Вахитова Замгия Нургалиевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 16 июня 2025 года по делу № 2-64/2025

город Пермь

УИД:59RS0005-01-2024-003712-58

резолютивная часть принята – 16 июня 2025 года

мотивированная часть составлена – 30 июня 2025 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бондарчук Ю.В.

с участием представителя истца Медведевой О.В.

представителя ответчика Мартюшова А.Н.

представителя 3-го лица Ануфриевой М.Ю.

3-х лиц Ходаковского Р.Л. и Королева Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Газпром газораспределение Пермь" к Касаткину Алексею Валерьевичу об обязании не чинить препятствий,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Пермь» (далее – истец или АО «Газпром газораспределение Пермь») обратилось в суд с уточненным иском к Касаткину Алексею Валерьевичу (далее – ответчик или Касаткин А.В.) о возложении обязанности не чинить препятствий. В обоснование требований указано, что истец является газораспределительной организацией и осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения на территории <адрес>. Истец является исполнителем Программы газификации на территории Пермского края и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, распложенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод среднего давления, расположенный по адресу: <адрес>), кадастровый №, ранее собственником газопровода являлось ТСЖ «Павловский». Истцу поступили заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Истец обратился к ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику. В установленный 3-дневный срок ответ от ответчика не поступил, как и не получено мотивированного отказа. Вместе с тем, основной абонент не вправе препятствовать осуществлению подключения (технологического присоединения) при наличии пропускной способности принадлежащих ему сетей. Газопровод-источник, принадлежащий ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Пермского района Пе...

Показать ещё

...рмского края и является ее частью. Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие-либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом, не лишает его права собственности на данное имущество. Схемой газоснабжения подтверждается, что газопровод-источник, принадлежащий ответчику, является наиболее оптимальным источником для подключения негазифицированных домовладений в <адрес> и обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, соответственно, у ответчика отсутствовали основания для отказа в подключении (технологическом присоединении) негазифицированных домовладений. Истец полагает, что решение суда подлежит немедленному исполнению, поскольку несвоевременное выполнение мероприятий в рамках догазификации привело к тому, что истец привлечен к ответственности за неисполнение обязательств по договорам о подключении (технологическом присоединении), заключенных с заявителями. Также истец привлекался к административной ответственности. Считает, что необходимо учитывать сокращенные сроки догазификации и социальную значимость выполняемых мероприятий.

Истец просит обязать ответчика не чинить препятствий по подключению через принадлежащую ему сеть - газопровод среднего давления, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, домовладений, согласно приложенного реестра, в том числе обязать ответчика выдать согласие на такое подключение. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению в целях исполнения «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 М1547. В случае неисполнения ответчиком решения суда в 10-дневный срок с даты принятия решения суда, согласие на подключение домовладений, указанных в п. 1 просительной части, считать полученным. Взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины.

Протокольным определением суда от 15.07.2024 к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено ООО «Люксстрой» (л.д.60 том 1).

Протокольным определением суда от 09.09.2024 к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены Попов А.В., Ходаковский Р.Л., Королев Д.В., Ляпидевская Т.Ю., Федосеев А.Г. (л.д.98 том 1).

Определением суда от 29.10.2024 к участию в деле в качестве 3-х лиц без самостоятельных исковых требований на стороне ответчика привлечены: Бушурова И.А., Поспелов И.О., Лопатин Д.Е., Никонов Р.А., Биянов Ю.М., Журавлев Л.С., Калинина Д.А., Вахитова З.Н. (л.д.237 том 1).

В судебном заседании представитель истца Медведева О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и в представленных ранее письменных пояснениях.

Ответчик Касаткин А.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, для представления своих интересов направил в суд представителя.

В судебном заседании представитель ответчика Касаткина А.В. - Мартюшов А.Н., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.57 том 1, л.д.49, 53 том 2). Указал, что ответчик юридическим лицом не является, соответственно, ссылки истца на п.48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, применению не подлежит. Ответчик по отношению к истцу является основным абонентом, соответственно для подключения к сети газоснабжения ответчика третьих лиц истец должен иметь иное законное право на использование сети газоснабжения, принадлежащей ответчику. Такие права у истца отсутствуют. Истец отказывается осуществлять плату за использование газопровода и использует его без договора и бесплатно. Истец без фактических правовых оснований, в отсутствие договора аренды газопровода с ответчиком, использует газопровод в своих коммерческих целях, так как поставляет по нему природный газ потребителям, а также получает от них плату за поставленные природные ресурсы. Ответчик ежегодно несет затраты по содержанию и обслуживанию своей сети газораспределения. Считает, что ответчик злоупотребляет своими правами, действуя в ущерб ответчику и в обход закона. Ответчик имеет финансовую и техническую возможность спроектировать и построить собственную сеть газоснабжения необходимой протяженностью. Также указал, что требуется рассмотрение вопроса о технической возможности подключения дополнительных потребителей к газопроводу, исходя из существующих потребностей собственника, которым подано заявление об увеличении газопотребления в связи с планируемым строительством термального и спортивно-оздоровительного комплекса, а также реабилитационно-оздоровительного комплекса. У ответчика сохраняется право отсутствия пропускной способности.

Представитель третьего лица ООО «Люксстрой» - Ануфриева М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве (л.д.81 том 1), указав, что для проведения мероприятий по подключению к газопроводу и поставке газа потребителям газоснабжающая организация должна иметь вещное право на газопровод, к которому планируется подключение. При отсутствии права собственности или аренды на газопровод, данная организация не может считаться газоснабжающей в отношении газопровода, к которому она планирует производить подключение потребителей. У истца отсутствует какое-либо законное основание на газопровод, принадлежащий ответчику, он использует его без договора. Прокладка и подключение вновь построенных газопровод к газопроводу ответчика будет производиться по земельному участку, принадлежащему ООО «Люксстрой». Никаких обращений в адрес ООО «Люксстрой» по вопросу предоставления права пользования земельными участками для этих целей истец не осуществлял. Соглашений об использовании земельных участков, за исключением земельного участка по <адрес>, в отношении которого с истцом заключено соглашение об условиях осуществления публичного сервитута, не заключалось.

В судебном заседании третьи лица Ходаковский Р.Л. и Королев Д.В. исковые требования поддержали.

Третьи лица Попов А.В., Ляпидевская Т.Ю., Федосеев А.Г., Никонов Р.А., Бушурова И.А., Поспелов И.О., Лопатин Д.Е., Биянов Ю.М., Журавлев Л.С., Калинина Д.А., Вахитова З.Н. в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом в предусмотренном законом порядке.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в силу следующего.

21 апреля 2021 года Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному собранию поручил осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации в срок до 2023 года без привлечения денежных средств.

В соответствии с п.8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию" (утв. Президентом РФ 02.05.2021 N Пр-753), Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Газпром" и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024), настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов. Положения настоящего Федерального закона основываются на положениях Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми вопросы, касающиеся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относятся к предметам ведения Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" под системой газоснабжения понимается имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительной системой является имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах.

Принципами государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации являются: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации (ст.4 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

В соответствии со ст.27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 13.09.2021 N 1547 утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.

В соответствии с п.48 Правил №, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п.2 Правил №, "основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления; "заявитель" - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве; "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а также осуществляющая строительство перспективных сетей газораспределения, к которым планируется подключение (технологическое присоединение) перспективных объектов капитального строительства, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов; "подключение (технологическое присоединение)" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Пунктом 3 Правил № определен порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения.

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п. 5 Правил №).

Согласно п.41 Правил №, исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В силу ч.1 ст.52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Материалами дела установлено, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является газораспределительной организацией, основным видом деятельности которой является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, что следует из выписки ЕГРЮЛ (л.д.20 том 1).

АО «Газпром газораспределение Пермь» является исполнителем программы газификации на территории Пермского края, осуществляет полномочия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, обеспечивает подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения, в том числе в <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, Касаткин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником наружного газопровода протяженностью 2189м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>) (л.д.64 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем АО «Газпром газораспределение Пермь» и заказчиком Касаткиным А.В. заключен договор № на техническое обслуживание газопроводов, газового оборудования на участке заказчика по адресу: <адрес>) с кадастровым № (л.д.53-55 том 1). Годовая стоимость услуг по договору составляет 17 792,50 рублей.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Пермь», по состоянию на 29.10.2024 для подключения к газопроводу, принадлежащему Касаткину А.В., выданы технические условия: д.Мостовая Сылвенское с/п -15, максимальный расход газа составляет 125,5куб.м/час., подключено к газоснабжению – 6, максимальный расход газа составляет 77куб.м/час. Максимальная пропускная способность газопровода среднего давления на д.Мостовая, кадастровый №, ПЭ, D=110, протяженность 2 189 метров, составляет 2 680куб.м/час. Наличие свободных мощностей (с учетом выданных технических условий) составляет 2 554,5куб.м/час. (л.д.188 том 1).

АО «Газпром газораспределение Пермь» представлен письменные пояснения по гидравлическому расчету расхода газа в отношении газопровода среднего давления д.Мостовая Сылвеснкого с/п Пермского м.о., кадастровый №, принадлежащего Касаткину А.В. (л.д.62 том 2).

01.02.2024 между ООО «Люксстрой» и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключено соглашение об условиях установления публичного сервитута на земельный участок площадью 394кв.м. с кадастровым № общей площадью 895 511кв.м. по адресу: <адрес>, в целях размещения линейного объекта системы газоснабжения, необходимой для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения жилого объекта по <адрес> (л.д.189-190 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Люксстрой» и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключено соглашение об условиях установления публичного сервитута на земельный участок площадью 861кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в целях размещения линейного объекта системы газоснабжения, необходимой для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения до границы жилого домовладения по <адрес> (л.д.191-191.1 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Люксстрой» и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключено соглашение об условиях установления публичного сервитута на земельный участок площадью 109кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в целях размещения линейного объекта системы газоснабжения, необходимой для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения до границы жилого домовладения по <адрес> (л.д.191.2-191.3 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Люксстрой» и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключено соглашение об условиях установления публичного сервитута на земельный участок площадью 99кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в целях размещения линейного объекта системы газоснабжения, необходимой для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения до границы жилого домовладения по <адрес> (л.д.191.4-191.5 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Люксстрой» и АО «Газпром газораспределение Пермь» заключено соглашение об условиях установления публичного сервитута на земельный участок площадью 2264кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, в целях размещения линейного объекта системы газоснабжения, необходимой для подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения до границы жилого домовладения по <адрес> (л.д.191.6-191.7 том 1).

Касаткиным А.В. дано согласие на подключение (технологическое присоединение) жилых домов, расположенных в границах земельных участков по адресу: <адрес> Вахитовой З.Н. и Калининой Д.А. (л.д.191.8, 192 том 1). ООО «Люксстрой» не возражало против использования части земельного участка для указанных целей (л.д.191.9, 193 том 1).

В 2021 году АО «Газпром газораспределение Пермь» заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с Вахитовой З.Н. (л.д.227 том 1, л.д.32-33 том 2).

В 2022 году АО «Газпром газораспределение Пермь» заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с Ляпидевской Т.Ю., Ходаковским Р.Л., Королевым Д.В., Поповым А.В., Федосеевой А.Г., Бушуровой И.А., Поспеловым И.О., Вахитовой З.Н. (л.д.200.1-216, 223-226 том 1, л.д.8-11, 18-20, 28-31, 34-37 том 2).

В 2023 году АО «Газпром газораспределение Пермь» заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с Лопатиным Д.Е., Никоновым Р.А., Бияновым Ю.М., Журавлевым Л.С. (л.д.217-220.8 том 1, л.д.5-7, 12-14, 21-23 том 2).

В 2024 году АО «Газпром газораспределение Пермь» заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации с Калининой Д.А., ООО «Люксстрой» (л.д.220.9-222, 229-232 том 1, л.д.15-17, 24-27 том 2).

23.10.2024 Касаткиным А.В. в АО «Газпром газораспределение Пермь» подана заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения в связи с увеличением мощности и объема потребления газа до 1755куб.м/час. в связи с планируемым строительством термального и спортивно-оздоровительного комплекса (л.д.50-52 том 2). В заявлении от 10.12.2024 Касаткин А.В. просил об увеличении мощности и объема потребления газа до 2790куб.м/час. (л.д.68 том 2).

В связи с поступившими заявками на подключение объекта капитального строительства, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» направило в адрес Касаткина А.В. обращение с просьбой направить согласие на подключение объектов через принадлежащую ему сеть газораспределения (л.д.16 том 1).

Данное обращение было оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании установлено, что газопровод, принадлежащий Касаткину А.В. на праве собственности, не является обособленным объектом газового хозяйства, а входит в единую сеть.

При этом абз.13 п.2 Правил № называет основным абонентом юридическое или физическое лицо, не оказывающее услуги по транспортировке газа и владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

С учетом изложенного, поскольку газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, то правомочия собственника указанного имущества, как юридического так и физического лица, ограничены в законодательном порядке, в связи с чем на ответчика Касаткина А.В., как на физическое лицо, собственника газопровода, может быть возложена обязанность по даче согласия на подключение к сети.

Оспаривая, в том числе, пропускную способность газопровода, ответчик не согласился с заявленными исковыми требованиями, в связи с чем определением суда от 12.12.2024 по делу была назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту АНО "Бюро судебных экспертиз и независимой оценки" ФИО7 (л.д.92 том 2).

Из представленных выводов экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что существующая пропускная способность сети газопровода среднего давления, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № с учётом собственной потребности собственника газопровода Касаткина А.В. по заявке от 23.10.2024 на 1750 куб.м/час (строительство реакционного комплекса для семейного отдыха) и по заявке от 02.12.2024 на 1035 куб.м/час (строительство реабилитационно-восстановительного комплекса для инвалидов, военнослужащих и ветеранов боевых действий), а также с учетом подключенных контрагентов общей потребностью газа 91 м3/час., недостаточна. В случае пиковых (максимальных) нагрузок (при условии максимального потребления) существующей пропускной способности сети газопровода среднего давления, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № недостаточно в объёме 196 мЗ/час (2876 мЗ/час - 2680 мЗ/ч = 196 мЗ/час). Свободная мощность (резерв мощности) газопровода для подключения к нему других потребителей, указанных в реестре АО «Газпром газораспределение Пермь» на листе дела 187 тома 1 в дополнении к существующим объектам с учётом заявки от 23.10.2024 на 1750 м3/час (строительство реакционного комплекса для семейного отдыха) и заявки от 02.12.2024 на 1035 м3/час (строительство реабилитационно-восстановительного комплекса для инвалидов, военнослужащих и ветеранов боевых действий) отсутствует (л.д.151-157 том 2).

Из представленных дополнительных письменных пояснений эксперта в рамках проведенной судебной экспертизы следует, что в настоящий момент существующая пропускная способность сети газопровода среднего давления, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый № без учёта собственной потребности собственника газопровода Касаткина А.В. по заявке от на 1750 куб.м/час и по заявке от 02.12.2024 на 1035 куб.м/час составляет - 2680 м3/час минус 91 м3/час итого 2589 м3/час. На листе 187 тома 1 дела № 2-64/2025 указаны 5 контрагентов с совокупным потреблением 28 м3/час. Соответственно 2589 м /час минус 28 м /час, свободная пропускная способность составит 2561 м3/час. Без учёта собственной потребности собственника газопровода Касаткина А.В. по заявке от 23.10.2024 на 1750 куб.м/час, и по заявке от 02.12.2024 на 1035 куб.м/час, фактически имеется свободная мощность (резерв мощности) газопровода для подключения к нему других потребителей, указанных в реестре АО «Газпром газораспределение Пермь» на листе дела 187 тома 1 в дополнение к существующим подключенным объектам. Возможно подключение объектов заявителей согласно предоставленного реестра (7 объектов) к газопроводу, принадлежащего ответчику, без учета заявок ответчика от 23.10.2024 и 10.12.2024. Возможность подключения к газопроводу, принадлежащего ответчику, если учесть только заявки ответчика от 23.12.2024 и от 10.12.2024 без учета уже подключенных (8 объектов, указанных в предоставленном реестре) имеется, но в случае максимального потребления пропускной способности будет недостаточно. Возможность подключения к газопроводу, принадлежащего ответчику, по заявкам ответчика от 23.12.2024 и от 10.12.2024 с учетом уже подключенных (8 объектов, указанных в предоставленном реестре) имеется, но в случае максимального потребления пропускной способности будет недостаточно.

Оценивая указанное экспертное заключение и пояснения эксперта, суд считает их допустимыми доказательствами. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, обладает необходимыми познаниями и квалификацией, а также имеет достаточный для проведения назначенной экспертизы стаж работы. Выводы эксперта мотивированны, однозначны, не содержат неясностей, требующих дополнительных исследований.

Как следует из собранных в дело доказательств, к которым относится схема расположения газопроводов, гидравлический расчет на газопровод среднего давления с результатами расчета схемы, пояснения по гидравлическому расчету, справка от 29.10.2024 о выданных технических условиях и пропускной способности газопровода, а также согласно выводам экспертного заключения с данными экспертом письменными пояснениями, технические возможности газопровода, принадлежащего ответчику Касаткину А.В., позволяют выполнить работы по подключению объектов заявителей-потребителей. Такая возможность существовала и на дату выдачи технических условий на подключение (технологическое присоединение). Кроме того, сам факт выдачи технических условий свидетельствует о наличии пропускной способности объекта газораспределения.

При этом, ссылки ответчика на поданную заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства с указанием увеличения расхода газа на 1 755 куб.м/час., а в последующем увеличения до 2 790 куб.м/час., судом не могут быть приняты во внимание в силу того, что АО «Газпром газораспределение Пермь» в связи с отсутствием технической возможность по запрашиваемой мощности в газопроводе, принадлежащего ответчику, 15.01.2025 подготовлены технические условия № на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в которых планируемой точкой подключения указан газопровод высокого давления 2 категории, принадлежащий истцу. Кроме того, заявки об увеличении расхода газа были созданы ответчиком в ходе рассмотрения гражданского дела, что, в силу положений статьи 10 ГК РФ, суд расценивает, как злоупотребление правом.

В определениях от 18 января 2024 года N 5-О и N 6-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что положения статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и пункта 48 Правил направлены на достижение социально-значимых целей политики Российской Федерации в области газоснабжения, в том числе на улучшение социально-экономических условий жизни населения. Правовое регулирование, согласно которому основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей, основано на технологических особенностях газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности, а во многих случаях - и невозможности прокладки отдельных газопроводов к объектам каждого потребителя газа; при этом подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и не связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов.

Таким образом, исходя из того, что принадлежащий ответчику газопровод не является обособленным объектом газового хозяйства, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения домовладений в д.Мостовая Сылвенского с/п, отказ Касаткина А.В. от дачи согласия на подключение является неправомерным и препятствует в осуществлении технологического присоединения потребителей.

На основании изложенного, ответчика следует обязать дать согласие АО «Газпром газораспределение Пермь» на подключение домовладений через принадлежащую ему сеть газопровода среднего давления, распложенного по адресу: <адрес>, д.Мостовая Сылвенского с/п кадастровый №, в пределах пропускной способности сети газопровода и не чинить препятствий в техническом присоединении.

В случае неисполнения Касаткиным А.В. решения суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение домовладений считать полученным.

С учетом положений ст. 211, 212 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества "Газпром газораспределение Пермь" (ИНН №) к Касаткину Алексею Валерьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) (паспорт гражданина <адрес> серии №) об обязании не чинить препятствий, - удовлетворить.

Возложить на Касаткина Алексея Валерьевича обязанность дать согласие Акционерному обществу "Газпром газораспределение Пермь" по подключению объектов капитального строительства (домовладений) через принадлежащему ему сеть - газопровод среднего давления, распложенного по адресу <адрес> кадастровый №, в пределах пропускной способности сети газопровода и не чинить препятствий в техническом присоединении.

В случае неисполнения Касаткиным Алексеем Валерьевичем решения суда в течение 10 дней с даты вступления его в законную силу, считать полученным согласие на подключение объектов капитального строительства домовладений.

Акционерному обществу "Газпром газораспределение Пермь" отказать в удовлетворении требования об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Взыскать с Касаткина Алексея Валерьевича в пользу Акционерного общества "Газпром газораспределение Пермь" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья:

Решение суда в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Мотовилихинского районного суда г.Перми № 2-64/2025

Секретарь:

Свернуть