Валиева Тоюз Вали кызы

Дело № 5-572/2021

УИД 76RS0010-01-2021-001685-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

07 июня 2021 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Захарова С.И.

при секретаре Крепышевой А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Валиевой Тоюз Вали кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Грузия, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2021 г. в 09 час. 40 мин. при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства в ходе оперативно - профилактического мероприятия под условным названием «Стройка» по адресу: Ярославская область г. Ростов ул. Переславская д. 56 кв. 5, была установлена гражданка Азербайджана Валиева Тоюз Вали кызы, 29.12.1953г.р. При проверки национального паспорта С01633093 выдан 25.06.2017 по 24.06.2027 года ОВД Азербайджан было установлено, что в период с 23.05.2018 по 10.05.2021 Валиева Т.В. была зарегистрирована по вышеуказанному адресу по разрешению на временное проживание № 337/2018/76, выданное УМВД России по Ярославской области сроком с 10.05.2018 по 10.05.2021.

Из объяснения Валиевой Т.В., установлено, что после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть 10.05.2021 года, когда истек срок действия разрешения на временное проживание и регистрации по месту жительства, Валиевой Т.В. не были приняты меры к постановке себя на миграционный учет по месту пребывания по адресу...

...: Ярославская область, г. Ростов, ул. Переславская, д. 56, кв. 5.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока его пребывания, что гражданка Валиева Т.В. не сделала. С 11.05.2021 года документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации гр. Валиева Т.В. не имеет. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание в РФ), либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ является незаконно находящимся в РФ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия Валиевой Т.В.к. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ.

Валиева Т.В.к. факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что проживает с родственниками, по забывчивости пропустила дату, когда необходимо было продлить разрешение на временное проживание.

Выслушав пояснения Валиевой Т.В.к., изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что она виновна в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (далее - Закон), временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина.

Основанием привлечения к административной ответственности Валиевой Т.В.к. явились те обстоятельства, что она, являясь гражданкой Республики Азербайджан, с 11.05.2021 года пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Указанные обстоятельства и вина иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Валиевой Т.В.к., письменными объяснениями Валиевой Т.В.к., копией ее паспорта, данными ЦБДУИГ.

При оформлении административного материала и при рассмотрении дела Валиева Т.В.к. не оспаривала факт совершения ей административного правонарушения и свою вину в содеянном.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, отягчающих наказание обстоятельств не установлено, Валиева Т.В.к. вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась.

В соответствии с подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 июля 2021 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить административное наказание Валиевой Т.В.к. не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Валиеву Тоюз Вали кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 тыс. руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовского району), ИНН 7609028774 КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769991516660295.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение 10 суток.

Судья С.И. Захарова