записей в похозяйственной книге за 1982 - 2004 гг. у Вагапова Р.Г. Г. в личном пользовании находился земельный участок с кадастровым номером, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Вместе с тем, каких-либо сведений о том, что испрашиваемый земельный участок, оформлялся в собственность Вагапова Р.Г. и принадлежал ему на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения материалы дела не содержат. Сам факт пользования земельным участком без его выделения и предоставления в установленном законом порядке наследодателю в силу закона не является основанием возникновения у истцов прав на этот земельный участок в порядке наследования.

Данных о том, что Вагапов Р.Г. обращался в установленном порядке с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок не представлено.

Кроме того, в настоящее время и жилой дом, принадлежавший наследодателю, не существует, он разобран истцами спустя незначительное время после смерти Вагапова Р.Г., что исключает возможность оформления наследственных прав на недвижимое имущество.

В материалах дела не имеется доказательств того, что истцы принимали меры по восстановлению разрушенного дома, обращались в компетентные органы по вопросу восстановления дома, фактически приняли наследство после смерти брата в виде жилого дома и спорного земельного участка.

Таким образом, при отсутствии данных о том, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> отсутствии данных о принятии наследства в виде недвижимого имущества, расположенного на указанном земельном участке, оснований для признания за Вагаповым Р. Г. и Закиевой Р.Г. наследственных прав на спорный земельный участок не имеется.

Суд отмечает, что защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Такой способ защиты права как восстановление наследственных прав без заявления требований об оспаривании зарегистрированного права, признании права собственности положениям ст. 12 ГК РФ не соответствует. Истцам в ходе рассмотрения дела неоднократно предлагалось уточнить исковые требования, однако данным правом они не воспользовались, не уточнили, каким образом, должны быть восстановлены их наследственные права. Требований о восстановлении срока принятия наследства не заявляли. Между тем, помимо истцов имеются и другие наследники, не отказавшиеся от принятия наследства.

В силу принципов состязательности и равноправия сторон, закрепленных в ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в обязанности каждой стороны входит доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований о восстановлении наследственных прав истцов.

Разрешая требования истцов об отмене нормативно - правовых актов суд исходит из следующего.

Постановлением Администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет Бакалинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 1560 кв.м. было предоставлен Карамуллину И.И. в аренду сроком на 49 лет для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

С Карамуллиным И.И. заключен договор аренды данного земельного участка сроком до 2053 года.

На основании заявления Карамуллина И.И. постановлением Администрации СП Урманаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ земельных участков №), полученных в результате перераспределения земельных участков №

22 сентября 2011 года Карамуллиным И.И. была подана заявка о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1998 кв.м., кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 3 года.

Информационное сообщение о наличии земельного участка по адресу: <адрес> для предоставления в аренду было размещено в районное газете «Бакалинские зори» №(9619) от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КУС Минземимущества РБ № от ДД.ММ.ГГГГ торги на предоставление земельного участка в аренду по адресу: <адрес> не проводились в связи с поступлением одной заявки.

Постановлением Администрации МР Бакалинский район РБ от 26 октября 2011 года № указанный земельный участок предоставлен Карамуллину И.И. в аренду сроком на 3 года.

На основании договора аренды № зем от 26.10.2011 г. заключенного между КУС Минземимущестива РБ действующего от имени Администрации МР Бакалинский район РБ и Карамуллиным И.И. ответчику был передан в аренду на срок до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1998 кв.м., кадастровый №.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № зем от 26.10.2011 г. с Карамуллиным И.И. расторгнут.

Постановлением Администрации МР Бакалинский район РБ от 01 июля 2014 г. № ФИО21 земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен в собственность за плату.

Между Карамуллиным И.И. и Администрацией МР Бакалинский район РБ заключен договор №№ купли - продажи находящегося в муниципальной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, по которому земельный участок по данному адресу передан в собственность Карамуллину И.И.

В последующем на основании решения Бакалинского районного суда РБ от 25 марта 2015 г. Карамуллин И.И. зарегистрировал право собственности на земельный участок, по 1/5 доли, на себя, жену и несовершеннолетних детей.

Согласно ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Поскольку право собственности на земельный участок по адресу: <адрес> на дату издания сельсоветом постановления от 08.10.2004 г., ни за кем зарегистрировано не было, органа местного самоуправление вправе был принять решение о предоставлении его в аренду, а в последующем и в собственность за плату.

Постановление Администрации Урманаевского сельсовета МР Бакалинский район РБ от 08 октября 2004 года №, постановление Администрации СП Урманаевский сельсовет МР <адрес> РБ от 05 декабря 2007 года № вынесены в соответствии с требованиями закона и в пределах компетенции, предоставленной органам местного самоуправления.

Суд также приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Так, из объяснений Вагапова Р.Г. в рамках проверки проведенной Отделом МВД России по Бакалинскому району РБ (материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25 августа 2016 года) следует, что в 2008 году они решили оформить право собственности на оставшийся земельный участок. 02 сентября 2008 года он обратился с заявлением в Администрацию СП Урманаевский сельский совет с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, о том, что земельный участок по адресу: <адрес> который ранее принадлежал его брату передан Карамуллину И.И. Аналогичные объяснения даны и Закиевой Р.Г.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Ответчиком в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Таким образом, истцам о нарушении их прав стало известно в 2008 г., с иском в суд они обратились 01.12.2016 г., то есть за пределами предусмотренного законом срока исковой давности.

Доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено. Довод истцов о том, что о нарушении их прав им стало только в 2016 году суд находит несостоятельным.

При таких обстоятельствах, заявленные требования об отмене вышеуказанных нормативных актов, восстановлении наследственных прав не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представителем Карамуллина И.И. ФИО14 заявлено требование взыскании транспортных расходов на проезд представителя и расходов на оплату услуг представителя.

С истцов Закиевой Р.Г., Вагапова Р.Г. в пользу Карамуллина И.И. подлежат взысканию солидарно расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд учитывает сложность дела, объем выполненной представителем работы и требования разумности и справедливости. Суд считает неподлежащими требования о взыскании транспортных расходов, поскольку они надлежащими доказательствами не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Закиевой Р.Г., Вагапова Р.Г. к Администрации сельского поселения Урманаевский сельский совет МР Бакалинский район РБ, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в Бакалинском районе РБ, Карамуллину И.И., Карамуллиной Э.М., действующих также в интересах несовершеннолетних детей об отмене постановления администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ № от 08.10.20004 г.; постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Урманаевский сельсовет МР <адрес> РБ об изменении границ земельных участков; постановления КУС Минземимущества РБ по Бакалинскому району РБ об объявлении торгов по продаже земельного участка, договора о продаже земельного участка; восстановлении наследственных права Вагапова Р.Г., Закиевой Р.Г. на наследственное имущество умершего Вагапова Р.Г. - отказать.

Взыскать с Закиевой Р.Г., Вагапова Р.Г. в пользу Карамуллина И.И. солидарно расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.И. Валиуллин