Вахобов Одилбек Хасанчонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2021 года г. Городец

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Поварова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Вахобова О. Х., *** года рождения, уроженца ......., гражданина РФ, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: .......

УСТАНОВИЛ:

В Городецкий городской суд Нижегородской области поступил материал об административном правонарушении в отношении Вахобова О. Х. по ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела, *** в 14 час. 15 мин. Вахобов О.Х. в торговом зале магазина ... по адресу: ......., на манекенах в виде голов осуществил демонстрацию и реализацию панамы красного цвета с вышивкой листа растения рода Cannabis белого цвета и бейсболки серого цвета с вышивкой листа растения рода Cannabis зеленого цвета. Тем самым Вахобов О.Х. допустил осуществление незаконной рекламы растений, содержащих наркотическое вещество каннабис (марихуана) запрещенного к обороту на территории РФ, чем нарушил требования ст.46 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и п.2 ст.7 ФЗ от 13.03.2006 № 38 ФЗ "О рекламе".

Вахобов О.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного административного дела извещался надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещены ...

...надлежащим образом.

В связи с тем, что имеются сведения о надлежащем извещении Вахобова О.Х., судья полагает рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 ч.1 в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что не противоречит требованиям ст.ст. 25.4 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.26.2 ч.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 6.13 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Объектом административного правонарушения по ст.6.13 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.

Объективную сторону правонарушения по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ составляют деяния, выражающиеся в пропаганде или незаконной рекламе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статья 1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" под растениями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), понимает растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 N 934 конопля (растение рода Cannabis) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. При этом конкретные виды конопли не указываются, то есть включение указанного растения в соответствующий перечень, не ставится в зависимость от его вида.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что *** в 14 час. 15 мин. Вахобов О.Х. в торговом зале магазина «...» по адресу: ......., на манекенах осуществил демонстрацию и реализацию панамы красного цвета с вышивкой листа растения рода Cannabis белого цвета и бейсболки серого цвета с вышивкой листа растения рода Cannabis зеленого цвета. Тем самым Вахобов О.Х. допустил осуществление незаконной рекламы растений, содержащих наркотическое вещество каннабис (марихуана) запрещенного к обороту на территории РФ, чем нарушил требования ст.46 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и п.2 ст.7 ФЗ от 13.03.2006 № 38 ФЗ "О рекламе".

Суд считает вину Вахобова О.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч.2 КоАП РФ, установленной. Его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № ....... от ***, заявлением Ц.А.И., протоколом об изъятии вещей и документов от ***, фототаблицей, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ***, объяснениями Б.Ю.Н., объяснениями Вахобова О.Х., заключением ... 50/4129, заключением специалиста (психиатра-нарколога) ... от *** *, заключением специалиста по морфологии из ... * от ***.

Не доверять фактам, изложенным в данных документах, у судьи оснований не имеется. Все доказательства собраны в соответствии с действующим законодательством, их достоверность у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии события и состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ.

Представленное в материалы дела заключение специалиста психаитра -нарколога Нижегородского областного наркологического диспансера подтверждает, изображение листа наркосодержащего растения рода Конопля (Cannabis) на бейсболке использованы для украшения продаваемых изделий, для повышения потребительского спроса на них за счет привлечения внимания к данному растению покупателей подростково- юношеского и молодежного возраста обоего пола, на которых рассчитан данный тип головных уборов, а также для привлечения внимания лиц, окружающих владельца данного головного убора, а также лиц, планирующих или уже начавших потребление наркотических средств. Изображения конопли на модном среди молодежи аксессуаре фактически становится рекламой наркосодержащего растения конопля.

Согласно заключению Общественного Комитета по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области представленные фотографии товара бейсболки красного цвета с изображением растения по внешним признакам похожего на листок наркосодержащего растения-конопли, что данная продукция привлекает внимание в первую очередь несовершеннолетних и молодежи, способствует их потенциальному вовлечению в процесс потребления наркотических средств, демонстрация и реализация представленного товара с изображением конопли пропагандирует наркотические средства, лояльное отношение граждан к наркомании, способствует позитивному позиционированию наркотиков в обществе.

Таким образом, суд квалифицирует действия Вахобова О.Х. по ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ – незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные правоотношения, личность виновного, его имущественное положение, а именно размер его дохода, при этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Вахобова О.Х. судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

В данном конкретном случае, незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства, формирует интерес к наркотическим средствам и наркотикосодержащим растениям, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд полагает необходимым назначить Вахобову О.Х. административное наказание по ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

Учитывая, что на изъятой у Вахобова О.Х. продукции содержится реклама наркотических средств, суд приходит к выводу о необходимости ее изъятия и уничтожения.

Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.13 КоАП РФ не является малозначительным, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Исключительные обстоятельства, которые бы позволили признать правонарушение малозначительным не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Вахобова О. Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от *** панамы красного цвета с вышивкой белого цвета, похожая на лист конопли, бейсболка серого цвета с вышивкой зеленого цвета, похожая на лист конопли, хранящихся в МО МВД России «Городецкий», уничтожить после вступления судебного постановления в законную силу.

Уничтожение предметов поручить МО МВД России «Городецкий».

После уничтожения предоставить в Городецкий городской суд Нижегородской области акт уничтожения.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю, для исполнения и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Банковские реквизиты для зачисления административного штрафа:

...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна.

Судья А.Е. Поварова